Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение земельных участков и их виды в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое изменение связано с поправкой официальной формулировки малоэтажной жилой застройки. Раньше под ней понимались частные дома высотой до 5 этажей, а теперь только до 4 включая мансарду. Это очень серьезное уточнение, которое положило конец большому количеству судебных исков. Ведь до сих пор собственники, уличенные в нарушении разрешенного использования земель, мотивировали свои действия тем, что мансарда в качестве 5 этажа не может считаться полноценным жилым этажом. Теперь же таким владельцам не удастся зарегистрировать право собственности на строение, поскольку оно противоречит ВРИ.
Что изменилось в малоэтажном жилищном строительстве с введением Классификатора ВРИ?
Ранее не существовало ВРИ, который позволял бы строить таун-хаусы. Теперь есть отдельная формулировка – «блокированная жилая застройка», под которой понимают жилые дома высотой до 3 этажей, которые не делятся на квартиры. Каждый дом предназначен только для 1 семьи, но может иметь общие (смежные) стены с другими домами. Общее же количество таких объединенных домов не может превышать 10. Если код ВРИ данного участка не позволяет строительство таун-хаусов, то зарегистрировать на такую постройку право собственности также не получится.
Немного обобщающей информации
Земельные территории как объекты правовых взаимоотношений, сгруппированы на отдельные категории земель для более эффективного использования. Исходя из законодательства и ввиду уникальных свойств, земельный надел первично позиционируется как природный ресурс и лишь после как вариант собственности.
Понятием земельного участка именуется часть суши, имеющая строгие границы, утвержденные документально. В таком случае, отдельная часть территории становится не только одним из базисных ресурсов, но и частью гражданского права, в соответствии с ст.130 ГК РФ. При этом государство оставляет за собой право на наблюдение за экологическим состоянием и целевым использованием имущества.
Разделением территорий исходя из ст. 7-8 ЗК РФ занимаются следующие представительства власти:
- правительство РФ – управляет территориями федерального значения;
- органы исполнительной власти контролируют участки, входящие в состав субъектов РФ;
- органы местного управления следят за состоянием всех остальных категорий земель.
Участок в качестве недвижимости может состоять из нескольких наделов или образоваться благодаря ранее неиспользуемым территориям из муниципального или государственного баланса.
Чтo тaкoe кaтeгopия зeмeльнoгo yчacткa
Кaтeгopии зeмeль — этo cиcтeмa клaccификaции вcex тeppитopий PФ, кoтopaя ocнoвaнa нa иx цeлeвoм нaзнaчeнии. B cвoю oчepeдь, цeлeвoe нaзнaчeниe — этo cиcтeмa xapaктepиcтик: экoлoгичecкиx, биoлoгичecкиx, гeoлoгичecкиx, кoтopыe oпpeдeляют цeль и cпocoб экcплyaтaции зeмли. Oбщee кoличecтвo кaтeгopий — 7.
Paздeл нa кaтeгopии пoмoгaeт coxpaнить и зaщитить зeмли кaк пpиpoдный oбъeкт, пoэтoмy пpи клaccификaции yчитывaют фaктичecкoe cocтoяниe тeppитopии. Для кaждoй кaтeгopии нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe ycтaнaвливaют peжим иcпoльзoвaния.
Нaпpимep, ecли нa yчacткe pacтeт лec, eгo oтнocят к зeмлям лecнoгo фoндa. Cooтвeтcтвeннo, в cилy пpиpoдныx xapaктepиcтик мecтнocти, иcпoльзoвaть этy тeppитopию для cтpoитeльcтвa зaвoдa или фaбpики нepaциoнaльнo. Пoд пpoмышлeнныe oбъeкты, oбычнo, выдeляют бeзжизнeнныe тeppитopии: пycтoши, кaмeниcтыe paвнины. Блaгoдapя этoмy, биocфepe нaнocитcя минимaльный вpeд. Пo этoй жe cиcтeмe oцeнки, пoд ceльcкoe xoзяйcтвo oтвoдят зeмли c плoдopoднoй пoчвoй, a oxpaнe пoдлeжaт тeppитopии c yникaльным, иcчeзaющим лaндшaфтoм и пpиpoдным миpoм.
