Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто.
Как оформить прием на работу инвалида — Идеальный Баланс
Трудоустройство граждан с инвалидностью осуществляется на общих условиях, но имеет некоторые особенности. Прием на работу инвалида сопровождается предоставлением дополнительного пакета документов, организацией ему льготных условий труда и дополнительных гарантий.
Кандидат на должность имеет право не ставить в известность работодателя о наличии группы инвалидности, а кадровик, в свою очередь, не имеет права требовать каких либо документальных подтверждений о наличии ограничений по состоянию здоровья. В данном случае с работодателя снимается ответственность в предоставлении каких-либо льгот работнику до тех пор, пока он не предоставит соответствующих документов.
Работодатель вправе отказать соискателю-инвалиду в оформлении трудовых отношений только в том случае, если его «деловые качества» не соответствуют открытой вакансии (ст. 64 КТ РФ).
Могут ли инвалиды работать во вредных условиях труда
- запрет дискриминации по признаку инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости (как в государственном, так и в частном секторе), сохранения работы, продвижения по работе;
- защита прав на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда;
- обеспечение реализации трудовых прав, включая право на профессиональные объединения;
- доступ к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению;
- обеспечение разумного приспособления рабочего места;
- поощрение программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу.
Порядок проведения медико-социальной экспертизы утвержден приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной Услуги по проведению медико-социальной экспертизы»
При установлении группы инвалидности члены комиссии (МСЭК) учитывают следующие параметры:
- способность или неспособность к самообслуживанию;
- степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
- способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств.
Критерии установления инвалидности для граждан РФ
Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, утверждены приказом Минтруда России от 17.12.2015г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
К основным видам стойких нарушений функций организма человека относятся:
- нарушение психических функций;
- расстройство языкового и речевого аппарата;
- нарушение сенсорных функций – зрения, слуха, обоняния, осязания и других;
- нарушение нейромышечных, скелетных и других функций, связанных с движением человека;
- расстройство функционирования сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, иммунной, мочевыделительной, кроветворной систем человеческого организма;
- нарушения, обусловленные внешним физическим уродством.
- Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.
- Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека:
- I степень — стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 %;
- II степень — стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 %;
- III степень — стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 %;
- IV степень — стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 %.
- Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
- Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
Какая группа инвалидности рабочая
Весомым поводом для установления недееспособности могут стать только серьезные болезни, мешающие нормальному процессу жизнедеятельности, трудовой, образовательной деятельности, самостоятельности. Такие болезни могут лишить человека способности работать.
Именно поэтому созданы степени ограничения к трудовой деятельности инвалидов. 1 и 2 подразумевают серьезные патологии, при которых человеку необходима помощь со стороны окружающих для существования и выполнения бытовых задач. Вследствие этого они обе относятся к нерабочим группам инвалидности.
Единственная категория, при которой допускается трудовая деятельность – третья рабочая группа инвалидности. Она подразумевает многие льготы, которые позволяют облегчить рабочий процесс для больного, тем не менее, он может получать полноценный оклад на своей должности.
Самые часто возникающие вопросы
Большинство инвалидов интересуются, как часто нужно проходить медико-социальную экспертизу, могут ли они работать на определенных профессиях (например, водителем), возможно ли установить специальные сроки работы (в частности, трудиться сутки через трое).
Инвалидам 3 группы проходить МСЭ можно раз в год, так как данная категория устанавливается именно на этот срок. Возможны также случаи бессрочного установления данной группы.
Для работы водителем инвалидам нужно проходить дополнительную комиссию (ВВК).
По закону инвалид третьей группы должен заниматься трудовой деятельностью не более 40 часов в неделю. Специальные условия, в том числе работа сутки через трое, обговаривается с работодателем в случае дополнительных медицинских показателей, отраженных в заключении МСЭ.
Третья группа по инвалидности считается рабочей: возможность трудоустройства закреплена в нормативно-правовых актах РФ. Существуют квоты, специальные условия труда для таких работников.
Противопоказания и дополнительные нюансы регулируются после прохождения медико-социальной экспертизы.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Некоторые виды трудовой и профессиональной деятельности из разработанного перечня
Для каждой категории инвалидов рекомендованы конкретные профессии, должности. В качестве примера можно привести следующие данные и характеристики рабочего процесса для граждан с нарушением слуха.
| Допустимый характер нагрузки |
Форма работы |
Уровень квалификации | Производственная сфера, где можно работать |
|
Умственный (интеллектуальный), физический (облегченный) труд |
По установленному либо
свободному расписанию; коллегиально; индивидуально |
Наличие знаний, опыта, квалификации, либо их отсутствие |
ЖКХ, сфера обслуживания, а также худ. промыслы либо работа на небольших пром. предприятиях |
При нарушениях слуха инвалиды могут заниматься сельским хозяйством, научной, творческой работой, трудится в строительной сфере и т. д. К сведению, работа может быть монотонной либо динамичной, разнообразной.
