Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «От ФНС до Минюста: какие штрафы грозят за несдачу отчетности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году Фонд социального страхования переходит поэтапно на прямые выплаты. С 1 января 2022 года больничные, декретные и детские пособия ФСС начисляет самостоятельно – на основе данных, переданных о работнике работодателем-страхователем в ФСС. А с 1 сентября 2022 года пособия по беременности и родам и единовременные пособия при рождении ребенка работникам будут также назначаться соцстрахом и выплачиваться автоматически.
- 200 рублей за каждый непредставленный документ — штраф за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов или их заверенных копий, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
- 20 % от суммы излишне понесенных расходов (но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей) – штраф за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.
- 5 000 рублей – штраф за нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Какие обязательства есть у страхователя относительно взносов
Все обязанности работодателя-страхователя прописаны в п. 2 ст. 17 закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Основные пункты таковы.
- Страхователь обязан корректно всё подсчитать, а после этого оформить перечисление средств непосредственно на счета ФСС.
- Все данные должны быть проверены на предмет верности произведенного учёта — это и начисление взносов (суммы), и текущие страховые выплаты, и другое. А вдобавок важно, чтобы были сохранены все документы, которые подтверждают осуществление выплат и взносов.
- Страхователь обязан своевременно предоставить страховщику полный перечень расчётов (как по начислению взносов, так и по их выплате).
На данный момент для составления отчётов за период 2021–2022 гг. страхователь обязан применять форму 4-ФСС. Это прописано в приказе № 381 от 26.09.2016. Также в вопросе составления отчётности нужно учитывать ещё один важный нюанс — он заключается в необходимости перейти на прямые выплаты всех зафиксированных пособий ФСС.
Отчёт подается раз в квартал — это оговорено в п. 1 ст. 24 закона № 125-ФЗ. Принятый срок — до 20-го (в бумажном виде) или 25-го числа (в электронном виде) того месяца, который следует за последним в каждом квартале. Благодаря развитию онлайн-технологий отчёты можно подавать в электронном виде — это не только упрощает весь процесс, но и экономит время.
Как оспорить штраф ПФР за СЗВ-М
При оформлении возражения по акту проверки ПФР с целью последующего обжалования в суде, необходимо указать одно или несколько следующих обстоятельств:
- незначительность нарушения срока сдачи отчётности;
- объективные обстоятельства: сбой в системе, поломка ПК;
- сотрудник не уведомил своевременно о смене персональных данных или поздно принёс документы;
- впервые допущенная ошибка;
- исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
- отсутствие урона для бюджета.
Штрафные санкции могут быть полностью аннулированы по решению суда, при условии, что со стороны ПФР имели место нарушения закона в части:
- формирования акта нарушения;
- соблюдения сроков отправки акта страхователю;
- предоставления возможности добровольно исправить ошибку;
- сроков выдачи СНИЛС работникам.
Количество найденных процессуальных ошибок прямо влияет на решение суда об отмене или снижении штрафа.
Обжалование решения ПФР вполне возможно осуществить, минуя сам фонд. В этом случае возражения на акт проверки необходимо направлять сразу в суд.
Сделаем анализ вашей 1С на ошибки для корректной сдачи отчетности, расчета НДС, закрытия периода без ошибок.
Предоставим письменный отчет по ошибкам. Анализируем более 30 параметров
- Неправильное указание НДС в документах;
- Отсутствие счетов-фактур, проверка дублей;
- Неправильный учет ТМЦ (пересорт, неверная последовательность прихода и расхода);
- Дублирование элементов (номенклатура, валюты, контрагенты, договоры и счета и т.д.);
- Ошибки во взаиморасчетах («красные» и развернутые сальдо по документам расчетов или договоров на счетах 60, 62, 76.);
- Контроль заполнения реквизитов в документах (контрагенты, договоры);
- Контроль (наличие, отсутствие) движений в документах и другие;
- Проверка корректности договоров в проводках.
Главным преимуществом новой редакции КоАП РФ является то, что ее статьи стали более конкретизированными, детальными и понятными для толкования по сравнению с действующими. Например, сейчас за нарушение трудовых прав штрафуют по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ без раскрытия конкретных составов нарушения и их характеристик. Новый кодекс максимально конкретизирует данную норму, устанавливая 22 отдельных состава правонарушений в сфере труда.
Так, в самостоятельные статьи выделены такие нарушения, как несоблюдение продолжительности рабочего времени, непредставление работникам средств индивидуальной защиты, невыплата зарплаты, непроведение СОУТ, сокрытие несчастных случаев и т.д.
Плюсом нового кодекса является и то, что он заметно снизил штрафы по некоторым правонарушениям. Например, снижены штрафы за так называемое «зарплатное рабство» и несдачу отчетности в Росстат.
