Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пенсию, не имея постоянной регистрации по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.
Разница между местом жительства, пребывания и фактического проживания
Институт прописки, существовавший во времена СССР, в современной России трансформировался в институт места регистрации. Несмотря на то, что все 85 регионов составляют собой единую страну, регистрация в том или ином регионе достаточно сильно влияет на многие вещи. Например, по адресу регистрации автовладельца оформляется регистрация на его автомобиль, от чего зависит тариф ОСАГО и сумма транспортного налога. Еще больше все это влияет на вопросы пенсионного обеспечения.
Чтобы не запутаться, нужно понимать, чем отличаются друг от друга разные статусы регистрации:
- регистрация по месту жительства. Это аналог существовавшей раньше прописки – регистрация по основному адресу гражданина, где он постоянно или преимущественно проживает. Оформить регистрацию по месту жительства можно при согласии собственника жилого помещения, а наличие такой регистрации означает, что человек имеет полное право пользоваться жильем;
- регистрация по месту пребывания. Ее для простоты называют временной регистрацией, оформляется такая регистрация, если человек проживает в другом регионе дольше 90 дней. Оформляется она в упрощенном порядке, но имеет ограниченный срок действия, и дает гражданину ограниченные права на пользование жильем;
- место фактического проживания. В некоторых случаях человек может проживать не месту жительства и не иметь регистрации по месту пребывания. Это возможно, если он живет в том же регионе, где находится адрес его места жительства, или он приехал в другой регион менее чем на 90 дней. Сейчас все больше государственных услуг оказываются по экстерриториальному принципу (то есть по адресу фактического проживания), но в некоторых правах такой гражданин все же будет ограничен.
Если нарушить правила регистрации, за это придется заплатить. Так, если собственник жилья сдал его кому-то, кто имеет постоянную регистрацию в другом регионе, и не оформил ему временную регистрацию, он заплатит от 2 до 5 тысяч рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 до 7 тысяч). А для самих граждан штрафы составляют от 2 до 3 тысяч рублей и от 3 до 5 тысяч соответственно.
Конечно, все это – при условии, что государственные органы как-то узнают о проживании гражданина без регистрации. Это более актуально в обеих столицах (где регистрацию могут проверить прямо на улице), но не так важно в регионах.
В соответствии с установленными нормами, содержащимися в статье 27 действующей Конституции РФ, каждый человек находящийся на территории страны имеет право на самостоятельный выбор места своего пребывания или постоянного жительства. Конституционный суд более четко интерпретирует данное положение указывая на то, что выбор места жительства является составной частью свободы самоопределения.
Что касается статьи 19 Конституции РФ, то она в полной мере предоставляет гарантии в рамках прав и свобод граждан, которые, в свою очередь, гласят следующее: независимо от наличия или отсутствия свидетельства о постановке на регистрационный учет контролирующие органы не имеют оснований для ограничения реализации законных свобод лиц, пребывающих или проживающих на территории России.
Это прямо указывает на факт того, что если отделение Пенсионного Фонда отказывается от выплаты социального пособия, ссылаясь на отсутствие постоянной прописки, то это противоречит законодательным нормам. В таких ситуациях граждане могут без особых трудностей решить сложившуюся проблему в судебном порядке.
Необходимые документы
Для получения пенсии по временной регистрации требуется подготовить и предоставить в контролирующую инстанцию следующие документы:
- военный билет или приписное удостоверение;
- карту, подтверждающую наличие пенсионного страхования;
- справку об актуальном размере заработной платы за последние отчетные периоды;
- свидетельство о рождении всех несовершеннолетних детей;
- свидетельства о военных и трудовых наградах;
- договор, оформленный с финансовой организацией, на получение социальной карты, на которую будут зачисляться ежемесячные выплаты – для получения пластикового продукта необходимо подать специальное заявление в банк.
Можно ли получить деньги без прописки?
Пенсию можно получать по месту временного нахождения. Для этого нужно пройти процедуру подтверждения факта проживания в России посредством личного обращения в Пенсионный фонд России (ПФР).
