Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия и сроки выплаты пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Распределение рабочих мест для граждан со статусом инвалида
Работодателей обязывают предусматривать наличие рабочих мест для имеющих рассматриваемый статус людей. При этом квотирование базируется на касающемся отдельного субъекта РФ законодательстве.
Минимальный размер лимита зависит от штатного расписания: в случае превышающего 100 человек количества сотрудников он составляет от 2% до 4 относительно среднего числа работающих, и до 3% лимит снижается в ситуации, когда число сотрудников колеблется от 35 человек до 100. При этом занятые опасным либо вредным в плане здоровья трудом сотрудники при расчете квоты не учитываются.
Лимитирование не применяется в отношении:
- имеющих общественную направленность объединений инвалидов;
- образованных этими объединениями учреждений;
- обществ, уставный капитал которых образован на базе вклада вышеуказанных объединений.
Какие еще выплаты доступны безработным
Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.
Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:
- доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
- единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
- выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.
Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.
Изменение порядка расчета заработка для выплаты пособия по безработице
Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице.
Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25.09.2021 этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы — 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. «а» п. 2 Правил № 1552).
За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):
-
весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;
-
в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по подпункту 14 пункта 1, подпункту 1 пункта 3 статьи 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);
-
в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;
-
по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.
Кому пособие платить не будут
Статус безработного не присваивается:
- лицам моложе 16 лет;
- гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости, накопительная пенсия или пенсия за выслугу лет;
- лицам, которые дважды на протяжении 10 дней отказывались от предложенных вариантов подходящей работы;
- лицам, которые не явились без уважительной причины в течение 10 дней с момента их регистрации как ищущие работу для получения предложения;
- лицам, которые не явились в установленный срок для признания безработными;
- осужденным как к исправительным работам, так и к лишению свободы;
- лицам, предъявившим подложные документы об отсутствии у них работы, заработка или предоставившим иные недостоверные сведения;
- занятым гражданам.
Оказание материальной помощи по безработице вправе приостановить или вовсе прекратить. Деньги перестанут платить в случаях:
- лицо признано занятым;
- лицо прошло профобучение или дополнительное профобразование с выплатой стипендии;
- длительная неявка при отсутствии уважительной причины;
- переезд на иное место жительства;
- попытка получения пособия обманом;
- осуждение получающего матпомощь лица к наказанию в виде лишения свободы;
- назначение пенсии;
- отказ от услуг СЗН;
- смерть.
Приостановка выплат по безработице (до 3 месяцев) произойдет, если:
- безработный отказался от двух предложений подходящей работы;
- гражданин отказался (по окончании периода безработицы продолжительностью три месяца) участвовать в оплачиваемых общественных работах или обучаться по направлению службы занятости;
- была явка на перерегистрацию в состоянии любого вида опьянения;
- произошло увольнение с предыдущего места занятости (отчисление с обучения по направлению службы занятости) за нарушения ТК РФ или иные виновные действия;
- отсутствуют уважительные причины для нарушения условий и сроков перерегистрации безработного;
- без уважительных причин прекращено обучение, на которое претендент направлен службой занятости.
Период приостановки соцвыплат пособия по безработице включается в подсчет общего периода оказания матпомощи. Решение о прекращении или приостановке перечисления пособия по безработице принимается органами СЗН с обязательным уведомлением безработного.
Пособие по безработице не выплачивается в период:
- нахождения в отпуске по беременности и родам;
- отъезда безработного в иное место проживания;
- призыва на военные сборы.
Порядок оформления пособия по безработице
Для того чтобы был рассмотрен вопрос о постановке на учет по безработице и получен официальный статус безработного, дающего право на денежную поддержку, необходимо предоставить в центр занятости:
- паспорт;
- трудовую книжку (при ее наличии для лиц, ранее уже работавших);
- трудовые договора (если нет трудовой книжки), подтверждающие наличие опыта работы, или выписки из приказов о приеме и увольнении с работы (либо должным образом заверенные копии письменных распоряжений);
- документы о профессиональной квалификации и полученному уровню знаний;
- для уволенных с предприятий вне зависимости от оснований прекращения трудовых правоотношений – справку о среднемесячном заработке за предшествующие увольнению 3 месяца работы;
- для граждан, признанных инвалидами, дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации, выданную медицинскими учреждениями.
Заверять нотариально копии, следовательно, нести дополнительные материальные затраты не нужно. Достаточно снять ксерокопии и предоставить их с оригиналом, после чего подлинники вернут владельцу.