Что такое категория земель
Категория земель — это тип земельного участка, который зависит от его назначения. Например, на нём может быть разрешено строительство жилого дома, а может быть любое посещение посторонними. Данные о категории земельного участка прописаны в Едином государственном реестре (ЕГРН). Деление земель на категории — это целевое зонирование территории всей страны.
Земли по законодательству распределены на семь категорий:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населённых пунктов;
- земли промышленности;
- земли особо охраняемых территорий;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Виды разрешенного использования для строительства дома
Вид разрешенного использования участка определяет, для каких целей может быть использована земля: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания.
Все ВРИ объединены по назначению в классификаторе, который ведёт Росреестр. Сейчас такой классификатор содержит 158 видов, которые условно можно разделить на 5 основных групп:
- ведение сельского хозяйства, овощеводство, животноводство
- жилая застройка и объекты коммунального хозяйства
- медицинские учреждения, образование и просвещение, объекты дорожной инфраструктуры
- зоны отдыха и рекреации (спорт, охота, рыбалка)
- лесные массивы, водоемы и др.
И только 6 видов (из 158) подходят для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства. При этом только четыре из них подходят под строительство жилого дома или дачи, а два — пригодны только для личного подсобного хозяйства или огородничества без права строительства чего-либо кроме теплиц или сараев (нельзя возводить капитальные объекты).
Участок СНТ, земля под дачное строительство
Земля СНТ (садовое некоммерческое товарищество) является категорией земель, предназначенной для ведения сельского хозяйства. Примечательно, что земельный участок статуса СНТ имеет более высокий бал бонитета (уровня плодовитости земли), соответственно, и стоимость такой земли будет выше относительно других категорий. Участок СНТ обычно располагается в красивых живописных и экологически чистых районах, имеет удобный подъезд и доступную транспортную развязку, регулярное движение маршрутных автобусов. В ряде преимущественных особенностей, которыми обладает участок земли в СНТ, стоит отметить:
- относительно низкая стоимость по сравнению, к примеру, к категорией земель под ИЖС;
- расположение в экологически чистом районе, за городом;
- возможность использовать землю только для выращивания сельскохозяйственных культур, без возведения загородного дома.
Виды земельных участков по классификации 2024 года
Классификатор видов земельных участков в 2024 году содержит 13.3 варианта, которые позволяют категоризировать земельные участки в соответствии с их предназначением, особенностями использования и характеристиками.
Ниже приведена таблица с основными видами земельных участков по классификации 2024 года:
| Номер видового кода | Название видового кода | Описание |
|---|---|---|
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | Земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства |
| 2 | Земли населенных пунктов | Земли, на которых расположены населенные пункты |
| 3 | Земли промышленности и иных производств | Земли, используемые для размещения промышленных объектов и предприятий |
| 4 | Земли транспорта | Земли, занятые транспортной инфраструктурой (автодороги, железные дороги, аэропорты и т.д.) |
| 5 | Земли особо охраняемых территорий и объектов природы | Земли, на которых расположены заповедники, национальные парки и другие особо охраняемые территории |
| 6 | Земли лесного фонда | Земли, покрытые лесом или используемые для лесного хозяйства |
| 7 | Земли водного фонда | Земли, занятые водными объектами (реки, озера, водохранилища и т.д.) |
| 8 | Земли запаса | Земли, выделенные для целей обеспечения государственных нужд |
| 9 | Земли особо ценных земель | Земли с особыми природными и экологическими характеристиками |
| 10 | Земли санитарно-защитных зон | Земли, предназначенные для организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных и жилых объектов |
| 11 | Земли рекреации и оздоровления | Земли, предназначенные для отдыха, спорта и оздоровления населения |
| 12 | Земли обороны и безопасности | Земли, используемые для обеспечения обороны и безопасности страны |
| 13 | Земли иные | Земли, не входящие в другие виды земельных участков |
| 13.3 | Земли смешанного использования | Земли, используемые для различных целей в соответствии с установленными правилами |
Классификация видов земельных участков по 2024 году является важным инструментом для организации и планирования использования земельных ресурсов, что способствует оптимальному развитию территории и обеспечению экологической устойчивости.
Обязательная электронная отчетность
В рамках измененного Закона № 389-ФЗ о земельном налоге с 2024 года вводится обязательная электронная отчетность для федеральных налогоплательщиков. Это означает, что они должны будут предоставлять отчеты о своей земельной деятельности в электронной форме.
Такое нововведение связано с целью упрощения и автоматизации процесса сбора и анализа информации о земельных участках, а также снижения административной нагрузки на налогоплательщиков.
Обязательная электронная отчетность будет включать в себя следующие данные:
- Кадастровая стоимость земельных участков;
- Количество земельных участков, включая исключенные и добавленные;
- Изменения в правовых и фактических характеристиках участков;
- Информацию о льготах и иных основаниях, влияющих на налог;
- Данные об использовании земельных участков, включая информацию о наличии и амортизации объектов недвижимости на участках;
- Информацию о налогоплательщиках и их правах на землю.
В случае отсутствия изменений исключенные участки не указываются, а количество земельных участков может быть равно одному.
Периодичность предоставления отчетности будет определяться законодательством, но не может быть более одного раза в год.
В случае налоговых споров или судебных разбирательств, электронная отчетность, представленная налогоплательщиком, может служить законным основанием для защиты его прав и интересов.
Упрощение процедуры уплаты налога
Согласно изменениям, внесенным Законом № 389-ФЗ, процедура уплаты земельного налога будет значительно упрощена. Новые правила позволят субъектам РФ более эффективно осуществлять уплату данного налога и упростят взаимоотношения между налогоплательщиками и налоговыми органами.
Наиболее значимыми изменениями в процедуре уплаты земельного налога являются:
- Введение новой формы налогового декларирования. Новая форма декларации устанавливает более простые требования к заполнению и предоставлению данных, что упрощает процесс подачи декларации налогоплательщиками.
- Переход к электронному способу предоставления налоговой декларации. Теперь налогоплательщики могут подавать декларацию в электронной форме через специальные интернет-порталы и сервисы.
- Упрощение процедуры расчета и уплаты налога. Субъектам РФ будет предоставлена возможность самостоятельно рассчитывать сумму налога и осуществлять его уплату без участия налоговых органов.
- Установление единой ставки налога для всех видов земельных участков. Вместо различных ставок налога для земель сельскохозяйственного, промышленного и иного назначения будет установлена единая ставка налога, что сделает процедуру расчета и уплаты налога более прозрачной и предсказуемой для налогоплательщиков.
В целом, упрощение процедуры уплаты земельного налога позволит субъектам РФ более эффективно взаимодействовать с налоговыми органами и снизит административную нагрузку на налогоплательщиков. Это в свою очередь способствует развитию предпринимательской активности, улучшению инвестиционного климата и развитию экономики в целом.
Жилищное использование земельных участков
Жилищное использование земельных участков предусматривает возведение различных типов жилых зданий на нужном земельном участке. Этот вид использования земли позволяет гражданам и организациям строить и эксплуатировать жилые объекты в соответствии с установленными нормами и требованиями.
При жилищном использовании земельных участков обязательно соблюдение зонирования территории и санитарно-гигиенических норм, а также соблюдение правил благоустройства и охраны окружающей среды. Важно также учитывать региональные нормативы и правила, которые могут различаться в разных регионах страны.
Для выполнения проекта по жилищному использованию земельного участка требуется получение необходимых разрешений и документов от компетентных органов. В процессе строительства и эксплуатации жилого здания необходимо соблюдение строительных и безопасностных норм, а также выполнение возложенных обязательств и подписанных договоров.
Какие методы доступны, чтобы узнать вид разрешённого использования
Сделать это можно, запросив получение выписки из кадастра или же посетив территориальное отделение кадастра лично. С собой обязательно иметь паспорт гражданина РФ, знать кадастровый номер участка, относительно которого требуется получить справочную информацию, и на месте написать заявление. Альтернативный вариант – использование сайта Госуслуг, где данные из кадастра может получить каждый гражданин, зная кадастровый номер искомого участка.
Целевое назначение земли создано специально, чтобы определить право и порядок использования этого участка. Эти данные прописаны в кадастровом паспорте на землю и закон призывает строго придерживаться допустимых норм разрешённого использования.
Если же возникла необходимость изменить вид разрешённого пользования землёй, нужно помнить, что инициировать процедуру может исключительно собственник.
