Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право гбу жилищник отключать канализацию за неуплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управляющие предприятия в своей деятельности полагаются на положения Жилищного и Гражданского кодекса. Согласно судебной практике, взыскивается задолженность не во всех случаях. Это связано с тем, что судебные приставы в случаях с коммунальными услугами не имеют механизмов по гарантированному взысканию.
Могут ли отключить канализации за неуплату
В правительственном постановлении № 354 установлены права и обязанности поставщика для правомерного принуждения неплательщика погасить задолженность. Отключение канализации по причине неуплаты законно.
В пункте 117 Постановления обозначено, что у управляющей компании есть право остановки подачи услуг в случаях отсутствия полной оплаты, но после предварительного предупреждения. В этом же пункте не было упоминания о судебном решении для проведения такой меры. Достаточно письменного уведомления проживающих в доме собственников.
Блокирование канализации за долги
Является ли отключение канализации законным Тема того, правомерно ли отключение услуги канализации из-за задолженности достаточно актуальна, так как она не имеет четкого определения, что это хорошо, а это плохо. Конечно, должник должен понимать, что безнаказанным он в любом случае не останется, потому желательно прямо сейчас собирать сумму, чтобы погасить долг. Но иногда жильцы могут пойти другим путем, нанимая адвокатов и юристов, которые найдут аргументы в пользу того, что отключение за неуплату канализации является незаконной и даже опасной процедурой.
В чем-то они правы, но давайте рассмотрим эти аргументы:
Согласно сорок седьмому постановлению касаемо нормы пригодности для жилья, установка заглушки на трубу сразу превращает квартиру в непригодную для жизни;
Также внимание юристов привлекает норма тридцать шестая статьи ЖК.
Является ли отключение канализации законным
Тема того, правомерно ли отключение услуги канализации из-за задолженности достаточно актуальна, так как она не имеет четкого определения, что это хорошо, а это плохо. Конечно, должник должен понимать, что безнаказанным он в любом случае не останется, потому желательно прямо сейчас собирать сумму, чтобы погасить долг.
Но иногда жильцы могут пойти другим путем, нанимая адвокатов и юристов, которые найдут аргументы в пользу того, что отключение за неуплату канализации является незаконной и даже опасной процедурой. В чем-то они правы, но давайте рассмотрим эти аргументы:
- Согласно сорок седьмому постановлению касаемо нормы пригодности для жилья, установка заглушки на трубу сразу превращает квартиру в непригодную для жизни;
- Также внимание юристов привлекает норма тридцать шестая статьи ЖК. Согласно ей, уменьшение полезной площади, которое происходит после установки заглушки, можно провести только при согласии всех жильцов;
- Чтобы ограничивать услуги нужно не только установить заглушку, но и запечатать средство её подачи, что в случае с канализацией будет невозможно.
Как снять заглушку с канализации
Предупреждаем сразу, снять заглушку законным способом можно только после того, как будет произведена оплата коммунального долга. В таком случае специалисты в минимальные сроки приедут и снимут с квартир заглушающие средства.
Как только была поставлена заглушка, большинство должников понимают, что их долг не такой уж и большой, и быстро бегут его платить. Оно и понятно, ведь выясняется, что жить в спартанских условиях, без туалета дома очень неуютно. Не говоря уже о том, что хочется и душ принять, хотя бы изредка. Так что тема снятия заглушки более чем актуальна для всех, кто задолжал по коммунальным платежам.
Максимальный срок восстановления услуг, которое вы имеете право потребовать после того, как долг будет погашен – это два дня. На протяжении этого времени компания обслуживающая ваш дом должна снять средство, перекрывающее доступ квартиры к канализации. Если пока нет возможности оплатить весь долг полностью, его оплату разбивают по месяцам и заглушку тоже снимают.
Как перекрывают канализацию
Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.
Важно не ущемить интересы других жильцов. Поэтому разработаны различные методики отключения, принцип действия которых примерно одинаков:
- сначала трубопровод обследуется щупом или с помощью видеокамеры для установления его целостности и отсутствия протечек;
- затем сантехник находит разводку в нужную квартиру;
- спускает заглушку с манипулятором;
- устанавливает ее.