При этом будет гораздо чаще применяться такой вид наказания, как предупреждение. Оно будет назначаться вместо штрафа за впервые совершенные административные правонарушения. Наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение, только если это прямо предусмотрено соответствующей статьей. Сами штрафы ограничены максимальными пределами, которые значительно ниже установленных в настоящее время значений.
По общему правилу, максимальный штраф в новом КоАП РФ будет установлен в следующих размерах:
- для граждан — 5 000 рублей (сейчас – 500 000 рублей),
- для должностных лиц – 50 000 рублей (сейчас – 1 млн рублей),
- для ИП – 100 000 рублей (сейчас – 1 млн рублей),
- для организаций — 500 000 рублей (сейчас – 60 млн рублей).
Штрафы за отчетность в ФСС
Наказание за несдачу отчета в ФСС прописано в п. 1 ст. 26.30 закона № 125-ФЗ. Формула для расчета штрафа такова: 5% от суммы взносов, начисленных к уплате за последний квартал, за каждый месяц просрочки. При этом не имеет значения, прошел полный месяц или нет. Отсчет ведется с даты, когда должен был быть сдан отчет. Рассчитанная сумма штрафа не должна превышать 30% от оговоренной суммы взносов, а также не может быть меньше 1 000 руб.
Рассмотрим расчет на примере.
ООО «Калейдоскоп» опоздало со сдачей расчета в соцстрах на 15 дней. Сумма взносов на травматизм составила 16 759 руб.
Сумма штрафа: 16 759 × 5% = 838 руб.
В этом случае штраф не превышает 30%, так как прошел 1 неполный месяц, но он получился менее 1 000 руб., поэтому уплатить придется 1 000 руб.
Предположим, просрочка составила 4 месяца и 10 дней.
Сумма штрафа составит 16 759 × 5% × 5 = 4 190 руб.
В этом случае штраф также не превышает 30% и составляет сумму более 1 000 руб., поэтому уплатить нужно 4 190 руб.
Если отчетность не будет передана в фонд в течение 6 месяцев и более, то штраф будет рассчитан как 30% от суммы взносов.
Сумма штрафа составит 16 759 × 30% = 5 028 руб.
Кроме того, закон № 125-ФЗ с 2021 года предусматривает штраф за нарушение формы представления расчета (электронно или на бумаге). Сумма этого штрафа — 200 руб. (п. 2 ст. 26.30 закона № 125-ФЗ).
Кому грозит штраф за несдачу 4-ФСС в 2021 году
Штраф за несвоевременную сдачу 4-ФСС в 2018 году может быть выписан только тем компаниям или предпринимателям, которые признаются плательщиками страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (образец ниже).
Дело в том, что с 2021 года сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством будут контролировать налоговики. И из расчета 4-ФСС исключены таблицы, где работодатели должны были указывать эти сведения. Эти сведения надо будет показывать в составе нового расчета по страховым взносам, который надо будет сдавать в налоговую инспекцию.
Внимание! Узнайте, примет ли Соцстрах ваш 4-ФСС за 2 квартал. Это бесплатно и займет не более минуты вашего времени
ФНС составляет акт об обнаружении правонарушения (о непредоставлении отчётности в срок) и отправляет по почте или электронно. В ответ на требование оплатить штраф необходимо подать ходатайство в налоговую инспекцию.
Ходатайство в ИФНС об уменьшении штрафа надо составить таким образом, чтобы инспекторы убедились, что нарушили вы случайно, а являетесь на самом деле честным налогоплательщиком. То есть обстоятельства, из-за которых были пропущены сроки, должны быть описаны так, чтобы они смягчали ответственность. Если же инспекторов не убедит объяснение, то следующим шагом может быть обращение в суд. То же самое касается и ходатайств в ПФР и ФСС. Как правило, если опоздание со сдачей отчётности произошло впервые, а налоги и взносы оплачены, то обходится дело без суда.
В ходатайстве о снижении штрафа для госорганов следует:
-
заявить о признании вины;
-
указать, что нарушение было допущено неумышленно;
-
перечислить причины подачи ходатайства (незначительный период просрочки, несоразмерность штрафа, например, опоздали всего на день, а штраф начислен за целый месяц);
-
обозначить причины несвоевременной подачи;
-
сообщить об отсутствии ущерба для бюджета, если уплата налогов состоялась в полном размере, что следует подтвердить копиями платежных поручений и справкой о состоянии расчётов.
Причинами того, что не предоставили отчёт вовремя, могут быть:
-
неблагоприятное финансовое состояние (может быть обусловлено банкротством, ликвидацией или реорганизацией компании, отсутствием хозяйственной деятельности, в том числе и в связи с сезонным характером работ);
-
личные обстоятельства (в случае с ИП);
-
болезнь ответственных за подачу отчётности лиц (подтверждается больничными листами).
