Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Покупка земли под ИЖС: как всё сделать правильно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс четко регламентирован федеральным законодательством. Хотя разобраться в положениях закона не так уж и просто, а применить его на практике еще сложнее, особенно, если раньше не сталкивались с этим.
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Участки промышленного назначения в собственности облагаются налогом. Его размеры определяет Налоговый Кодекс и региональные законодательные документы.
По данным НК платить в казну за промзону обходится значительно дороже, чем, например, за сельскохозяйственный надел или землю под жилые кварталы. Связано это в первую очередь с экологией. Любое производство, так или иначе, влияет на окружающую среду: обедняет землю вокруг, снижает показатели чистоты воздуха. Кроме того, близость предприятий делает дешевле соседние участки.
Федеральный налог на промземли составляет 1,5% от кадастровой цены участка. Учитывая, что кадастровая стоимость таких земель высока, то налог получается значительным. В некоторых регионах местные законодательные акты снижают налоговую ставку в целях развития промышленности. Но налог всё равно остаётся высоким.
В случае, если кадастровая стоимость превышает рыночную, собственник может обратиться в суд, чтобы инициировать пересмотр этого значения. Так можно существенно снизить налоговую ставку.
Земли промышленного назначения собственники стремятся освоить как можно быстрее, чтобы они приносили доход и перекрывали расходы.
Как пройти согласования по изменению категории земель промышленного назначения на земли населенных пунктов?
Земли промышленного назначения обычно становятся частью населенных пунктов, когда расширяют границы муниципальных образований. Чтобы согласование изменения категории промышленных территорий прошло без проблем, необходимо убедиться:
- Что на участке отсутствуют объекты недвижимости или иные сооружения, предназначенные под снос;
- Что отсутствуют загрязнения и иные негативные факторы, влияющие на безопасность населения;
- Что не требуется восстановление почвы, нарушенной в ходе промышленной деятельности.
Если один из перечисленных фактов имеет место, то предварительно придется предложить меры по восстановлению территории. Речь не только о восстановлении экологического состояния почвы или растительности, но и об экономической реабилитации участков.
Если же подобных проблем с участком нет, и он пригоден к переводу в категорию населенных пунктов, надо определить ведомство, в которое подается обращение. По общему правилу заявление следует направлять в местную администрацию. Желательно заранее узнать, какой комитет занимается вопросами изменения категории. Так вы сократите время согласования (ходатайство не будет «ходить по инстанциям»).
В обращении придется привести веские аргументы в пользу изменения категории участка. Если того требует ситуация, предварительно надо обратиться за проведением государственной экологической экспертизы. Ее результаты прикрепляют к заявлению. Также важно учитывать положения утвержденных документов по планированию территории и землеустроительные акты.
- Если по заявлению вынесли положительный ответ, обратившемуся лицу выдают акт об изменении категории земли.
- Копия этого документа направляется в Росреестр, где должны внести изменения в государственный кадастр.
- Если в течение определенного срока новые данные в кадастре не появились, заявителю придется самостоятельно обращаться за внесением изменений.
Что вы можете возвести на участке под ИЖС
Приступить к возведению жилого дома можно после получения разрешения, а для этого необходимо сначала согласовать проект. Тут вступают в действие разнообразные нормативы для участка ИЖС; что это значит, понятно из следующих (выборочных) правил:
- Максимальная этажность: три этажа (капитальных).
- Максимальная общая площадь: 1500 квадратов.
- Ограничение высоты потолков: от 2,5 м.
- Ограничения минимальной площади помещений. Так, для санузла это 2,7 квадрата, для спальни – 8, для гостиной – 12 квадратов.
- Если используется газ, топливо размещают вне дома.
Действуют многочисленные нормативы по положению жилого дома, например:
- Дистанция между кирпичными сооружениями не менее 6 м. Для деревянного дома она возрастает до 15 м.
- Между жилым строением и подсобными постройками оставляют минимум 4 м.
Как получают земли под ИЖС
Среди соотечественников растет интерес к объектам ИЖС; что это надел, который используется под конкретные цели, знают многие. Однако далеко не все знают, как можно стать владельцем подобного ЗУ. На самом деле, возможны следующие варианты:
- Покупка у владельца. Вы можете взять понравившийся надел в кредит или рассрочку, или использовать накопленные финансы. Перед этим нужно убедиться, что ЗУ не находится, например, под арестом, и принадлежит единственному владельцу.