Такая блокировка не полностью перекрывает стоки из квартиры, а значительно их ограничивает. Это обеспечивает право граждан на проживание в нормальных санитарно-бытовых условиях, не угрожает неудобствами соседям и в то же время является санкцией для должника.
Законно ли отключение канализации (водоотведения) у должников в многоквартирном доме
п. 119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Исходя из технологии отключения канализации для отдельно взятой квартиры (или нежилого помещения), ограничение (или приостановление) её предоставления сопряжено с вмешательством либо в общее имущество
многоквартирного дома, либо в индивидуальное имущество собственника. В связи с чем, необходимо соответствующее разрешение на подобного рода «сервисные услуги». Как это урегулировано законодательством?
Являясь одним из жителей многоквартирной постройки, как вы думаете, если Перекрыли канализацию за долги, что делать, если у человека присутствует совесть? Ответ понятен – оплачивать. Очень жаль, но у многих должников основной причиной образования их задолженности считается именно проблема с порядочностью.
Могут ли отключить канализации за неуплату
Управляющие предприятия в своей деятельности полагаются на положения Жилищного и Гражданского кодекса. Согласно судебной практике, взыскивается задолженность не во всех случаях. Это связано с тем, что судебные приставы в случаях с коммунальными услугами не имеют механизмов по гарантированному взысканию.
В правительственном постановлении № 354 установлены права и обязанности поставщика для правомерного принуждения неплательщика погасить задолженность. Отключение канализации по причине неуплаты законно.
В пункте 117 Постановления обозначено, что у управляющей компании есть право остановки подачи услуг в случаях отсутствия полной оплаты, но после предварительного предупреждения. В этом же пункте не было упоминания о судебном решении для проведения такой меры. Достаточно письменного уведомления проживающих в доме собственников.
✔ Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2020 г. по делу № 8Г-18991/2020-[88 – 21011/2020]
Житель МКД (далее — истец, потребитель) накопил задолженность по оплате коммунальных услуг.
ГБУ г. Москвы «Жилищник района Зябликово» (далее — ответчик, УК) направило ему уведомление, в котором указало сумму задолженности и последствия ее непогашения. УК предупредило о своем праве ограничить и (или) приостановить оказание услуги по водоотведению в квартире.
Уведомление было направлено потребителю почтой, однако после неудачной попытки вручения оно вернулось к отправителю. Это подтверждает отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
УК посчитала, что сделала все для надлежащего уведомления потребителя, поэтому установила в его квартире канализационную заглушку и ограничила водоотведение.
Компания продолжала начислять плату за услуги водоотведения и водоснабжения в период, когда канализация была отключена и в квартире никто не проживал из-за отсутствия необходимых условий.
Потребитель посчитал свои права нарушенными и обратился в суд.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.
| Требования истца | Позиция суда |
| Признать сумму задолженности, образовавшуюся в период ограничения водоотведения, суммой не оказанных ответчиком услуг. | Предоставление услуги по водоотведению было ограничено, а не полностью остановлено. |
| Признать незаконными действия ответчика по приостановлению водоотведения. Обязать ответчика за свой счет демонтировать установленную им заглушку, восстановить систему водоотведения и канализации в квартире. |
Наличие у истца задолженности по оплате ЖКУ более чем за два месяца — достаточное основание для ограничения водоотведения. Ответчик выполнил обязанность по своевременному уведомлению должника о возможности приостановления услуги по водоотведению. |
| Применить срок исковой давности к сумме задолженности в период с января 2016 г. по март 2018 г. | Ранее образовавшаяся задолженность взыскивается на основании вступивших в законную силу решений суда. |
Как подать иск и куда
Выделяют два вида подсудности: родовую и территориальную. Родовая подсудность означает уровень суда, который рассматривает дело, а территориальная – его расположение. Дела указанной категории рассматриваются мировым судьей по месту жительства ответчика.
Внимание! Вы вправе подать заявление одним из следующих способов:
- подать заявление лично;
- отправить заявление почтовым отправлением.
Рекомендуется подать заявление лично, так как:
- заявление, которое было отправлено по почте, поступит в суд позднее;
- в ряде случаев судья разъяснит вам при подаче иска, какие нарушения в нем имеются, чтобы вы смогли исправить их как можно быстрее.
Мировой судья рассматривает и разрешает дело в течение месяца.
