Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения на дальний восток для россиян в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Часто задаваемые вопросы по программе переселения из районов Крайнего Севера
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
По данному вопросу имеется Письмо Роструда от 13.09.2006 №1597-6-0, в котором отмечено, что порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2. Согласно положениям пункта 5.1 данной Инструкции следует, что в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно. При этом период работы вахтовым методом приравнивается к календарным дням работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Северный полис: как выбраться из умирающего поселка
В Советском Союзе далеко не все ехали на Север «за туманом и за запахом тайги». Основным фактором в решении переселиться в холодные края, обживать и развивать их являлись востребованность на рынке труда и высокие заработки. В последние десятилетия ситуация изменилась: жить там стало дорого и непрестижно. Молодые, трудоспособные уезжают, пенсионеры, может, и хотели бы уехать, но некуда и не на что. В итоге за последние 25 лет местное население заметно постарело. В настоящее время государство декларирует курс на интенсивное развитие северных территорий, однако без обновления части населения и вливания свежей крови сделать это очень трудно. Одним из инструментов решения этой задачи, как ни парадоксально, может стать государственная программа переселения северян. Что может заставить трудоспособное население остаться в регионе и как помочь пенсионерам умирающих поселков — разбирались «Известия».
По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).
Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.
Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года
В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.
Переезд на дальний восток по программе переселения 2021 год
Приоритетными направлениями для заселения в России считаются Москва и Санкт-Петербург. Эти и близлежащие города всегда пользовались популярностью среди тех, кто желает изменить место жительства. Однако есть другие регионы, которые менее популярны среди граждан, готовых на переезд. Именно поэтому разработана программа переселения на Дальний Восток для Россиян. Она позволяет создавать оптимальные условия для желающих переехать на постоянное место жительства.
Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток имеет основной целью заселение тех регионов, которые исторически являются наименее населенными и в которых наблюдался отток жителей в последнее время. Множество граждан страны готовы на переезд, но при наличии определенных условий и поддержки государства. Нередко на перемену места жительства готовы молодые люди.
При наличии специальности или ценного опыта работы они представляют ценность для региона, поэтому их переезд стимулируется государством. Государственная поддержка переселения на Дальний Восток проявляется по-разному. Именно поэтому она способна задействовать граждан различного возраста, социального и материального положения и т. д.
Президентская программа по переселению на Дальний Восток имеет определенные требования, выдвигаемые к кандидатам. Главные условия, которым должен соответствовать потенциальный участник:
- наличие российского гражданства;
- наличие российских корней;
- проживание в стране, входящей ранее в состав СССР.
Это означает, что участвовать могут как граждане РФ, так и иностранцы. Однако к последним выдвигаются строгие требования по поводу наличия российского происхождения. А также для них необходимо участие в программе для соотечественников, которая направлена на стимулирование процесса переезда таких лиц обратно в РФ на постоянное место проживания.
Иных строгих требований к претендентам не выдвигается. Лицо, которое переселяется по программе, должно быть полезным региону, поэтому одним из важных критериев является наличие возможности трудиться, определенной квалификации и минимально необходимого стажа.
Одной из главных задач программы является заселение тех регионов, из которых в последнее время наблюдался серьезный отток жителей. Именно поэтому в программе участвуют исключительно регионы, нуждающиеся в увеличении численности постоянно проживающего населения. В их число, согласно ст. 1 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, вошли:
- Якутия;
- Камчатский край,
- Амурская область;
- Приморский край;
- Магаданская область;
- Хабаровский край,
- Еврейская автономная область;
- Сахалинская область;
- Чукотка.
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
Программа заселения Дальнего Востока в 2021 году предполагает усиленное переселение жителей других регионов страны именно в перечисленные субъекты Федерации. Нередко при решении вопроса о переезде возникают сомнения в том, какой город выбрать для жизни в России. Ответ каждый участник должен найти самостоятельно, так как приоритеты у всех разные. Для этого необходимо ответить на следующие вопросы:
- цели переезда;
- наличие родственников, друзей;
- наличие возможности перевода на работе или поиска новой;
- желание и наличие возможности открытия собственного бизнеса на новом месте и т. д.