Из числа должностей служащих можно назвать для примера следующие: адвокат, архивариус, библиограф, бухгалтер средней квалификации, инженер-проектировщик.
Особенности трудоустройства
В нашей стране запрещена дискриминация при трудоустройстве. Это означает, что отказ в приеме не может быть мотивирован наличием у человека инвалидности, если предлагаемую работу он выполнять может.
Трудоустройство инвалидов обеспечивается государством:
- установлены квоты для работодателей: компании обязаны принимать в штат граждан с инвалидностью, количество квот составляет от 2 до 4% от общего числа сотрудников организации;
- организуются специальные рабочие места для людей с ограниченными возможностями;
- предпринимателям, имеющим инвалидность, предоставляются льготные условия налогообложения;
- проводится бесплатное обучение граждан новым специальностям.
Какая компенсация положена за вредные условия труда
В случае если условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, будут признаны вредными, работодатель должен предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы — расторгнуть трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
А точные указания содержатся в ИПРА конкретного инвалида. Поэтому сотруднику нужно платить такую же зарплату, как и раньше, даже если количество часов в неделю меньше 35.
В Конституции РФ прописано, что гражданин имеет право на труд. Поэтому для инвалида 3 степени, получившего статус с детства или во взрослом возрасте, предусматривается трудоустройство. Это связано не только с заработком, но и со способностью гражданина к социальной жизни.
В соответствии с Трудовым Кодексом РФ для инвалида 3 категории рабочее время достигает 40 часов за 7 дней.
Трудоустройство работника с инвалидностью
Перед трудоустройством лицу, имеющему ограничения по состоянию здоровья, необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Она устанавливает конкретные характеристики данного пациента, определяет степень его трудоспособности и выносит заключение, которое содержит рекомендации относительно характера его будущей работы и условий труда.
При необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности гражданин направляется на медико-социальную экспертизу.
Напомним, что Минтруд в целях реализации требований Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» разработал Методику проведения СОУТ.
К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.
Права инвалидов 3 группы на работе
Недееспособные граждане, при устройстве на работу, имеют такие же права, как и полностью здоровые сотрудники. Однако, они могут рассчитывать на дополнительные преимущества, которые определяются действующими законодательными документами.
Каждый из трудящихся инвалидов 3 группы может полноправно рассчитывать на следующие льготные преференции:
- 30 дней оплачиваемого отпуска, тогда как у рядовых трудящихся – 28 дней;
- Возможность оформить дополнительный неоплачиваемый отпуск, продолжительностью в 60 дней за год;
- Отсутствует испытательный срок при трудоустройстве;
- Облегченные условия рабочей деятельности по заключению медиков:
- Работать можно не более 40 часов в календарную неделю;
- При наличии медицинских рекомендаций – сокращение рабочей недели;
- Привлечь к работе в выходные дни, переработке, либо в ночное время разрешается только при наличии письменного согласия от инвалида 3 группы. Если медицинскими предписаниями определен запрет – то сотрудника не могут привлечь к таким видам работ вовсе;
- Запрещается назначение инвалида 3 группы на определённые виды работ. Недееспособному должны обеспечить особые условия на рабочем месте, зависимо от заболевания.
- Индивидуально разработанные меры для улучшения состояния здоровья, которые прописаны в индивидуальной программе реабилитации. Такие предписания выдаются каждому из инвалидов, после прохождения им медико-социальной комиссии, которая устанавливает группу недееспособности.
Условия труда инвалидов
Следовательно, работа с вредными условиями труда противопоказана инвалидам по состоянию здоровья даже при их согласии на такую работу. В случае если условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, будут признаны вредными, работодатель должен предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы — расторгнуть трудовой договор на основании п.
8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Правовое обоснование: Согласно п. 4.2 «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса.
Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.
Согласно статье 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб. Однако согласно части 3 статьи 3 Трудового кодекса право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите.
Основные понятия которые нужно изучить
Согласно статистическим данным, третья группа недееспособности является наиболее многочисленной, среди всех остальных групп. В большинстве случаев, при наличии данной группы инвалидности имеются незначительные отклонения в состоянии здоровья.
Это обуславливает тот факт, что эта группа может осуществлять официальную трудовую деятельность.
Это объясняет то, что социальное пособие для инвалидов третьей группы имеет малые размеры. При трудоустройстве такие граждане соблюдают некоторые привила, установленные действующим законодательством.