Можно не обращаться в фонд, если пенсионер:
Если человек выписался (например, подарил квартиру своим детям), он должен зарегистрироваться по новому адресу в течение недели.
Право на получение пенсии в случае неимения прописки официально подтверждено Приказом Минтруда России №43-н. На этот документ ссылаются в случае судебных процессов по поводу отказа начисления пенсии без постоянной прописки (периодически такие отказы все еще случаются).
Граждане с временной пропиской могут обращаться в ПФР в любое время после возникновения права на выплаты – ограничений по срокам нет.
Временная регистрация по месту проживания
Через три года выхожу на пенсию.Проживаю в районе приравненному к Крайнему Северу.Стажа работы хватает,но регистрация будет временная,по месту проживания.Будет ли выплачиваться северная пенсия после переезда в среднюю полосу.
При расчете пенсии повышенное отношение заработков, предусмотренное п.2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется для лиц, независимо от их места жительства, если у них имеется:
— необходимый стаж работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет) на 01.01.2002 г., либо если пенсионер на 01.01.2002 год проживал в данной местности.
При переезде пенсионера в территорию, не относящейся к Крайнему Северу или местности приравненной к Крайнему Северу, пенсионный капитал, рассчитанный на 01.01.2002 г. не пересчитывается независимо от стажа работы в указанных районах и местностях, т.е размер пенсии с применением повышенного отношения к заработной плате сохраняется при переезде в пределах Российской Федерации.
Пенсионерам придется ежегодно подтверждать фактическое проживание на Крайнем Севере для получения страховой пенсии
На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Согласно постановлению, при установлении и выплате повышения фиксированной платы и дополнительного увеличения повышения фиксированной платы граждане каждый год должны подтверждать место фактического проживания на Крайнем Севере с помощью личного заявления. Оно ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере.
Для получения надбавки к пенсии жителей Крайнего Севера обязали иметь прописку
Правительство РФ утвердило новые правила дополнительных выплат к страховой пенсии на Крайнем Севере. Теперь претенденту на повышенную пенсию придется доказать, что он проживает в экстремальных погодных условиях – для этого в его паспорте должна стоять северная прописка. Требовать сведения о регистрации будут только при постановке на учет новых пенсионеров, нововведение не коснется 32 тысяч амурчан, получающих пенсию в северных районах Амурской области.
—Раньше документально не нужно было подтверждать место проживания, достаточно лишь подать документы в местное структурное подразделение ПФР. Например, пенсионер мог приехать в Зею, и подать документы на выплаты в местное отделение. Это по сути означало, что он проживают в этом северном городе. Сотрудники Пенсионного Фонда никак не могли это проверить и не имели право отказать им в выплате, даже если точно знали, что человек живет уже в другом месте, — прокомментировала нововведение начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Амурской области Наталья Кучеренко. — Дальше пенсионер мог переехать жить в Благовещенск, или другой город не попадающий под категорию Крайнего севера, но получать пенсию с северными надбавками. Теперь необходима регистрация по месту жительства, то есть в паспорте должна быть соответствующая отметка, либо свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Основания для получения пенсионных выплат
Отсутствие регистрации не может быть причиной для отказа в пенсии. Согласно Конституции РФ пенсионеры имеют полное право на получение выплат, предусмотренных для них законодательством. Где они при этом живут: на даче, в садовом доме или в квартире – неважно.
Причины для получения пенсионных выплат с ВП:
- достижение гражданином предусмотренного законом пенсионного возраста;
- постоянное нахождение в России (в любом субъекте Федерации);
- наличие страхового стажа (если пенсия по старости);
- документально подтвержденный факт нетрудоспособности и другие основания для начисления социальной пенсионной выплаты (отсутствие родителей и пр.).
Для оформления выплат нужно подтвердить свой адрес на территории РФ (договоры аренды, купли-продажи и пр.). Доказать факт нахождения в стране можно и документами, выданными организациями колонией, тюрьмой, если пенсионер отбывает уголовное наказание.