Как считает штрафы ФСС РФ
(Письмо ФСС РФ от 15.07.2010 г. № 02-03-10/05-5910)
Ст. 46 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ установлена ответственность плательщика страховых взносов за непредставление
в установленный срок
расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам
в орган контроля за уплатой страховых взносов
в виде штрафа
, определяемого за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.
Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам
в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет
взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов
, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но
не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей
.
Непредставление
плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов
в течение более 180 календарных дней
по истечении установленного срока представления такого расчета влечет
взыскание штрафа в размере 30% суммы страховых взносов
, подлежащей уплате на основе этого расчета,
и 10% суммы страховых взносов
, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но
не менее 1000 рублей
.
Аналогичная норма содержится в ст. 19 Федерального закона РФ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
.
Наказание за нарушение сроков
За непредставление отчетности в Фонд социального страхования установлена ответственность. Сколько штрафа заплатит страхователь, если вовремя не представит отчет по форме-4 ФСС:
- 5% от суммы страховых взносов на травматизм, начисленных к уплате за отчетный квартал; взимается за каждый полный или неполный месяц просрочки;
- минимальный штраф за несдачу 4-ФСС в 2021 году — 1000 руб., максимальный — 30% от суммы взносов от несчастных случаев за отчетный квартал;
- за несоблюдение обязательной электронной формы отчетности (при численности более 25 человек) взыскивается штраф 200 руб.;
- на должностное лицо, ответственное за формирование и представление отчетности, налагается штраф за несвоевременную сдачу 4-ФСС в 2021 году в соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в размере от 300 до 500 руб.
Размер штрафа за сдачу отчетности в ФСС с опозданием
Закон не делает различия между отчетами нулевыми и содержащими данные, поэтому штраф за нулевой 4-ФСС, не полученный фондом, будет рассчитан по тем же принципам, что и за отчет с цифрами.
Рассмотрим ситуацию, когда вовремя 4-ФСС нулевой не сдан — какой штраф грозит организации, должностному лицу и ИП?
Если отчет содержит суммы начисленных взносов, то размер штрафа за несвоевременную сдачу расчета будет зависеть от длительности просрочки.
Алгоритм расчета штрафа смотрите здесь.
В случае с пустым отчетом становится очевидным, что если нулевая отчетность в ФСС с опозданием даже в один день представлена или же не сдана вовсе, то на сумму штрафа это никак не повлияет. Он будет равен 1000 рублей.
Штраф за нарушение порядка представления отчетности составляет 200 рублей.
За просрочку сдачи нулевой отчетности 4-ФСС штраф может быть наложен на должностное лицо в размере от 300 до 500 рублей — согласно п. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В КоАП готовятся поправки, согласно которым размеры штрафов для должностных лиц значительно вырастут. Подробности см. в Обзоре от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Кто и в какие сроки готовит форму 4-ФСС
Отчет 4-ФСС обязаны представлять все работодатели, производящие выплаты физлицам. Порядок его представления описан в федеральном законе №125-ФЗ от 24.07.1998. В нем же в статье 26.30 указаны штрафы за непредоставление отчетности в ФСС.
Бланк отчетности утвержден приказом ФСС №381 от 26.09.2016. Подробнее о заполнении отчета.
Форма сдается ежеквартально, а срок сдачи в ФСС зависит от вида, в котором представляется отчет:
- в электронном виде — не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- на бумаге — не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Если последний день сдачи выпадает на нерабочий или праздничный день, срок сдачи переносится на первый следующий рабочий день (письмо Минздравсоцразвития №3346-19 от 16.09.2011). В электронном виде обязаны представлять отчет предприятия, численность сотрудников на которых превышает 25 человек.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как заполнить и сдать отчетность по форме 4-ФСС по страховым взносам от несчастных случаев. Используйте эти инструкции бесплатно.
, чтобы прочитать.
До какого числа сдать 4-ФСС в 2021 году
| Период | В бумажном виде | В электронной форме |
| 2020 год | 20.01.2021 | 25.01.2021 |
| 1 квартал 2021 | 20.04.2021 | 26.04.2021 |
| 1 полугодие 2021 | 20.07.2021 | 26.07.2021 |
| 9 месяцев 2021 | 20.10.2021 | 25.10.2021 |
| 2021 год | 20.01.2022 | 25.01.2022 |
4-ФСС содержит титульный лист и таблицы:
| 1 | Расчет базы страховых взносов |
| 1.1 | Сведения для исчисления взносов страхователями |
| 2 | Расчеты по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| 3 | Расходы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| 4 | Численность пострадавших и застрахованных по этому виду страхования |
| 5 | Сведения о проведенной специальной оценке условий труда (аттестации рабочих мест) и проведенных медицинских осмотров работников |