Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Кому положены по закону
Для неработающих пенсионеров, проживающих в Московской области, предусмотрена выплата ежемесячной компенсации за расходы по оплате за твёрдые коммунальные отходы. Размер зависит от возраста:
- 30% от начисленной оплаты пенсионерам в возрасте до 70 лет;
- 50% пенсионерам возрастной категории 70-80 лет;
- 100% компенсация жителям 80+.
Пенсионеры возраст которых превышает 80 лет полностью освобождаются от платежа за вывоз мусора. Льгота в размере 50% по оплате за остальные услуги ЖКХ сохраняется.
Получение льготы зависит как от возраста пожилого человека, проживающего в области, так и от жилой площади:
- для одиноких пенсионеров, нормативная жилая площадь составляет 42 квадратных метров;
- для семьи из двух человек составляет 21 кв. метр (на одного человека);
- для семей из трёх и т.д. человек ― 18 кв. метров (на человека).
Допустим, неработающему одинокому пенсионеру 76 лет, проживающему в квартире площадью 52 кв. метра, будет выплачена компенсация только за 42 кв. метра по нормативу (50%), а за оставшиеся 10, оплату нужно будет произвести по имеющемуся тарифу.
Проезд на местном транспорте субсидируют местные (региональные) власти. Поэтому в разных регионах программа поддержки мобильности пожилого населения реализована по-разному. В некоторых регионах (как Москва и МО) проезд для неработающих пенсионеров полностью бесплатен, в некоторых (Камчатка, Сахалин) пенсионеры могут приобрести льготные проездные на городской транспорт, в некоторых пенсионерам выплачивают денежную субсидию на проезд.
И раз уж упомянули Камчатку (один из моих любимых регионов России), то стоит сказать, что Камчатские пенсионеры имеют право на бесплатный проезд к месту отдыха один раз в два года.
Данное право закреплено Постановлением Правительства РФ № 1351 и гарантирует бесплатный проезд к месту отдыха пенсионерам крайнего севера и приравненных к нему регионов.
К сожалению в других климатических зонах такой льготы не предусмотрено.
Так же, правом бесплатного проезда обладают инвалиды и лица их сопровождающие, но только при следовании к месту лечения и обратно и только при передвижении на поезде.
На каких условиях предоставляются льготы для пенсионеров по оплате ЖКХ?
Государственные и региональные преференции на квартплату предоставляются исключительно для следующих граждан:
- Владельцам жилплощади, а также проживающим совместно с ними членам семьи;
- Арендующим государственные, или муниципальные квартиры по договорам социального найма;
- Участникам жилищно-строительных кооперативов.
Сниженная ставка по коммунальным платежам предоставляется для следующих лиц:
- Граждане Российской Федерации, достигшие пенсионного возраста и оформившие соответствующее удостоверение;
- Прописанным по адресу жилплощади, на которую оформляется заявка на получение льготы;
- Не имеющим задолженностей оплаты за квартиру и коммунальные платежи. При наличии долгов, предоставляется возможность получить преференцию, оформив соглашение о сроках погашения задолженностей и четко соблюдать условия договоренностей.
Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?
На стадии подачи заявления в МФЦ или на сайт Госуслуг отказ в получении субсидии может прийти по следующим причинам:
- не предоставлен важный документ;
- заявленная информация оказалась ложью;
- совокупность семейного дохода превышает установленные нормы для получения субсидии;
- отсутствует прописка заявителя по указанному в заявлении адресу;
- не подтверждено гражданство;
- существует задолженность перед госструктурами или ЖКХ у заявителя;
- пакет документов уже подавался заявителем на другую жилплощадь.
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
| Категория получателя | Размер скидки |
| Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
| Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
| Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
| Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
| Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
| Инвалиды. | |
| Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
| Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Суть. Предоставление пенсионерам льгот по налогообложению транспорта регулируется властями субъектов РФ. В некоторых регионах пенсионеры полностью освобождаются от уплаты транспортного налога. В других субъектах РФ льгота доступна только при соблюдении определённых условий, к примеру, если мощность двигателя не превышает допустимого значения, либо автомобиль произведён в России. В некоторых случаях льгота исчисляется в процентах от полной суммы налога.