- Покупка у государства. В муниципальной собственности находится немало земли. Вы можете поставить свободный участок на кадастровый учет и написать заявление о его выделении без торгов. Если на данный надел претендует несколько человек, его будут продавать с аукциона.
- ЗУ можно получить от государства бесплатно. Но опция доступна лишь для некоторых категорий граждан, например, семьи с тремя и более детьми, военнослужащие, ветераны и другие лица.
- По наследству или по договору дарения. В обоих случаях нужно собрать документы и зарегистрировать права собственности в Росреестре.
Отличия участков под ИЖС от земель других категорий
Список предложений земли не ограничивается наделами, в названии которых присутствует лишь аббревиатура ИЖС. Встречаются также участки типа ДНТ, СНТ и прочие. Эти сокращения обозначают конкретный вид собственности на определенный земельный надел. Но наиболее востребована земля, которая относится именно к рассматриваемой категории.
Вначале следует упомянуть, как расшифровывается ИЖС участок. Это – аббревиатура, которая означает “индивидуальное жилищное строительство”. Забегая наперед, отметим, что покупка такого участка допускает использование материнского капитала. К тому же на данную финансовую операцию распространяется возможность применения налогового вычета. Подробнее речь об этом пойдет ниже.
Если участок относится к категории “земля для ИЖС” – это значит, что территория предназначена для возведения частного дома по индивидуальному проекту. Исходя из данной формулировки эксперты единодушны во мнении касательно случаев, когда надел по документам официально попадает под данную категорию.
Если будущие владельцы земли собираются проживать в построенном доме постоянно, прописаться там и получить почтовый адрес, приобретать следует только такой участок.
Следует объяснить, что означает статус ИЖС применительно к зданию. Прежде всего оно должно иметь не более трех этажей. Кроме того, согласно ст. 49 Градостроительного Кодекса, на территории городских поселений и округов застройка и конфигурация ИЖС должны соответствовать общему плану населенного пункта.
Каждый земельный надел характеризуется видом разрешенного использования, определение которого является прерогативой специалистов при местной администрации. Поэтому полезно узнать, в чем разница СНТ и ИЖС. Кстати, аббревиатура СНТ означает “садоводческое некоммерческое товарищество”.
Отличия между участками этих категорий:
- Надел под ИЖС располагается, как правило, в черте городского поселения или муниципального образования. Земля СНТ имеет исключительно сельскохозяйственное назначение.
- На земле под ИЖС можно строить жилой дом высотой не более 3 этажей. На участках СНТ разрешается строительство лишь дачных домиков.
- Оформление постоянной регистрации на наделе под ИЖС не сопряжено ни с какими сложностями, но для постановки на учет на земле СНТ следует сначала ходатайствовать о признании постройки жилой и вводе ее в эксплуатацию.
- Поскольку участки под ИЖС располагаются на территории поселения, их благоустройство финансируется из местного бюджета. Для развития инфраструктуры вокруг СНТ тоже используются бюджетные средства, но его внутренняя территория благоустраивается только за счет взносов членов товарищества.
Если речь зашла об аббревиатурах, стоит упомянуть также понятие ДНП – “дачное некоммерческое партнерство” и ЛПХ – “личное подсобное хозяйство.
Больше информации по этому вопросу можно получить в статье «Категории земель в РФ».
Что можно строить на землях промышленного назначения?
На земельных участках промышленного назначения разрешено строительство объектов, если это не противоречит виду разрешенного использования территории. Запрещается строить на таких участках жилые дома.
Однако города и сельские поселения разрастаются из года в год. Часто бывает так, что жилая застройка пересекает промзону. До какого-то времени проблем с законом может и не возникнуть, но, а что если предприятие-собственник промышленной земли решит расширить производство или провести дополнительные коммуникации?
Юридически есть один выход из подобной ситуации – смена категории земельного участка. Например, жилая застройка возможна, если территория относится к землям сельскохозяйственного назначения или населенных пунктов.
Важный момент – при изменении категории земли обращайте внимание на вид разрешенного использования. От этого напрямую зависит возможность строительства жилья.