Можно ли оформлять пенсию без прописки
На основании внесения поправок в законодательство, у россиян есть возможность получать пенсию без прописки и регистрации. Единственным условием является постоянное проживание на территории страны. Правда, этот факт необходимо ежегодно подтверждать, подавая заявление в ПФР лично. Альтернативный вариант – предъявить документ, выданный органами социального обслуживания, образовательными учреждениями, исправительными заведениями, в которых находился человек.
Важно! Людям, которые получают пенсию в кассе доставочной организации либо на дому, ежегодные подтверждения не требуются.
Последние изменения коснулись только получения пенсии без прописки в России. Других выплат и социальных доплат нововведения не касаются. Это относится к выплатам:
- Инвалидам, детям-инвалидам, инвалидам с детства.
- Детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.
- Детям старше 18 лет, проходящих обучение в очной форме.
- Детям умершей одинокой матери.
- Детям, у которых неизвестны мать и отец.
- Представителям малочисленных северных народов в возрасте от 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
- Лицам, старше 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины), не успевших заработать страховую пенсию.
Пенсии выплачиваются иностранцам и людям без гражданства, постоянно проживающим в РФ и достигшим 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины).
Получение пенсии в другом регионе отличном от прописки
Чтобы добиться социальных отчислений лицу без прописки сотрудники соцзащиты рекомендуют обращаться в суд. Данная рекомендация связана не с тем, что социальное страхование не предусматривает выплат лицам без регистрации, а с тем, чтобы на выплаты человеку без постоянной прописки было документальное основание, например, решение суда. Регистрация не по месту жительства Если у пенсионера есть прописка, но проживает он по иному адресу, в пенсионный фонд потребуется предоставить документы о временной регистрации. Зарегистрированным человек может быть в каком-либо жилом объекте, например, в доме, квартире, комнате. Временное пребывание может быть и в больнице, гостинице, военной базе. Регистрацией по адресам данных заведений занимается сама организация. Смена города При смене места жительства у пенсионера может появляться или аннулироваться право на получение какой-либо социальной доплаты.
Считается ли северная пенсия без прописки
Страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях
При этом необходимо помнить об одном нюансе – если же размер необходимого стажа превышен, северная пенсия однозначно будет увеличена, и на размер регионального коэффициента она не сможет повлиять. Если говорить простыми словами, то северная пенсия увеличится, несмотря на то, в каком регионе будет проживать пенсионер с северным стажем.
- Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска);
- Богучанский район;
- Енисейский район;
- Кежемский район;
- Мотыгинский район;
- Северо-Енисейский район;
- Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
- г. Енисейск;
- г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Абыйский район;
- Аллаиховский район;
- Анабарский район;
- Булунский район;
- Верхневилюйский район;
- Верхнеколымский район;
- Верхоянский район;
- Вилюйский район;
- Жиганский район;
- Кобяйский район;
- Нюрбинский район (ранее Ленинский);
- Мирнинский район;
- Момский район;
- Оймяконский район;
- Оленекский район;
- Среднеколымский район;
- Сунтарский район;
- Томпонский район;
- Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга);
- Эвено-Бытантайский район.
Исчисление рассматриваемых выплат происходит двумя направлениями: через страховой фонд и из государственной казны. В первом варианте осуществляются выплаты страховых пенсий, Во втором – государственных и социальных.
Повышение возрастного порога будет производиться поэтапно с шагом 1 год через каждый год. Ниже можно ознакомиться с таблицей выхода на пенсию с 2019 года. Для граждан, которые будут выходить на пенсию по новому закону первыми, пенсионный возраст будет уменьшен на 6 месяцев.
Прописка на севере для северной пенсии
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых квартирах, частных домах, семейных общежитиях.
По закону, право на социальную пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца имеют люди, постоянно проживающие в России. Это условие является основополагающим и распространяется даже на иностранных граждан. Подтвердить постоянное проживание россияне могут штампом в паспорте о регистрации по месту жительства, иностранцы или лица без гражданства для этого должны предоставить вид на жительство. Люди же, у которых нет постоянной регистрации по месту жительства, остаются за бортом — получить социальную пенсию они не могут. И даже наличие временной регистрации не может решить эту проблему, уточнили «Российской газете» в Пенсионном фонде России. Проект приказа призван исправить эту несправедливость: человек сможет подтвердить свое постоянное проживание в России, лично написав специальное заявление в ПФР.