Так как в приоритете переселение на Дальний Восток жителей густозаселенного юга, то потенциальными участниками становятся именно они. Однако популярным остается обратный вопрос о том, как переехать в Крым на ПМЖ. Так как этот полуостров вошел в состав Российской Федерации, переселение туда осуществляется согласно правилам переезда внутри страны.
Возникла проблема? Позвоните юристу:
Чтобы переехать на Дальний Восток на ПМЖ, необходимо подготовить документы и привести их в соответствие с требованиями закона. Они собираются с целью подтверждения трудоспособности претендента на участие в программе и наличие у него соответствующего образования. Для этого потребуются такие документы, как:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- диплом об образовании;
- трудовая книжка;
- заявление.
После представления заявления и пакета документов предстоит проверка и рассмотрение заявки специальной комиссией. Если переезд планируется всей семьей, то подготавливать документы придется на каждого члена семьи.
Программа заселения регионов Дальнего Востока предполагает поддержку и мотивирование тех, кто планирует переезд. Виды помощи могут быть различными и предоставляются в зависимости от потребностей конкретного переселенца, наличия у него семьи и т. д. Господдержка при переезде на Дальний Восток может заключаться в следующем:
- предоставление бесплатного участка земли;
- помощь в трудоустройстве;
- перечисление денежных средств в качестве подъемных;
- ускоренное предоставление гражданства иностранцу.
Подъемные при переезде на Дальний Восток выплачиваются не всегда. Для их получения важен статус переселенца и наличие других факторов. Еще предполагается льготное налогообложение для участников программ переселения. Наличие других возможных преференций необходимо уточнять непосредственно в конкретной ситуации.
Переселенцы на Дальний Восток рассчитывают на содействие государства, помощь в переезде и трудоустройстве. На практике такая поддержка осуществляется по мере возможности. При переезде в новый регион возникают не только проблемы с обустройством быта и нового уклада жизни, но и некоторые другие:
- трудоустройство. Если заранее не позаботиться о месте работы, в новом регионе после переезда могут возникнуть определенные проблемы. Однако даже при наличии договоренностей всегда стоит предполагать наихудший вариант развития событий;
- жилье. При заселении Дальнего Востока предоставляются земельные участки, но их наличие не дает абсолютного жилищного преимущества;
- психологический аспект. Нередко переезд дается тяжело с точки зрения отсутствия друзей, знакомых на новом месте.
Переселенцы должны быть готовы к изменениям привычных климатических условий и другим возможным трудностям. При переезде на постоянное место жительство в дальневосточный регион необходимо учесть и наличие различных факторов. К преимуществам следует отнести возможность получения земли, помощь от государства, в том числе в трудоустройстве. Однако есть и ряд минусов, которые способные серьезно помешать в освоении нового места жительства, что тоже следует учитывать до принятия решения о переселении.
Отправной точкой для начала переселения на Дальний Восток служит обращение в региональный орган, регулирующий отношения в сфере труда и занятости населения (адрес можно узнать в районной администрации). В комитете по труду нужно будет заполнить анкету и предоставить копии документов, подтверждающих: — гражданство (паспорт РФ), — образование (аттестаты и дипломы), — профессиональный навык (трудовая книжка), — семейные отношения (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей).
В течение месяца анкета заявителя будет рассмотрена и переселенцам в случае принятия положительного решения будут предложены на выбор 3-5 мест жительства (и города, и сельские поселения), а также вероятные места трудоустройства. При достижении согласия переселенцам останется лишь упаковать вещи и, собрав все чеки и квитанции за отправленный багаж и оформленные документы, в том числе и проездные, прибыть к новому месту жительства.
Востребованные специальности и зарплата
Оплата в среднем выше, чем по стране, но и тарифы за жилье, продукты питания тоже превосходят обычные. В регионе имеется безработица и дефицит специалистов определенной направленности. Из-за оттока молодежи средний возраст трудового населения довольно высокий.
Чтобы переезд для работы на Дальнем Востоке не стал пустой тратой времени, рекомендуем ознакомиться с самыми востребованными профессиями:
- Высший менеджмент. Это управляющие высшего звена в различные транспортные, дистрибьюторские компании. Требования – опыт руководящей должности от 5 лет. Обязанности: управление персоналом, построение отношений с клиентами, контроль финансовой, логистической и производственной деятельности, управление поиском клиентов. Зарплата – от 30 до 300 тысяч рублей, но в данной профессии предела дохода не существует.
- Управляющий персонал в сферу добычи сырья. Это обычно управляющие с инженерным образованием, которые занимаются прокладкой нефтепроводов и газопроводов, устройством горнодобывающей и лесной промышленности. Требования – опыт руководящей работы от 5 лет в строительной сфере, инженерное или техническое образование. Отличается тем, что данные специалисты работают не в офисе, а на открытой местности. Зарплата – от 25 до 200 тысяч рублей.
- Информационные технологии. Это программисты различных направленностей. Требования – высшее образование по соответствующей специальности, опыт работы от года (иногда от 3 лет). В обязанности входит создание программного обеспечения, интеграция западного и отечественного ПО, налаживание работы различных приложений. Зарплата – от 10 до 150 тысяч рублей.
- Строительство. Необходимы специалисты для возведения правительственных и коммерческих объектов. Например, нефтепроводов, газопроводов, зданий, коммуникаций. Часто строителям из-за сурового климата и дальних расстояний приходится работать вахтовым методом. Требования – техническое образование, опыт работы от 1-3 лет. Зарплата – от 10 до 130 тысяч рублей.
- Закупки и продажи. Это менеджеры по закупу или по продажам. Требования – опыт в продажах или закупках в соответствующей сфере от 3-5 лет. Обязанности менеджеров по закупу: ценообразование, оценка качества и приобретение товара, переговоры с поставщиками. Обязанности торговых представителей: поиск клиентов, маркетинговые работы, мониторинг клиентов. Зарплата – от 23 до 100 тысяч рублей.
- Юристы для бизнеса. Требования – высшее образование, опыт работы от 3-5 лет в соответствующей сфере, нередко необходимы знания китайского, корейского, японского языка. Обязанности – составление и проверка договоров (часто с иностранными компаниями), консультации и помощь при проведении переговоров. Зарплата – от 20 до 150 тысяч рублей.
Многие из вышеперечисленных профессий имеют высокую конкуренцию при устройстве на работу. На одну вакансию для юриста или менеджера приходится 7 присланных резюме. Меньший конкурс (5:1) наблюдается в строительстве, информационных технологиях, закупках и продажах.
Возникающие трудности при переселении
Сам процесс переселения на Дальний Восток довольно сложен. Программа направлена на приток населения в малозаселенные районы, однако учитывает далеко не все минимальные потребности желающих. Помимо очевидных сложностей, связанных с переездом, практически всегда возникают трудности с приобретением жилья.
Местные банки не горят желанием оформлять ипотеку. Аргументация проста: немногие задержатся в непростых климатических и экономических условиях надолго. Много кто просто не рассчитывает свои силы и возвращается в свой регион.
Этап оформления и сбора документов тоже не лишен проблем. Так, иногда не хватает каких-либо справок, к примеру, о несудимости. Кроме того, дипломы должны быть подтверждены в Министерстве образования РФ. Обратиться за проверкой можно только в Москве. А для многих это дополнительные траты, которые государством в будущем возмещаться не будут.
Освоение Дальневосточных территорий стало важной задачей властей. Однако, учитывая сложные климатические условия, не усе россияне хотят покинуть привычные места и отправиться в дальневосточные края. Тех, кто примет решение изменить место обитания, власти полностью обязуются поддерживать. Ежегодно разрабатываются варианты стимулирования этого процесса. Итак, программа переселения на Дальний Восток – как принять участие.
Так как мало кто желает изменить свою жизнь, правительство начало активно разрабатывать мероприятия, которые направлены на увеличение желания. Какие льготы переселенцам на Дальний восток представляют власти: земельные участки, которые находятся за областным центом, раздают бесплатно. представятся временное жилье; период рассмотрения прошения о получении подданства Федерации для иностранцев сокращается; налоговая ставка для работников уменьшается с 30% до 13; инвалиды могу бесплатно перемещаться к месту лечения в других областях Федерации, в том числе им представляется бесплатный авиаперелет; бесплатный проезд к месту отдыха в другие российские регионы; специальный тариф на оплату коммунальных услуг; получение образования с льготами и представление работы по специальности; меньшая длительность труд. дня для женщин, ЗП при этом сохраняется; ежемесячные выплаты, но не дольше, чем на протяжении 6 месяцев, пока участник госпрограммы не трудоустроиться; компенсация расходов по переезду; единовременная помощь на заявителя и на членов его семьи; частичное погашение расходов на покупку жилья или на строительство на первичном рынке людям, которые еще нет 30-ти лет; предоставление субсидии на покупку ипотечного жилья в размере 10% от стоимости приобретения.
Рассматриваемая программа изначально должна была действовать до 2020 года, но она пролонгирована до 2025 года. На протяжении этого временного промежутка в планах властей повысить количество населения региона до 21 млн. жителей.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Что еще важно знать об изучаемом процессе? Дело все в том, что не всем понятно, как правильно обратиться за помощью от государства по программе. На самом деле это не так трудно, как кажется. Достаточно просто заранее подготовиться.
Для начала потребуется написать заявление установленного образца. Оно подается в один из ранее указанных органов. Также рекомендуется обратиться с заявлением в комитет по трудоустройству. Тогда Федеральная программа переселения на Дальний Восток поможет сразу найти работу. Приблизительно через месяц семья получит ответ на запрос. Если он положительный, можно собирать вещи и отправляться на новое место работы. Довольно часто люди сначала тратят свои средства, а затем обращаются в городскую администрацию с чеками, по которым возмещают расходы.
Больше ничего не нужно. Аналогичным образом происходит обращение граждан, живущих за пределами РФ. Только им необходимо доставить заявление на переселение с определенным перечнем документов в посольство или иное представительство страны.
Поворот на восток – всерьёз и надолго?.. Нужна ли «новая» Программа развития Дальнего Востока?
Национальная программа развития Дальнего Востока до 2024 года и на перспективу до 2035 года разработана отраслевым министерством во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока».
Глава государства обозначил главные стратегические цели в регионе: уже в ближайшие четыре года, уважаемые читатели, все ключевые показатели качества нашей с вами жизни и показатели экономического развития должны расти быстрее, чем в среднем по России.
Столь многообещающий для всех дальневосточников документ Председатель правительства утвердил в конце сентября. С тех пор минуло два месяца – всего или уже, это пусть каждый определяет, исходя из собственных оценок действительности. Однако рискнём предположить, что подавляющее большинство как читателей еженедельника «Аргументы неделi. Приморье», так и вообще всех жителей Дальнего Востока (равно и остальной России) данную официальную и вроде как должную стать судьбоносной бумагу в глаза не видели, не читали её и не знают, что вообще в ней написано.
Между тем, есть и те, кто сей объёмный труд не только внимательно изучили, но и весьма придирчиво проанализировали. Одним из таких въедливых читателей нацпрограммы стал давний друг нашей редакции ведущий научный сотрудник лаборатории социальной и медицинской географии Тихоокеанского института географии ДВО РАН кандидат экономических наук Юрий Алексеевич Авдеев. Его выводы и мнения после знакомства с текстом Национальной программы развития Дальнего Востока до 2024 года и на перспективу до 2035 года предлагаем вашему вниманию под конец такого непростого 2020 года.
Юрий Авдеев: Нужна или «новая» Программа развития Дальнего Востока?
Для начала зададимся вопросом: зачем программа? Программа нужна, чтобы понимать, что делаем. А как делаем, так и живём. Программа – этоцель, которую ставим перед собой, задачи для её достижения, ресурсы, время, контроль за выполнением. Достигли цель, движемся дальше с определения новой. Программа нужна живущим здесь, и тем, кто захочет сюда приехать,каждый хочет понимать, чтотам, впереди, какое будущее ждёт егодетей. Судя же по тому, что люди с Дальнего Востока продолжают уезжать, тогда как сюда особенно никто не рвётся, программы развития региона, которые принимались в последние десятилетия, не достигли целей.
Напомню, итогом приезда советского лидера М. Горбачева во Владивосток в 1986 году стала Целевая государственная программа развития социально-экономической системы Дальнего Востока и Забайкалья на 1986-2000 годы. Еёне выполнили, но тогда на это внимания не обратили – не стало ни великой страны, ни президента. Новую госпрограмму для убедительности назвали Президентской, рассчитанной на1996-2005 годы, следом появилась ещё одна – на2002-2010 годы.
Также были федеральные целевые программы– до 2013 года; до 2018; до 2025 года… Ещё были промежуточные редакции, в которых корректировался не смысл, а деньги.То есть, программных документов было много и разных, но общее у них одно – ни одну не удалось выполнить, поставленные цели не достигнуты. Вопросом «почему?» никто не задавался.
И вот теперь в недрах Министерства Дальнего Востока бесславно «погиб» проект Национальной программы (2019 года), которую президент поручил разработатьещёв преддверии IV Восточного экономического форума во Владивостоке.Не дождавшисьрезультата, глава государства своим Указом (от 26.06.2020 за № 427)поручаетправительству утвердить Национальную программу развития Дальнего Востока.Но даже беглого знакомства с подписанным Председателем правительства документа (24.09.2020 № 2464-р) достаточно, чтобы увидеть, чтореанимировать программу не удалось.
Претензии ещёк прежнему проекту документа так сформулировала в июне 2021 г.Председатель Совета Федерации Федерального СобранияВ. Матвиенко: «… десять лет мы пишем стратегии, программы, а прорыва в экономике нет. Зато прорыв мы наблюдаем по ту сторону дальневосточной границы — там, в странах Азии, растут новые ультрасовременные города, производства. А у нас программа, которая сегодня предлагается министерством, это программа рутинного развития, а не прорыва. Тем более что исполнение показателей развития региона по итогам прошлого года не превышает пятидесяти процентов!».
Ровно то же самое можно сказать о нынешнемдокументе.
Ещё раз: Программа – это, прежде всего, точно сформулированная цель. А цель – не мечтания: «хорошо бы эдак пруд с лебедями…», или, как в подписанном ныне документе: «…придут необходимые для … опережающего экономического развития частные инвестиции, а за ними – новыерабочие места и новое качество социальной сферы, формирующие привлекательные условия для жизни людей и увеличивающие количество экономических связей внутри региона».
Нужначестная и объективная оценка региона в окружающем мире, важно понимать, почему не удалось достичь намеченного прежде, необходим хоть какой-то набор идей, как использовать ресурсы кроме как на экспорт, и чем по большому счёту Дальний Восток, Тихоокеанская Россия могут быть интересны другим странам. Цель, разумеется, можно придумать из головы, это называется фантазиями, а настоящая цель – результат системного анализа того, что было раньше, с какими проблемами имеем дело сегодня, и представление о том, куда мир движется в будущем.
Теперьвот «Национальная программа».Данный формат, предложенный Президентом, на мой взгляд, наполнен глубоким смыслом. Фиаско всех предыдущих программ в современной истории Дальнего Востока кроется в том самом «параде суверенитетов», когда каждый регион был брошен выживать самостоятельно. Находчивость и энергия дальневосточников обеспечила не только выживание, но и достижение самого высокого в стране уровня обеспеченности автомобилями. Но это «для себя», а для страны? В 2013 году президент сформулировал: «Дальний Восток – приоритет на весь ХХI век», призвал совершить реальный поворот на Восток, заявил о необходимости выводить развитие региона на национальный уровень. «Масштаб задач, стоящих перед нами, требует системной работы на десятилетия вперёд. Считаю, что нужна Национальная программа на период до 2025 года и с перспективой до 2035 года. Задачи, которые мы обязаны ставить, могут быть только амбициозными, прорывными, опережающими. Иначе и не стоит этим заниматься».
Именно потому представленный главой министерства Дальнего Востока накануне V Восточного экономического форума проект Национальной программы не удовлетворил Президента, он тактично дал время подчинённым на его доработку. Но пауза затянулась на полтора года, время, когда было наговорено много чего. Вершиной стало выступление руководителя Минвостокразвития А. Козлова в рамках Правительственного часа в Совете Федерации в январе 2021: «По поручению президента России нами разработана аналитическая программа территориального развития Дальневосточного федерального округа до 2024 года и на перспективу до 2035 года.