Земельные участки в 20 минутах от Тюмени
Покупая участок в одном из коттеджных поселков от «Навигатор. Девелопмент», вы не только повышаете свой уровень жизни, но и надежно сохраняете капитал, потому что:
- Все участки уже имеют необходимую документацию, можно посмотреть все участки на кадастровой карте;
- Ко всем участкам уже подведены коммуникации;
- Во всех поселках проведены геологические изыскания;
- В поселках есть собственная сервисная компания;
- Поселки оснащены инфраструктурой для комфортной жизни.
Вид разрешенного использования земельного участка — это допустимые варианты использования земельных участков, установленные градостроительными регламентами. Они бывают основные, условно-разрешенные и вспомогательные.
По ВРИ, который легко узнать в выписке из Единого государственного реестра недвижимости или на публичной кадастровой карте, можно определить способ использования земельного участка, а также разрешено ли на участке возводить такие постройки как гараж, сарай, частный магазин, кафе, парикмахерскую и другие.
«Если статус ВРИ не позволяет возводить дополнительные сооружения, то получить соответствующее разрешение возможно от комиссии по землепользованию. Она может наделить участок условно разрешенным ВРИ. Нужно лишь обратиться в администрацию района, которая примет заявление и вынесет вопрос на публичные слушания», — пояснил Сергей Бондарь.
О видах разрешенного использования земли
Вид разрешенного использования земли — важная характеристика, именно по ней можно определить, какие строения можно возводить на земле. Владелец земли должен неукоснительно следовать букве закона при использовании своей земли. Кодекс об административных правонарушениях содержит нормы, предусматривающие ответственность за неисполнение этой обязанности.
Федеральное законодательство содержит четкую классификацию видов разрешенного использования и делит их на категории:
- основные;
- вспомогательные;
- условно разрешенные.
Законодательное регулирование пользования землями
Использовать землю нужно по правилам, которые диктует закон. Большинство пользователей земли незнакомы с нормами, предписывающими многие правила землепользования, а значит, не имеют представления об азах грамотного обращения с участками.
Требования, связанные с землепользованием, содержатся:
- в строительных нормах и правилах (СНиПах);
- Земельном кодексе;
- Градостроительном кодексе;
- градостроительных нормах;
- отдельных муниципальных правовых актах.
При строительстве дома придется учитывать ряд правил, предусмотренных в СниП от 04.08.1991:
- расположение дома относительно красных линий и границ соседнего участка;
- размещение построек на участке относительно друг друга в зависимости от материалов.
Кто и какие здания может строить на земле под ИЖС
Основным документом, регулирующим проведение строительных работ на наделах под ИЖС, является Градостроительный Кодекс РФ. Обычно используются такие земельные участки под строительство коттеджа. При этом внутренняя конструкция сооружения должна соответствовать следующим требованиям:
- высота потолка – 2,5 м;
- размер спальной комнаты – не менее 8 м2;
- площадь гостиной – от 12 м2;
- общая площадь санузла – не меньше 2,7 м2.
На участке разрешается возводить гараж. Причем нормы СНиПов относительно размеров этой постройки носят рекомендательный характер. Обязательны к соблюдению только удаленность гаража от забора, а также от собственного и соседнего домов.
Кроме того, категория земель под ИЖС позволяет собственнику строить:
- баню,
- сарай,
- навес,
- встроенную/пристроенную веранду,
- беседку,
- туалет.
Если говорить о том, кто может заниматься возведением сооружений на таком участке, то при выборе компании-контрагента необходимо удостовериться, что у нее есть разрешения на строительство частного дома.
Если желающих нет, то получаете право купить участок без аукциона.
Если желающие объявились, то администрация откажет в предварительном согласовании или предоставлении участка и перейдет в режим аукциона.
В этом случае купить выбранный участок можно на торгах по процедуре, описанной в пункте 1 данной статьи.
Обратите внимание.
Успешно пройти чиновничьи кабинеты и получить земельный участок помогут 2 пошаговые инструкции, потому что:
- они содержат готовые алгоритмы действий по получению земли в аренду и собственность,
- вам не нужно бояться, что сделали что-то неправильно;
- получите проверенные шаблоны документов для приобретения земли в разных ситуациях;
- узнаете на какие «педали» давить, чтобы чиновники работали в нужном направлении;
- сможете обратиться ко мне за бесплатными подсказками, если что-то останется непонятным.