Дополнительные выплаты для безработных и условия их начисления
- Направленные на обучение (или профессиональную переподготовку) граждане за весь период получают стипендию.
Размер выплат учащимся соответствует пособию по безработице и зависит от социальной категории, наличию стажа работы, региону проживания.
- Дети-сироты, ставшие на учет по безработице, гарантированно полгода получают выплаты из расчета среднемесячной заработной платы по региону проживания. В увеличенном на районный коэффициент размере от минимальной суммы пособие выплачивается им последующие полгода (или до 23 лет, если исполнится в этот период).
- Особое внимание уделяется гражданам предпенсионного возраста, пополнивших ряды безработных. Продолжительность ежемесячных выплат увеличена до двух лет.
Ели человек имеет не менее 26 недель страхового стажа на момент обращения в центр занятости, ему выплачивают минимальный размер социальной помощи (размер установлен Правительством страны).
Согласившись на переобучение (дополнительное профессиональное образование), несмотря на свой возраст, люди получают ежемесячно стипендию, размер которой не превышает максимальных выплат по безработице, не может быть ниже минимальных пределов.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Как рассчитывается пособие для ранее работавших
После того, как гражданин встал на учет в ЦЗН, он может рассчитывать на выплаты со стороны государства. Так, если человек ранее работал, то за основу для определения размера пособия используется справка о среднемесячной заработной плате.
Размер пособий для ранее работавших определяется по форме:
- 3 месяца – в размере 75% от средней заработной платы;
- 4 месяца – в размере 60% от средней заработной платы;
- 5 месяцев – в размере 45% от средне заработной платы;
- последующие 12 месяцев – минимальный размер пособия + районный коэффициент.
И сохраняется такое пособие по безработице только в том случае, если человек соблюдает установленные нормы и следует им. Например, не отказывается от надлежащей работы.
Кто имеет право на пособие по безработице
Право на получение данного пособия по безработице имеют только те лица, которые были признаны официально безработными в порядке, установленном законодательством РФ.
Обязательным условием для назначения пособия является наличие оплачиваемой работы на условиях полных рабочих дней не менее 26 календарных недель в период 12 месяцев до того момента, как он был признан безработным.
Российское законодательство предусматривает также и особые случаи, когда может быть назначено пособие по безработице, а именно:
- если гражданин, ранее не работавший, в настоящий момент впервые ищет официальную работу;
- если гражданин ищет постоянную работу после длительного перерыва (более 12 месяцев) после последнего увольнения;
- если ищущий работу был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины;
- если ищущий работу в период обучения, куда он был направлен службой занятости, был отчислен за какие-либо правонарушения;
- если признанный безработным был уволен с последнего места работы на протяжении 12 месяцев до безработицы, и имел в течение этого времени оплачиваемую работе менее, чем 26 календарных недель;
- если гражданин был направлен органами службы занятости на обучение и был отчислен за виновные действия.
Пособие по безработице не выплачивается:
- в период отпуска по беременности и родам;
- в период привлечения безработного гражданина к мероприятиям, имеющим непосредственное отношение к исполнению государственных обязанностей и подготовке к военной службе;
- в периоды выездов гражданина, признанного безработным, с постоянного места проживания по причине обучения на заочной или вечерней форме в учреждениях проф.образования.
В каких случаях можно претендовать на получение пособия по безработице
Человек, лишившийся места труда, может претендовать на господдержку лишь официально оформив статус на бирже. Сотрудники этого учреждения не только будут содействовать своему клиенту в поисках нового работодателя, но и помогут с оформлением пособия.
Важно! У безработного, претендующего на выплату, должны наличествовать желание найти работу и возможность приступить к обязанностям в любой момент. В случае отказа от двух предложенных центром занятости вакансий (по инициативе безработного, а не работодателя) в течение одного цикла безработности (12 месяцев) выплата приостанавливается.
Рассматриваемую выплату могут оформить практически все граждане, оставшиеся без работы, в том числе и те, что:
- Ищут свое первое место труда, то есть ранее не состояли в трудовых отношениях;
- Желают возобновить трудовую деятельность после длительного периода безработности (свыше 12-ти месяцев);
- Были уволены с прежнего места труда по «виновной» статье (за нарушение трудовой дисциплины, например).
Разразившаяся в 2022 году пандемия внесла свои коррективы во все области жизни населения. Изменения коснулись и законодательства в области занятости. В том числе, принципов оформления и размера пособия по безработице.