Следует отметить, что скидка на уплату налога не назначается автоматически и может быть предоставлена только после заявления пенсионера. Для этого нужно обратиться в налоговую инспекцию или МФЦ с документами, подтверждающими право на получение льготы.
Основание: п. 1 ч. 3 ст. 361.1 НК РФ.
Налоговые льготы (меры поддержки пенсионеров в Московской области)
Пенсионеры, зарегистрированные по месту проживания в одном из насланных пунктов Московской области, имеют право претендовать на ряд налоговых льгот:
| Вид налоговых льгот | Подробные сведения |
| Льгота по уплате земельного налога | Устанавливается властями муниципалитетов. Общая льгота, которая действовала бы повсеместно на территории МО, не имеется по причине того, что налог на землю находится в ведомости местных органов власти. Для примера:
|
| Льгота по транспортному налогу | Единой льготы, которая действовала бы на территории Московской области, не установлено. Но если пенсионер является инвалидом 1-ой или 2-ой группы, либо ветераном Великой Отечественной Войны, он вправе не уплачивать налог. |
| Льгота по налогу на имущество | Льгота распространяется на пенсионеров и бывших военнослужащих и действует в отношении одного объекта каждого типа (жилого дома, квартиры, комнаты, хозяйственной постройки, дачного дома, гаража, машино-места), находящегося в собственности (должен быть соответствующий документ). Т.е., если пенсионер владеет двумя жилыми домами, он может не уплачивать налог только на один из домов. Если у пенсионера есть квартира и гараж, он не уплачивает налог на имущество ни за квартиру, ни за гараж. Важно обратиться в территориальное отделение ФНС и подать заявление (предъявив пенсионное удостоверение), иначе льгота оформлена не будет, и на адрес льготника будут приходить квитанции. |
| НДФЛ | Пенсионеры уплачивают НДФЛ с заработной платы, если продолжают заниматься трудовой деятельностью после выхода на пенсию. НДФЛ не уплачивается со следующих доходов лиц пенсионного возраста:
|
| Налоговые вычеты | Пенсионерам положено оформление налоговых вычетов за приобретение жилого помещения. При этом не важно, куплено жилье за собственные средства или с привлечением заемных денег. Максимальная стоимость жилого помещения, с которой позволено оформить вычет по ставке 13%, составляет 2 млн рублей. То есть, предельный размер вычета 260 тысяч рублей. Но, если покупка совершена с оформлением ипотечного займа, максимальный вычет составляет 300 тысяч рублей (поскольку ипотека предполагает уплату процентов). |
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату услуг ЖКХ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан по этому направлению. Для этих целей используются размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Право на субсидии имеют:
- пользователи жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Основным условием начисления субсидии является отсутствие задолженностей по оплате услуг ЖКХ или выполнение гражданами соглашений по ее погашению.
Субсидия начисляется раз в полгода и корректируется с учетом потребления услуг.
Перечень документов для получения субсидии:
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- документы подтверждающие право пользования жилым помещением;
- документы подтверждающие отсутствие задолженностей по оплате коммунальных услуг;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи.
Дополнительные льготы для пенсионеров
Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.
Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает семья пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.
Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки. С конца 2022 г. льготники освобождены от обязанности документально подтверждать отсутствие задолженностей по ЖКУ. Это будут делать сами чиновники.
Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:
- одиноко проживающих инвалидов;
- лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
- семей, состоящих только из пенсионеров.
Кому из пенсионеров положены льготы по ЖКХ
Субъекты РФ самостоятельно устанавливают верхнюю планку расходов на коммунально-жилищные платежи. Когда совокупные траты составляют сумму свыше этой нормы, гражданам компенсируют разницу, предоставляют субсидии — безвозмездное выделение денежных средств.
Московским законодательством обозначен порог — 10%. Льготы для пенсионеров по ЖКХ в Москве в 2022 году определяются исходя из этого положения.
Расходы по платежам включают потребление:
- воды;
- электричества;
- газа;
- отопления;
- водоотведения.
Льготы пенсионерам-жителям Москвы в 2022 году на электроэнергию могут иметь место, если совокупные платежи за электричество и коммуналку превышают вышеозначенный порог — 10%.
Согласно Закону г. Москвы №70 независимо от доходов получат финансовую поддержку — 50% скидку на все коммунальные затраты — пенсионеры-москвичи:
- трудившиеся в тылу с 22.06.1941 г. по 9.05.1945 г. (от 6 месяцев);
- имеющие звание ветерана труда;
- репрессированные лица;
- участвовавшие в обороне Москвы, ВОВ, боевых действиях;
- инвалиды войны;
- почетные доноры;
- федеральные льготники.
Вступивший в действие Закон №17 изменил положения московского законодательства касательно мер соцподдержки. Согласно поправкам 50-процентные скидки за объем коммунальных услуг применяются соответственно показаниям приборов учета (электроэнергии, воды, газа), тогда как федеральная рекомендация — рассчитывать уступку в пределах нормативов потребления.
Закон Москвы №10 ввел послабление для пенсионеров по старости, уплачивающих взносы за капитальный ремонт. Жители столицы видят скидку, отражаемую единым платежным документом. Льготники Новой Москвы получают компенсацию за оплаченные счета.
50-процентная привилегия предназначается гражданам, которые:
- перешагнули 70-летний рубеж, не работают, проживают одиноко или совместно с другим получателем пособия ввиду возраста;
- признаны льготниками на иных основаниях (инвалиды всех групп, ветераны труда, военной службы, репрессированные и др.).
100% уступка предоставлена восьмидесятилетним одиноким жителям столицы, носителям званий Героев Советского Союза, РФ, орденоносцам, инвалидам и участникам войны.
Дополнительные преимущества ожидают региональных льготников, пенсионеров по старости:
- компенсационная ежемесячная выплата за пользование телефонной сетью;
- вывоз мусора без взимания оплаты.
Основные условия для предоставления субсидии
1. Основным условием для получения субсидии на коммунальные услуги в 2016 году, является то, что у пенсионера размер платежей по таким услугам превышает установленный законом максимум таких расходов.
В России максимальной долей расходов пенсионера в совокупном доходе семьи (или дохода одинокого пенсионера) является ставка 22 процента.
В совокупный доход включаются все основные виды дохода семьи, за исключением некоторых, освобожденных видов доходов. Например, не включается в общий перечень доходов социальная помощь пенсионеру от государства, единовременные страховые выплаты, сумма алиментов и т. д.
2. Другим условием предоставления субсидии является отсутствие у пенсионера задолженности по оплате коммунальных платежей.
Но тут государство идет навстречу – данные выплаты могут быть ему предоставлены и при наличии такой задолженности.
Область налогообложения
Налоговые привилегии для пенсионеров-москвичей в 2021 году разработаны в виде скидок либо полной отмены взносов по каждому из направлений.
Существуют следующие варианты льгот:
- Отмена сбора на имущество. Действует на 1 объект из каждой группы. Например, если пенсионер владеет двумя квартирами, то налог будет снят только с одной из них. А вот обладание гаражом и квартирой предполагает отмену налога на оба объекта, потому как они принадлежат к разным видам.
- Привилегии по оплате земельного налога. В зависимости от конкретного места проживания пенсионера скидка на сумму сбора может составить от 25 до 100%.
Например, в Сергиевом Посаде ставка снижена на 50%, а в Зарайске на 100%. Точное значение следует узнавать в региональном отделении ФНС.
А вот снижения ставок по транспортному налогу для пенсионеров этого субъекта РФ не предусмотрено.
Однако если одновременно гражданин обладает инвалидностью, то он может претендовать на поблажки. В этом случае скидка на сбор составит 50%.