Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между опекой и приемной семьей: что лучше? (2022 год)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.
Приёмная семья имеет право официально оформить получение социальных выплат. Соответственно их размер зависим от количества приёмных детей.
| Вид пособия | Сумма, выплачиваемого пособия на каждого ребёнка, рос. руб. |
| Единоразовая проплата | 13087.61 |
| Пособие, выплачиваемое каждый месяц. | 40% от средней з\платы приемного родителя, за прошедшие последние 6 месяцев. |
| Материальная компенсация. | Сумма потраченных активов на приёмного ребенка, подтвержденная чеками. |
| Оплата пособия на ребенка, не достигнувшего10 лет, каждый месяц. | 7857.64 |
| Оплата пособия на ребенка, по достижению 10 лет, каждый месяц. | 8756 |
Сумма, выплачиваемого пособия, зависит от региона, где проживают Приёмные семьи. Местная власть законно может утвердить предоставление дополнительных льготных выплат и поощрений для таких семей.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Разница в пособиях и льготах
Рассмотрим подробнее вопрос о выплатах для опекунов и приемных родителей. По общему правилу опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Однако иногда встречаются исключения. В определенных случаях орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеке. Вознаграждение выплачивается из средств подопечного, третьих лиц либо бюджета субъекта РФ.
Для добросовестных опекунов предусмотрена и другая льгота – возможность пользоваться имуществом подопечного, в том числе жилым помещением в своих интересах, однако при соблюдении ряда условий.Что касается приемных родителей, то, как уже говорилось выше, они получают вознаграждение, заработную плату. Ее размер должен быть отражен в договоре. Кроме того, существуют определенные меры социальной поддержки для приемных семей.
Зачем ее необходимо оформлять
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Различия прав и обязанностей
По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.
- Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
- Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.
Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.
В чем отличие между опекунством и приёмной семьёй?
Множество людей думают, что определение понятия опекунство и приемная семья это одно и то же.
Но между ними существуют значительные различия, что указаны в таблице ниже:
| Опекунство | Приемная семья |
|---|---|
| Неоднозначное заключение для получения выплат на ребенка. | Гарантия на получение ежемесячного социальных выплат каждый месяц. |
| Серьёзные критерии в процессе назначения статуса опекуна. | Более лояльное отношение при оформлении приёмной семьи. |
| Упрощенное предоставление необходимого списка документов. | Осложненный процесс предоставления документов, обусловленный подписанием договора. |
| ООП имеет полное право запретить встречи дитя с роднёй. | Разрешаются встречи приёмного ребенка со своими родными и близкими родственниками. |
Обязанности приемных родителей
Ссылаясь на Семейный кодекс РФ, а именно статьи 153, приёмные родители обязаны осуществлять полноценный уход за приёмным ребёнком, а именно:
- Обеспечивать ребенка всеми необходимыми продуктами питания, одеждой и средствами личной гигиены;
- Помогать в образовательном процессе и периоде адаптации вне стен детского дома;
- Производить профилактические медосмотры. Своевременно осуществлять лечебный процесс;
- Если в семью берут ребёнка с явными патологиями (как пример, инвалидность), то должны быть соблюдены все моменты его пребывания на территории жилплощади. Вовремя проходить медобследования и реабилитационные мероприятия, указанные лечащим доктором;
- При возникновении определенных обстоятельств защищать все права приёмного ребенка в судебных и других организациях;
- Ежемесячно отчитываться в Органах Опеки и Попечительства о растратах по отношению к ребенку, подтвержденные соответственными чеками.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Различия прав и обязанностей
По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.
- Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
- Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.
Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.
Разница в пособиях и льготах
Рассмотрим подробнее вопрос о выплатах для опекунов и приемных родителей. По общему правилу опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Однако иногда встречаются исключения. В определенных случаях орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеке. Вознаграждение выплачивается из средств подопечного, третьих лиц либо бюджета субъекта РФ.
Для добросовестных опекунов предусмотрена и другая льгота – возможность пользоваться имуществом подопечного, в том числе жилым помещением в своих интересах, однако при соблюдении ряда условий.Что касается приемных родителей, то, как уже говорилось выше, они получают вознаграждение, заработную плату. Ее размер должен быть отражен в договоре. Кроме того, существуют определенные меры социальной поддержки для приемных семей.
Несмотря на все преимущества, граждане-усыновители нередко сталкиваются со многими препятствиями на пути к созданию счастливой семьи. Прежде всего, речь о детальной и жесткой регламентации процедуры. Необходимо собрать много документации, доказать надлежащий уровень финансовых доходов и жилищных условий. Сначала следует получить согласование социальных служб, затем — положительное решение в судебном заседании с участием работников прокуратуры и ООП. Все это занимает достаточно времени и усилий
В ст. 127 СК приводиться перечень лиц, которые вправе обращаться за установлением усыновления. В то же время эта норма описывает субъектов, которым запрещено удочерять или усыновлять. Законодатель предусмотрел много ограничений для кандидатов в плане состояния здоровья, предыдущих случаев лишения родительских прав и даже пребывания в однополом браке.
Государство не выделяет специального финансирования на усыновленных. Выплаты начисляются в общем порядке. Например, если пара удочерила девочку до 3 месяцев, то можно оформить специальный оплачиваемый отпуск до 70-го дня с даты рождения младенца. Ежемесячные платежи до достижения малышом 1,5 года выплачиваются трудоустроенным мамам-усыновительницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в общем порядке.
Важно! После того, как судебное решение об усыновлении вступило в законную силу, несовершеннолетний теряет все льготы, установленные государством для детей-сирот и других нуждающихся категорий. Такое лицо не вправе претендовать на бесплатное жилье от государства после достижения 18 лет.
На какие пособия могут рассчитывать опекуны? Пожалуй, вопрос о выплатах является одним из самых частых, который задают органам опеки и попечительства. Опекуны не получают таких больших денежных пособий, как приемная семья. Но им тоже положены некоторые надбавки:
- Первое, что может получить опекун, — это единовременное пособие, которое выдают для обеспечения ребенка всеми необходимыми вещами.
- Второе — это ежемесячное пособие, размер которого зависит от возраста ребенка.
Кроме этого, опекуны могут получать алименты, если у ребенка остались дееспособные родители. В каждом регионе и городе местные власти выделяют дополнительные финансы для помощи опекунам. Размер такой денежной помощи разный, а сами выплаты непостоянные.
Если под опеку взяли ребенка с инвалидностью, то ему выплачивается пособие, которое направлено на поддержание здоровья.
Льготы для приемных детей — это еще один плюс к финансовой поддержке. Ребенок в приемной семье имеет право на:
- все законные выплаты по утрате родителей;
- получение государственного жилья после 18-ти лет;
- сохранение права на жилье после смерти родных родителей;
- покупку продуктов и питание по льготной цене;
- профилактическое и специальное лечение в медицинских учреждениях;
- внеочередное поступление в вузы и другие учебные заведения;
- бесплатное питание в школьных столовых.
Стоит отметить, что ребенку, который находится под опекой, все эти льготы не положены.
Следует понимать, что каждый из вариантов принятия ребенка в семью — это ответственность. Поэтому, прежде чем брать детей под опеку или в семью, следует пройти тренинги в органах опеки и побеседовать с психологом.
Если после прочтения статьи остались вопросы, ответы на них можно найти в данном видео.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Чем отличается усыновление от приемной семьи?
Выше указано, что приемная семья существует на основании заключения договора. Приемным родителям выплачивается зарплата за воспитание несовершеннолетнего. При этом ребенок знает, что его взяли на воспитание до достижения им 18 лет.
Если осуществляется усыновление, то можно сохранить это в тайне, в этом случае:
- ребенок переходит в новую семью на правах родного ребенка, на которого в дальнейшем возможно переписать имущество и который получит наследство после смерти усыновителей;
- возможно изменить несовершеннолетнему ФИО в соответствии с действующими законами;
- в органах ЗАГС выдается свидетельство о рождении и усыновлении.
Есть несколько недостатков усыновления, а именно:
- оформление происходит дольше, необходимо наличие решения суда;
- дотации от государства отсутствуют при приеме в семью грудного малыша, они предоставляются только биологическим родителям;
- обязательно наличие собственного жилья и достаточного уровня доходов;
- существуют ограничения на усыновление (необходимо получить согласие от родственников при их наличии).
Усыновление несовершеннолетнего ребенка является самой приоритетной формой семейного устройства и влечет за собой наивысшую степень ответственности за судьбу малыша. Если органы опеки должны выбрать: усыновление, опека или определение в приемную семью, то служба попечительства всегда должна отдавать предпочтение усыновлению. Так как именно в этом случае, ребенок признается родным и наделяется правами кровного родственника. Поэтому органы опеки и попечительства следует разделять.
Правовые особенности усыновления:
- если несовершеннолетний получал государственные льготы по потере кормильца, после официального усыновления соответствующее право не утрачивает свою законную силу;
- биологические родители освобождаются от оплаты алиментов, только если суд не постановит обратное;
- усыновленные дети и их будущие потомки, приравниваются в имущественных, личных неимущественных обязательствах, правах к родным детям и родственникам усыновителя.
Для того чтобы заявить о намерении стать приемным родителем, гражданину следует обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. Рассмотрение заявки будет осуществляться в течение 15 дней с момента подачи акта и предоставления необходимого пакета документов. После принятия решения, сотрудники службы опеки и попечительства подготовят договор, который будет действовать на протяжении 2 лет.
Усыновить ребенка не могут:
- несовершеннолетние лица, даже если они приобрели полную дееспособность;
- частично или полностью недееспособные граждане;
- бывшие усыновители, в случае отмены решения в судебном порядке;
- не имеющие постоянного дохода;
- имеющие судимость;
- лица, ранее лишенные родительских прав;
- не имеющие постоянной жилой площади;
- не прошедшие специальную подготовку;
- граждане, состоящие в однополом браке.
При усыновлении ребенка, каждый конкретный случай будет рассматриваться в индивидуальном порядке. При оформлении данной процедуры, в первую очередь будут учитываться интересы ребенка. Суд будет тщательно изучать возможности потенциального усыновителя, его способность обеспечить своему подопечному полноценное развитие: этическое, физическое, духовное и психическое.
- «Опека» и «приемная семья» – это благоустройство детей, лишившихся родителей, на временных условиях.
- Дети сохраняют положение «оставшиеся без попечения родителей». Статус члена семьи обеспечивает только усыновление.
- После совершеннолетия детей опекунство автоматически прекращается.
- Опекун не вправе дать воспитаннику свою фамилию и изменить данные о рождении.
- Обе формы устанавливаются и отменяются по решению опеки и попечительства.
- Сведения открыты и доступны биологическим родителям и родственникам подопечных.
- Приемные родители и опекуны имеют одинаковые обязанности: создать хорошие условия жизни, дать образование, правильно воспитать социальную личность.
- В обоих случаях есть возможность передачи воспитанника кровным родителям или родственникам.
- Обе формы предусматривают ежемесячные пособия.