Первое изменение затронуло саму процедуру регистрации в качестве безработного для получения выплаты от государства. Теперь все действия можно совершать дистанционно, минуя личный визит в центр занятости.
Также в связи со сложной эпидемиологической и экономической обстановкой было принято решение увеличить размер верхнего ограничения по пособию с 8 000 рублей до 12 130 рублей. Нижняя граница пособия на определённый период этого года (с мая по июль) была на уровне не 1 500 рублей, а 4 500 рублей.
Пособие по безработице – это регулярная денежная выплата от государства социального характера, призванная поддержать лишившегося работы человека в трудный период поиска очередного работодателя.
Право получения пособия возникает одновременно с присвоением статуса безработного. Для этого гражданин должен сам обратиться в центр занятости с необходимыми документами и написать соответствующее заявление.
Величина начислений зависит от разных факторов. В любом случае, законодательно его величина ограничена верхними и нижними пределами. С 2019 года это 1500 рублей и 8 000 рублей соответственно. Правда, в связи с коронавирусом на время до конца этого года принято решение поднять максимальное ограничение до уровня МРОТ – до 12 130 рублей.
Получать пособие безработный может в течение 24-х месяцев нетрудоустроенности (они могут идти не подряд в пределах 36-ти календарных месяцев).
При наступлении определённых законодательством случаев (трудоустройство, лишение свободы, неявка на перерегистрацию и т.д.) выплата пособия прекращается либо приостанавливается.
Основания для прекращения выплат
Выплаты прекращаются одновременно со снятием с учета в следующих случаях:
- поиск работы завершен;
- непосещение более месяца Центра занятости;
- переезд в другой регион;
- обман органов службы занятости;
- личной инициативе безработного (по письменному заявлению);
- назначения пенсии по старости, за выслугу лет;
- осуждения безработного и направление его в места лишения свободы или на исправительные работы;
- выплата стипендии при прохождении курсов по переподготовке по направлению из Центра занятости.
- смерть безработного (наследники получают единовременную выплату в размере максимального ежемесячного пособия).
Порядок расчета размера выплат пособия по безработице
Размер пособия по безработице рассчитывается следующим образом:
- если человек ищет работу первый раз после обучения, то он будет получать минимальное пособие;
- если со дня увольнения прошло больше одного года, то пособие будет минимальным;
- если человек за год, который предшествует году увольнения, отработал менее 26 недель, то он получит минимальный размер пособия;
- если человек был уволен «по статье», то он может рассчитывать только на минимальный размер пособия;
- если человек был индивидуальным предпринимателем, то пособие будет минимальным;
- если человек относится к категории лиц предпенсионного возраста, то пособие ему будет назначено по максимальной планке – в размере МРОТ;
- если расторжение трудовых правоотношений произошло по причине снижения уровня занятости работника (например, если речь идет о фитнес-тренере, который вынужден был уволиться из-за отсутствия клиентов), то для него будет действовать максимальное пособие при условии, что расторжение трудовых отношений произошло после 1 марта 2020 года. Если трудовой договор был расторгнут ранее, то расчет пособия будет производиться исходя из размера среднего заработка человека за последние три месяца, но не более максимальной суммы;
- если человек потерял работу по причине распространения коронавирусной инфекции после 1 марта 2020 года, то он имеет право на максимальное федеральное пособие, равное МРОТ (если в регионе не предусмотрено свое максимальное пособие, как, например, это есть в Москве);
- если у человека есть несовершеннолетние дети, а сам он потерял работу после 1 марта 2020 года, то он имеет право на получение дополнительно трех тысяч рублей на каждого такого ребенка (то есть размер пособия будет минимум 15130 рублей без учета региональных коэффициентов).
Пособие по безработице рассчитывается от среднего заработка за последние три месяца работы в той организации, из которой человек уволился или был сокращен. Расчет происходит следующим образом:
- если речь идет о человеке, который не относится к льготным категориям (то есть не является предпенсионером), пособие он будет получать 6 месяцев, из которых первые три – 75% от имеющегося среднего заработка, а следующие три – 60% от данной суммы, но не более установленной верхней планки для такого пособия в регионе;
- если человек обладает статусом предпенсионера, то первые три месяца он будет получать 75% от своего среднего заработка, следующие 4 месяца – 60% от данного значения, остальные месяцы – не более 45% от среднего заработка;
- в том случае, если речь идет о предпенсионерах, то они будут получать выплаты на протяжении не менее 12 месяцев, но за каждый следующий год после превышения стажа в 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин) выплата пособия будет продлеваться, но не может превысить по общей длительности более 2 лет.