Первоначально мы её называли – Национальная программа развития Дальнего Востока. Программа обеспечит взаимосвязь государственных программ и национальных проектов по территориальному принципу. Мы внесли её в правительство 20 января. Программа полностью встроена в систему стратегического планирования Российской Федерации. Стратегия же развития Дальневосточного федерального округа будет утверждена в декабре 2021 года».Сенаторы, участники того заседания, в том числе и от Приморского края (Людмила Талабаева и Светлана Горячева) на такую интерпретацию министром поручения президента не отреагировали. Глава Совета Федерации дала оценку доклада министра, будто принимала пересдачу экзамена нерадивого студента. Проектпрограммытогда правительство не приняло, о какой стратегииговорил министр, которую обещалутвердить в конце 2020 года, не ясно, а вопрос: где Национальная программа, которую поручил подготовить президент в 2021 году, и которую чиновники почему-то переиначили в «аналитическую программу территориального развития», остался висеть в воздухе.
Возникающие трудности при переселении
Сам процесс переселения на Дальний Восток довольно сложен. Программа направлена на приток населения в малозаселенные районы, однако учитывает далеко не все минимальные потребности желающих. Помимо очевидных сложностей, связанных с переездом, практически всегда возникают трудности с приобретением жилья.
Местные банки не горят желанием оформлять ипотеку. Аргументация проста: немногие задержатся в непростых климатических и экономических условиях надолго. Много кто просто не рассчитывает свои силы и возвращается в свой регион.
Этап оформления и сбора документов тоже не лишен проблем. Так, иногда не хватает каких-либо справок, к примеру, о несудимости. Кроме того, дипломы должны быть подтверждены в Министерстве образования РФ. Обратиться за проверкой можно только в Москве. А для многих это дополнительные траты, которые государством в будущем возмещаться не будут.
Так как мало кто желает изменить свою жизнь, правительство начало активно разрабатывать мероприятия, которые направлены на увеличение желания. Какие льготы переселенцам на Дальний восток представляют власти: земельные участки, которые находятся за областным центом, раздают бесплатно. представятся временное жилье; период рассмотрения прошения о получении подданства Федерации для иностранцев сокращается; налоговая ставка для работников уменьшается с 30% до 13; инвалиды могу бесплатно перемещаться к месту лечения в других областях Федерации, в том числе им представляется бесплатный авиаперелет; бесплатный проезд к месту отдыха в другие российские регионы; специальный тариф на оплату коммунальных услуг; получение образования с льготами и представление работы по специальности; меньшая длительность труд. дня для женщин, ЗП при этом сохраняется; ежемесячные выплаты, но не дольше, чем на протяжении 6 месяцев, пока участник госпрограммы не трудоустроиться; компенсация расходов по переезду; единовременная помощь на заявителя и на членов его семьи; частичное погашение расходов на покупку жилья или на строительство на первичном рынке людям, которые еще нет 30-ти лет; предоставление субсидии на покупку ипотечного жилья в размере 10% от стоимости приобретения.
Рассматриваемая программа изначально должна была действовать до 2020 года, но она пролонгирована до 2025 года. На протяжении этого временного промежутка в планах властей повысить количество населения региона до 21 млн. жителей.
Дальний Восток: видео
Всего несколько лет назад правительством РФ принята программа, которая, предполагая, что Дальний Восток нуждается в новых специалистах, решает эту проблему путем переселения граждан в данный регион. Предлагая выпускникам ВУЗов внушительные пособия, для устройства на новых местах правительство, как всегда, забыло о главной проблеме всех молодых людей – отсутствие собственного жилья. Именно поэтому это предложение федеральных органов не нашло отклика, и все перемещения на стратегически важные участки проходят в медленном и недостаточно квалифицированном режиме.
Стоит обратить внимание, что молодежи, которая родилась в этих краях и более привыкла к суровому и уникальному климату региона, никаких льгот не положено. Странное и не совсем продуманное решение не привело к ажиотажу, и семьи не спешат воспользоваться преимуществами перемещения по территории России. Многое зависит от популяризации этой затеи, ведь на Восток РФ не спешат те, кто привык к московским расценкам зарплат и проживанию несравненно в более комфортных условиях. Нужно полностью ознакомиться с тем, что же на самом деле предложило правительство для переселенцев, чтобы не оказаться в незнакомых местах без поддержки близких, при суровых климатических условиях.