Развитие сельского хозяйства и фермерства
Для достижения этих целей необходимо активное использование земельных участков. В 2024 году планируется увеличение площади земли, выделенной для сельского хозяйства и фермерства, а также введение новых современных технологий и методов ведения хозяйства.
Одним из направлений развития сельского хозяйства является продвижение органического земледелия. Органическое земледелие позволяет получать высококачественные продукты, не содержащие вредных веществ, и способствует сохранению окружающей среды. Это важный шаг на пути к экологически чистому питанию и улучшению здоровья населения.
Для успешного развития фермерства необходима поддержка государства через предоставление льгот и субсидий. Это поможет молодым фермерам начать свое дело, улучшить материально-техническую базу и развивать новые направления в сельском хозяйстве. Также необходимо обеспечить доступ к кредитам и инвестициям для развития фермерских хозяйств и осуществления инноваций в данной сфере.
Альтернативой традиционному сельскому хозяйству может стать вертикальное фермерство. Вертикальные фермы позволяют выращивать овощи и зелень в специально оборудованных помещениях без земли. Это позволяет экономить пространство, воду и топливо, а также создавать устойчивые и высокопродуктивные агропроизводства в городах и позволяет более эффективно использовать земельные участки.
Как используются земли рекреации?
Правовой режим земель рекреационного назначения определён положениями ЗК РФ. Использоваться данные территории могут только для организации отдыха и оздоровления граждан. Воспользоваться этими землями по назначению и объектами, расположенными на них, могут все желающие граждане при условии соблюдения режима их эксплуатации.
Физические, юридические лица или ИП, занимаясь туристическим или иным схожим бизнесом, не могут претендовать на оформление рекреационных земель в собственность.
Использоваться учебно-туристические тропы и трассы могут землепользователями, землевладельцами и арендаторами на основании сервитута. При организации сервитута земельные участки не изымаются из использования.
Сервитут может быть публичным и частным. Публичный подразумевает доступность данной территории для всех. Частный сервитут предоставляется компаниям для возведения на территориях объектов для отдыха или оздоровления.
Приватизация земель с/х назначения
Физические и юридические лица могут использовать сельхозугодья для производства продуктов растениеводства или животноводства в соответствии с ВРИ на принадлежащий им или арендованный надел. Если это необходимо, то его можно приватизировать.
Закон позволяет передавать земельные участки в частную собственность следующим категориям лиц:
- Юридическим лицам;
- Госслужащим;
- Работникам коммунального хозяйства;
- Работникам здравоохранения;
- Работникам культуры;
- Пенсионерам.
Для этого необходимо, чтобы наделы территориально находились в управлении соответствующего совета. Приватизация возможна лишь с разрешения полномочного органа исполнительной власти. Вопрос о возможности или невозможности процедуры, они рассматривают после подачи претендентом соответствующего заявления.
Приватизация — бесплатная процедура. За передачу участка в собственность, заявителю не нужно ничего платить ни в пользу государства, ни в пользу третьих лиц.
Помните, что невозможно бесплатно получить участок для ЛПХ или КФХ огромной площади. Нормы по приватизации имеются в соответствующих нормативных актах, они распространяются и на указанные выше категории лиц.
Помимо земельных участков, приватизировать можно:
- Дороги, предназначенные для нужд хозяйства;
- Хозяйственные дворы;
- Лесозащитные насаждения из кустов и деревьев;
- Гидротехнические сооружения;
- Водоемы.
Минимальные и максимальные размеры участков
Данные параметры наделов содержатся в нормативных актах РФ. Минимальный размер устанавливается местными властями, поэтому для каждой территориальной единицы он будет свой. Недопустимо, чтобы указанное значение противоречило действующему земельному законодательству.
ФЗ №101 от 24 июля 2002 года содержит информацию, касающуюся максимального размера земли сельхозназначения. Четвертая статья указанного закона гласит, что максимальный размер надела не должен быть меньше 10% от всех земель рассматриваемого субъекта.
Законодательно верхняя граница не установлена. Следовательно, местные власти могут разрешить взять в собственность хоть 100% сельскохозяйственных земель подконтрольного им района. Однако практически воплотить в жизнь такое невозможно.