Верховный суд запретил отключать коммунальные услуги за долги
- отключение коммунальной услуги должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению. Например, если долг составляет всего 300 рублей, то нельзя отключать из-за этого свет, ведь отключение лишит человека возможности комфортно проживать в квартире;
- отключение услуги не может выходить за пределы действий, которые необходимы для устранения нарушения закона. Другими словами, отключение возможно лишь тогда, когда других механизмов воздействия на должника нет. Например, управляющая организация должна предупредить человека о возникшем долге, предоставить ему отсрочку или рассрочку по оплате коммуналки. Только после того, как будут исчерпаны возможности «мирного» решения ситуации, можно отключать коммунальные услуги;
- отключение коммуналки не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц. Это означает, что отключение коммунальной услуги не может причинять вред лицам, которые не являются должниками. Например, в квартире проживает одинокая мать с ребенком. Собственником квартиры является мать и платить за коммуналку должна она. Часто бывает так, что денег нет, возникает долг. Отключение воды в этой ситуации ставит под угрозу здоровье ребенка, поэтому отключение невозможно.
Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг
При наличии задолженности у физических лиц, либо организаций управляющие организации могут обратиться в суд за принудительным взысканием долга, либо отключить ту коммунальную услугу, за которую не производится оплата (кроме отопления и холодного водоснабжения). п.119 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за долги по «коммуналке» это позволяет.
Немаловажно, что отключение канализации, либо другой коммунальной услуги возможно только, если это не нарушит права добросовестных плательщиков, будут соблюдены требования к пригодности для проживания квартиры лица, которое имеет долг, не «пострадает» общее имущество многоквартирного дома.
Согласно законодательству, возможность перекрытия канализации допускается в отношении к должникам.
Установка заглушки оставляет жилище годным для проживания.
Внимание! Мера частичного или полного перекрытия коммуникаций призывает оплатить неплательщиков задолженности как можно быстрее, потому что не иметь канализацию в квартире очень неудобно. По закону не разрешается перекрывать в квартирах водоотведение с холодной водой и отопления
Также ограничивающие мероприятия не должны мешать полноценной жизни всего дома
По закону не разрешается перекрывать в квартирах водоотведение с холодной водой и отопления. Также ограничивающие мероприятия не должны мешать полноценной жизни всего дома.
Так как заглушка не мешает выполнять данные условия, то монтаж устройства разрешается согласно нормативно – правовым актам.
Отключение канализации за неуплату — законная мера или произвол?
Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.
Важно не ущемить интересы других жильцов. Поэтому разработаны различные методики отключения, принцип действия которых примерно одинаков:
- сначала трубопровод обследуется щупом или с помощью видеокамеры для установления его целостности и отсутствия протечек;
- затем сантехник находит разводку в нужную квартиру;
- спускает заглушку с манипулятором;
- устанавливает ее.
Такая блокировка не полностью перекрывает стоки из квартиры, а значительно их ограничивает. Это обеспечивает право граждан на проживание в нормальных санитарно-бытовых условиях, не угрожает неудобствами соседям и в то же время является санкцией для должника.
Если имеется долг и отключили водоотведение, единственный выход – оплатить его. Когда сумма велика, полностью ее погасить нет возможности, прибегают к реструктуризации.
Для этого нужно обратиться в УК с письменным заявлением на имя руководителя. В нем указать, почему образовался долг, пояснить, что, как добропорядочный гражданин и плательщик, домовладелец обязуется ежемесячно оплачивать часть суммы до полного погашения помимо основного платежа.
Службам невыгодно ввязываться в судебные тяжбы, поэтому такая сделка – выигрыш для обеих сторон. При соблюдении графика выплат санкции не применяются.
Законный способ восстановить водоотведение – заплатить долг и поставить в известность управляющую компанию. К собственнику явится сантехник, уберет заглушку и наладит функционирование канализации.
Для этого нужно направить письменное заявление о подключении к системе водоотведения в УК и приложить копию оплаченной квитанции. Кроме того, бывшему должнику придется заплатить за подключение.
Первое, что следует отметить, говоря об ограничении и полном перекрытии водоотведения из квартиры за неуплату коммунальных услуг – то, что самой задолженности перед УК недостаточно. Необходимы два условия:
- Давность долга – 2 и более месяца.
- Соблюдение порядка перекрытия канализации должникам.
С первым моментом все понятно. А вот на втором следует остановиться более подробно.
Порядок перекрытия канализации должникам предписывает:
- УК обязана предъявить требование об оплате коммунальной услуги в письменном виде. При этом должны быть:
- сумма и срок (с перечислением месяцев) задолженности;
- время, которое есть на погашение долга – как правило, это 20 дней.
Документ вручается лично или путем отправки письма с описью вложения и уведомлением о получении.
- УК обязана сообщить об ограничении или полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня.
- УК имеет право на установку заглушки только если:
- на банковском счете нет перечислений от должника;
- водопровод не подходит для ограничения.
Полное перекрытие водоотведения из квартиры может иметь место:
- если у водопровода есть прямые участки без разветвлений;
- если над стояком есть 0,8 м пространства;
- если труба соответствует по материалу.
Таким образом, при двух условиях, давность долга – 2 и более месяца и соблюдении порядка перекрытия канализации должникам, управляющая компания может оформить договор на отключение системы отведения воды из жилого помещения.
Законность отключения канализации должникам
Гражданский и Жилищный кодекс предписывают снабжающим организациям и управляющим кампаниям для взыскания долгов обращаться в суд. Но судебная практика показывает, что не во всех случаях получается взыскать задолженность. Служба судебных приставов-исполнителей не всегда имеет в своём распоряжении механизмы гарантированного взыскания. Причины такого положения – тема отдельных статей.
В то же время Постановление Правительства от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг… в многоквартирных домах…» устанавливает, на что имеет право поставщик, чтобы правомерно принудить неплательщика к погашению долга.
Могут ли отключить канализацию за неуплату, не нарушая право на проживание в квартире?
Согласно пункту 117 данного документа УК имеют право приостанавливать оказание услуг в случаях, когда не произведена их полная оплата, предупредив должника. Этот же пункт не подразумевает наличия судебного решения, достаточно просто уведомить проживающего в квартире собственника.
Устанавливают ограничения или полностью отключают услугу после того, как сумма накопленного долга превысила в размере два месячных тарифа.
Важно! Под неполной оплатой пункт 118 подразумевает наличие у потребителя задолженности хотя бы по ОДНОЙ услуге, если она превышает 2 месячных размера оплаты.
Законно ли это, проверил Конституционный Суд РФ. В своих разъяснениях он постановил: «да, законно».
Причины введения проекта отключения канализации за неуплату
1. Долговая нагрузка на систему канализации.
Одной из основных причин введения проекта отключения канализации за неуплату является накопление долговой нагрузки на систему канализации. Неуплата за услуги канализации приводит к снижению финансовых возможностей ведения ремонтных и профилактических работ, а также к ограничению возможностей развития системы в целом. Введение отключения канализации за неуплату помогает снизить долговую нагрузку и обеспечить более устойчивое функционирование системы.
2. Социальная ответственность потребителей услуг канализации.
Проект отключения канализации за неуплату также направлен на повышение социальной ответственности потребителей услуг канализации. Регулярная и своевременная оплата за услуги является неотъемлемой частью функционирования системы канализации. Невыплата за услуги канализации приводит к негативным последствиям, таким как необеспечение ремонтов и обслуживания системы, а также ущерб для окружающей среды. Введение проекта отключения канализации является мерой, направленной на формирование ответственного отношения потребителей к оплате за услуги канализации.
3. Равномерное распределение финансовых нагрузок.
Проект отключения канализации за неуплату также способствует более равномерному распределению финансовых нагрузок между всеми потребителями услуг канализации. Невыплата за услуги канализации оказывает дополнительную нагрузку на тех потребителей, которые аккуратно и своевременно выплачивают за услуги. Введение отключения канализации помогает установить четкие правила и обеспечить более справедливое распределение финансовых нагрузок.
4. Сокращение злоупотреблений и мошенничества.
Введение проекта отключения канализации за неуплату также способствует сокращению злоупотреблений и мошенничества в сфере услуг канализации. Некоторые потребители могут длительное время не оплачивать за услуги канализации, пытаясь избежать финансовых обязательств. Введение отключения канализации является мерой, направленной на предотвращение таких злоупотреблений и мошенничества и обеспечение более честного и прозрачного функционирования системы канализации.