Эти условия должны соблюдать и соискатели, и работодатели, которые предлагают вакантные места.
Для того чтобы подробно изучить нормативно-правовые документы, рекомендуется заблаговременно изучить основную терминологию, которая приведена в таблице ниже.
| Понятие | Описание |
|---|---|
| Недееспособный гражданин | Физическое лицо, которое потеряло возможность осуществлять официальную трудовую деятельность по причине, имеющейся с рождения, либо полученной патологии. |
| Рабочие условия | Факторы, которые оказывают прямое влияния на возможность сотрудника работать, при установленных нанимателем условиях осуществления трудовой деятельности. |
| Отпуск | Освобождение от должностных обязанностей на определённый период времени для отдыха, либо других целей с сохранением рабочего места и должности. |
| Заработная плата | Денежное вознаграждение, предоставляемое работодателем для трудящегося за отработанные часы, либо за выполнение определённого объема работ. |
| Преференции | Определённые государственным законодательством привилегии для отдельных категорий граждан. |
Как должно быть оборудовано рабочее место?
Работодатель должен создать особенные условия для инвалида третьей группы, при которых он сможет комфортно и безопасно осуществлять трудовую деятельность.
Рабочее место недееспособного гражданина должно соответствовать следующим параметрам:
- Соблюдены все нормы безопасности и санитарной гигиены;
- При необходимости устанавливается дополнительное оборудование, которое поможет более комфортно работать инвалиду;
- При потребности выдается реабилитационное оборудование;
- Оборудование рабочего места для недееспособного гражданина 3 группы не допускается на цокольном этаже и в подвальных помещениях;
- Оборудованное место для комфортного отдыха инвалида в перерывах между выполнением должностных обязанностей.
Можно ли привлекать инвалидов к работе во вредных условиях труда?
Окна производственных помещений должны выходить на теневую сторону. Если это невозможно, нужно предусмотреть защиту от прямых солнечных лучей.
Отказ в заключении трудового договора, перевод инвалида на другую работу, изменение условий труда по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по медицинскому заключению состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей либо угрожает его здоровью и (или) безопасности труда других лиц.
Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. Что касается вопроса, о уже трудоустроенных в Вашей организации инвалидов, которые по результатам спецоценки, работают на рабочих местах с вредными условиями труда, то данная проблема не вполне урегулирована действующим законодательством.
Работник стал инвалидом – увольнение или перевод на другую работу?
Если сотруднику была установлена инвалидность и ему противопоказана любая трудовая деятельность, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, в котором сказано, что трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
К сведению
Документом – основанием для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ является справка медико-социальной экспертизы.
Если сотруднику установлена инвалидность и ему необходим более легкий труд, согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор с ним прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В этом пункте указано, что основанием для прекращения трудового договора является, в частности, отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ). При этом увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Обратите внимание
При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска выплаты не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ).
Согласно ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе:
- в течение одного месяца со дня перевода;
- при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
Страховые взносы с выплат сотрудникам-инвалидам
Согласно ст. 427 НК РФ в 2017 году пониженный тариф страховых взносов для организаций, где работают инвалиды, не предусмотрен. В 2017 году тарифы страховых взносов, начисляемых на выплаты работникам организациями, не имеющими права на пониженные тарифы, установлены ст. 426 НК РФ и составляют:
– 22% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
– 10% свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
2) в ФСС – 2,9% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
3) в ФФОМС – 5,1%. Данные взносы организация обязана уплачивать со всей суммы вознаграждения, поскольку предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФФОМС на 2017 год не утверждена.
– сокращенный рабочий день (смену) в соответствии с медицинским заключением;
– более продолжительный ежегодный оплачиваемый отпуск;
– отпуск без сохранения заработной платы по просьбе сотрудника продолжительностью до 60 календарных дней в году;
– предложение имеющихся вакансий, если сотрудник-инвалид нуждается в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением;
– расторжение трудового договора на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, если работник, которому установили инвалидность, не может продолжать трудовую деятельность в связи с медицинским заключением;
– расторжение трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если работник-инвалид отказался от предложенной ему работодателем работы в соответствии с медицинским заключением либо у работодателя отсутствует подходящая ему работа в связи с медицинским заключением и ограничением способности к трудовой деятельности;
– неосуществление выплат за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;
– сохранение среднего заработка по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя;
– стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. для работников – инвалидов I и II групп;
– исчисление страховых взносов с выплат сотруднику-инвалиду в общеустановленном порядке.
[5] Постановление Правительства РФ от 29.11.2016 № 1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г.».