Индивидуальное жилищное строительство
Если жилой дом построен на земле, не предназначенной для этого, то он классифицируется как самовольная постройка, сказано в ст.222 Гражданского Кодекса РФ. Такие объекты подлежит сносу осуществившим ее лицом. Легализовать строение можно будет только по решению суда; для этого владельцу предстоит доказать, что постройка не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
ИЖС или СНТ – это два типа участка, которые предназначены для различных целей. Если брать во внимание только возведение жилого объекта для дальнейшего постоянного проживания, то удобнее будет приобрести земли ИЖС. Но если приобретаемая территория будет обустраиваться для ведения сельского хозяйства, то стоит обратить внимание на категорию СНТ.
Для того чтобы человек имел законные основания на пользование территорией в 2021 году, он должен обладать правом собственности. Каждый участок определен к одной из семи категорий, по которым классифицируются все земли в России. Они определяют, в каких целях можно использовать территорию, например, для промышленной деятельности, садоводства или строительства жилого объекта.
Если права на надел окажутся зарегистрированными, то придется поискать другой. Свободный же участок земли обязаны сначала выставить на аукцион, информацию о котором публикуют в местных СМИ. Возможно, на него никто претендовать не станет и тогда у вас появится возможность получить землю в аренду.
При планировании строительства дома собственник самостоятельно определяет его параметры в зависимости от предпочтений по индивидуальному проекту. При соблюдении всех условий он вправе получить разрешение на проведение коммуникаций и пользование коммунальными услугами.
Насколько функциональное назначение отражается на внешних данных и стоимости участков – в чем ощущается разница?
Наделы, относящиеся к ДНТ, ДНП или же СНТ, располагаются только на местах сельскохозяйственного назначения. Где можно устраивать огороды, сады или выпасать скот. Плодородные территории — вот почему землепользование обусловлено ведением хозяйства.
ЛПХ считается универсальным, они могут относиться к местным поселкам или располагаться так.
На СНТ/ДНТ при желании строить дома в принципе можно, только это будут лишь небольшие дачные строения, куда нельзя потом прописаться, жить постоянно, и почтового адреса также нет.
При продаже или аренде какого-нибудь участка хозяин указывает его тип. Если человек мечтает построить большой загородный дом, чтобы потом жить там, лучше брать классический надел ИЖС. И, наоборот, когда возведение жилища не самоцель, а хочется устроить хозяйство, лучше рассматривать СНТ или другие категории.
Строительство на землях для этого не предназначенных карается штрафными санкциями, а также предписаниями о сносе незаконной постройки.
Уточнить ВРИ конкретного участка земли можно, обратившись в органы Росреестра:
- Закажите кадастровый паспорт участка. По строке ВРИ в соответствии с записями в государственном кадастре недвижимости находится информация о том, как участок может быть использован.
- Кадастровая выписка об участке. Строка «Разрешенное использование» содержит искомую информацию.
Запросить данные можно:
- при личном визите в органы Росреестра или через сайт,
- через МФЦ,
- сайт «Госуслуги».
В соответствии с действующим классификатором ВРИ, ИЖС в документах указывается как «малоэтажная жилая застройка».
О том, как узнать ВРИ участка, читайте в тематическом материале по ссылке.
Распорядительный акт органа местного самоуправления, устанавливающий ВРИ ИЖС участка, может служить основанием для начала жилищных строительных работ.
Включает в себя виды разрешенного использования земли поселений для создания:
- спортивных объектов;
- объектов туристической направленности;
- игровых полей и полей для прогулок;
- причалов, предназначенных яхтам, катерам и др.;
- мест ловли рыбы и охоты на животных.
Зона общего пользования включает в себя виды разрешенного использования земельных участков земель населенных пунктов для создания:
- автомобильных дорог,
- пешеходных тротуаров,
- водных объектов общего пользования,
- парков и скверов,
- кладбищ и др.
Законодательные нормы использования земель под ИЖС
Общая высота строения на землях под ИЖС не должна превышать отметки в 20 метров. Но гораздо важнее – неделимость дома на отдельные объекты недвижимости, оформленные на разных владельцев.
Помимо жилых комнат, необходимо строение оборудовать бытовыми помещениями под нужды жильцов. Обязательны санитарные комнаты.
Внимание! С августа 2019 года начало строительства дома на участке ИЖС и его завершение носит уведомительный характер. Не требуется письменного разрешения – достаточно лишь в письменном виде поставить в известность соответствующие органы.
Описанное является принципиальным отличием земель ИЖС от СНТ и наделов похожих типов – там по-прежнему требуется разрешение на строительство.