Вопрос о повышенных пенсионных выплатах людям, работающим в суровых климатических условиях, был поднят еще в 30-е годы. Это было необходимо, так как большая часть России находится в северных районах. Поэтому дополнительные выплаты и получили такое название. «Северные» предоставляются при наличии оформленных рабочих отношений. Они должны быть зафиксированы в трудовой книжке.
- Фиксированные выплаты – это материальная величина довольствия. При этом не учитывается поправочный коэффициент и другие добавки. Средний размер выплаты составляет 6000 рублей.
- Досрочное назначение дает человеку право выйти на пенсию раньше и начать получать пособие. Например, северная пенсия для женщин начисляется при наличии стажа в 20 лет. Но при работе в суровых климатических условиях этот срок может быть снижен на четверть. А если женщина работала на предприятиях, где были тяжелые условия труда, то стаж уменьшается на 10 лет.
- Районный коэффициент является специальным показателем, определяющим суровость условий труда в данной местности. Максимальное значение равняется двум. Например, этот коэффициент используется в Якутии (в пос. Усть-Куйга) и Нижнеколымском районе. Минимальное значение «1,15». Оно применяется в Карелии. При начислении северной пенсии к фиксированной пенсии прибавляется районный коэффициент.
- Формула расчета происходит аналогично обычному пособию. Но при этом учитывается поправочный коэффициент. Например, северная пенсия для мужчин начисляется только при отработанном полном стаже, который для них составляет не меньше 25 лет. Но на территории Крайнего Севера и приравненных к нему территориях – не менее 15 лет.
Право на бесплатный проезд к месту использования отпуска связано с периодически предоставляемым отпуском, то есть ежегодным (ст. 325 ТК РФ). Ежегодный отпуск не предоставляется женщине во время отпуска по уходу за ребенком. Такой вывод позволяет сделать статья 260 Трудового кодекса РФ. Поэтому женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не имеет права на оплачиваемый проезд к месту отдыха.
9. Работаю на предприятии в районах пр. кр. северу, сейчас в отпуске по уходу до 3 лет. На данный момент переехала с севера в среднюю полосу. Хочу воспользоваться оплатой проезда себе и детям. В организации принят колдоговор, где не прописано то, что я должна ещё и проживать на севере, чтоб оплатили. Но прописано, что могу взять эту льготу, находясь в отпуске по уходу. Работодатель отказывает в оплате проезда, ссылаясь на то, что прописка у меня сейчас на на севере. Правомерен ли отказ?
Что делать, если произошла смена места жительства
Те, кто вышел на пенсию в регионах крайнего севера или приравненных к ним территориях, получают к стандартному пособию еще и так называемую «северную» надбавку. Но вот если они после выхода на пенсию уезжают на постоянное место жительство в другой регион, не причисленный к указанным территориям, то эта прибавка к выплате будет аннулирована. Но опять же если пенсионер из другого региона пожелает сменить место жительства на северные территории, то ему в автоматическом режиме будет начисляться вышеуказанная надбавка.
Отдельно стоит сказать о военных пенсионерах, о тех, кто ушел на заслуженный отдых с военной службы. В случае переезда на постоянное место в другой регион и перевода пенсии вместе с основным пакетом документации для осуществления данной процедуры он должен предоставить также документы, подтверждающие факт его службы в рядах вооруженных сил в указанные сроки.
Если же военный пенсионер после выхода на отдых решил в дальнейшем жить за границей, то у него остается право получать пенсионные выплаты на протяжении 6 месяцев, после того как он уедет из страны.
Если гражданин переезжает жить в столицу нашей страны, то по выходу на пенсию ему будет положена так называемая московская надбавка. Правда есть одно условие, без соответствия которой эту прибавку не получить – человек должен иметь московскую прописку не менее 10 лет.
Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2021
- для регионов, относящихся к 1-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 100%;
- для регионов, относящихся к 2-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 80%;
- для регионов, относящихся к 3-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 50%;
- для регионов, относящихся к 4-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 30%.
Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2021 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. «е» п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.2021 г. № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера».