Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты и льготы положены родителям детей-инвалидов в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:
- Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
- Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
- Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.
Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Без права на зарплату
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
Пенсии, пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2022 году
В 2022 году помощь детям-инвалидам предоставляется в денежном виде (ежемесячные выплаты и социальная пенсия, пособия родителям) или натуральном (обеспечение проезда и лекарствами, предоставление курортного лечения). Социальная поддержка положена не только детям в возрасте до 18 лет, но и инвалидам с детства 1, 2 и 3 группы. Предусмотрено несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов, им предоставляется вычет по НДФЛ и право досрочного выхода на пенсию, а также ряд трудовых льгот.
Также стоит отметить, что в 2016 году было добавлено новое направление расходования материнского капитала, средства сертификата теперь разрешается использовать на получение компенсации за приобретенную товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов. Кроме того, родители могут обратиться за оформлением стандартных пособий, назначаемых в 2020 году (при рождении ребенка, по уходу до 1,5 лет и других).
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Неполный день как основная льгота работающим родителям ребенка-инвалида
Для полноценного обеспечения ухода больному ребенку мать или отец имеют право подать заявление работодателю о неполном рабочем дне. Согласно статье 93 ТК РФ (часть 2), работодатель не имеет права ответить на него отказом.
Неполный рабочий день устанавливается на весь период, в течение которого актуален статус «ребенок-инвалид».
График работы в этом случае определяется строго индивидуально. Он зависит от того, какие трудовые функции исполняет родитель, насколько обязательно его присутствие на рабочем месте для выполнения профессиональных задач.
Индивидуальный трудовой график должен отражать следующие моменты:
- продолжительность рабочего времени;
- продолжительность отдыха;
- точное указание начала и окончания рабочей смены;
- точное указание начала и окончания обеденного перерыва во время рабочей смены.
Оплата дополнительных выходных дней для родителей ребенка-инвалида в 2022
Дополнительные дни в составе 4 дней в течение 30 календарных дней подлежат оплате за счет средств Фонда социального страхования РФ. Деньги выплачиваются как матери, так и отцу за счет государственного бюджета, в случае их трудовой занятости.
Важно: Заявление на выплаты подается через кадровый отдел по месту трудовой занятости либо передается при отсутствии специального управления непосредственно руководителю предприятия. Деньги переводятся предприятием непосредственно работнику, затем компания получает компенсации от ФСС РФ.
Отказать в выплате 4 дополнительных дней родителям ребенка-инвалида орган социального страхования не вправе, если сотрудник занят по совместительству или использовал дни отдыха по другому месту трудовой занятости.
Основания для увольнения опекуна или родителя ребенка-инвалида
ТК РФ не регулирует этот вопрос на общих основаниях. В некоторых организациях принимаются свои собственные нормативные акты. Для получения положенных преференций и гарантий нужно обратиться в отдел кадров. Возможно, для этого придется предоставить дополнительные личные документы.
Обычно, при сокращении кадров матери ребенка-инвалида положено сохранение рабочего места. Уволить такого человека могут только при полной ликвидации предприятия. Если работника желает уволить наниматель, то могут присутствовать следующие ситуации:
- Виновные действия на рабочем месте. Например, это может быть расхищение имущества, прогулы, неоднократное невыполнение функциональных обязанностей.
- Появление работника или работницы в наркотическом или алкогольном опьянении.
- Еще одно серьезное нарушение – несоблюдение правил безопасности или охраны труда. Проступок может привести не только к потере личного благополучия, но и членовредительству других людей.
Налоговый вычет на ребенка-инвалида в 2021 году
Социальные льготы затрагивают сферу здравоохранения и образования. Дети-инвалиды имеют право не только на реабилитацию, но и получение технических средств. В перечне таких приспособлений – 26 наименований.
Среди них:
- протезы;
- инвалидные коляски;
- медицинские препараты.
Также выделяются средства на направление ребенка в санаторий, лагерь, специализированные учреждения для прохождения реабилитации. Один раз в год путевка выдается самому ребенку и сопровождающему. Оплачивается ее стоимость, а также проезд к месту реабилитации.
Предусматриваются и льготы на образование.
К ним относят:
- внеочередной прием в детский сад, школу;
- бесплатное посещение дошкольного учреждения;
- возможность прохождения домашнего обучения;
- бесплатное питание в школьной столовой.
При прохождении ребенком вступительных испытаний зачисление в учебное заведение производится вне конкурса, средний балл аттестата не учитывается. Ребенок не должен иметь противопоказаний по здоровью к обучению.
Если студента с инвалидностью отчислили или он не захотел продолжать обучение, то при последующем поступлении льготы не будут действовать.
В настоящее время неработающие родители или опекуны могут получать государственную выплату по уходу за ребенком в размере 10 тысяч рублей.
В данный момент выплаты для родителей, которые имеют постоянное официальное трудоустройство, не предусматриваются. Но национальный родительский комитет направил на рассмотрение законопроект в Правительство РФ с просьбой о назначении ежемесячных выплат работающим родителям детей-инвалидов.
По новому закону, который пока еще остается на стадии проекта, родителям будет разрешено получать положенные 10 тысяч рублей, а также иметь доход, не превышающий 1 МРОТ. Такие меры, по мнению инициаторов, позволят повысить качество жизни семей с детьми-инвалидами, а также нормализовать психоэмоциональное состояние родителей.
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, имеют право не только на получение пособий и выплат, помощь также предоставляется в виде льгот. Такие меры поддержки позволяют облегчить уход за ребенком у удовлетворить первостепенные нужды. Льготы на детей-инвалидов назначаются без учета нуждаемости, для их оформления не нужно подтверждать доходы и статус малообеспеченной семьи.
Государство разработало ряд проектов, поддерживающих семьи с детьми-инвалидами. Социальная поддержка значительно облегчает жизнь, помогая в непростой ситуации. Родители детей-инвалидов получают льготы, денежные выплаты, помощь в лечении и реабилитации ребятишек. Следует помнить, что ответственность за своевременное получение льгот лежит на родителях. Чем осведомленнее и настойчивее родители, тем большим пакетом услуг они пользуются.
При отказе от набора социальных услуг, полагается доплата в размере 1082,53 рубля. В нее входят:
- —лекарства — 833,79 рубля;
- —льготный проезд — 119,75 рубля;
- —путевка в санаторий — 128,99 рубля.
Родители имеют и трудовые льготы на ребенка-инвалида, пока он не достиг совершеннолетия. Например, и мать, и отец могут воспользоваться правом на сокращенный рабочий день, причем работодатель не может отказать им в этом. Оплата рассчитывается согласно отработанному времени. В льготы также включены:
- —дополнительные четыре выходных в месяц;
- —дополнительные две недели отпуска, если это прописано в договоре с работодателем;
- —отказ от сверхурочной работы, работы в ночные смены и командировок;
- —увеличение страхового стажа;
- —выход на пенсию раньше срока — на 5 лет одному из родителей, если соблюдены требования по страховому стажу (20 лет отцам и 15 лет матерям).
Льготный проезд детям-инвалидам с сопровождающим полагается на общественном транспорте — трамвае, автобусе, троллейбусе, метро, а также на пригородном железнодорожном транспорте. Бесплатное передвижение на поезде, самолете или автобусе пригородного и междугороднего сообщения положено один раз в год до места лечения или оздоровления с одним сопровождающим. Это касается и обратного пути. Полет на самолете возможен, если до места назначения нельзя добраться иным способом, если билет дешевле, либо когда у ребенка заболевания или травмы спинного мозга.
Детям-инвалидам и инвалидам с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также набор социальных услуг (НСУ). Размер выплаты зависит от того, какие социальные услуги были предоставлены инвалиду (при отказе от них ЕДВ предоставляется в максимальном размере).
В соответствии с законодательством размер ЕДВ подлежит ежегодной индексации. Такое повышение происходит 1 февраля каждого года, при этом выплата увеличивается на индекс роста потребительских цен (ИПЦ), определенный Росстатом по итогам предыдущего года.
То есть индексация в 2021 году зависит от инфляции за 2020, которая составила 4,9%. Следовательно, с 1 февраля 2021 года максимальный размер ежемесячной выплаты для детей-инвалидов составляет 2919,02 руб. До 31.01.2021 включительно эта сумма равнялась 2782,67 рублей.
Узнать сумму ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2021 года с учетом набора социальных услуг можно в таблице ниже (после индексации на 4,9%).
| Сумма ЕДВ с учетом права на НСУ | На ребенка-инвалида | Инвалидам с де��ства, в зависимости от группы | ||
|---|---|---|---|---|
| I | II | III | ||
| При полном НСУ | 1707,36 | 2875,70 | 1707,36 | 1125,04 |
| ДЛО и санаторно-курортное лечение, при отказе от ж/д транспорта | 1841,39 | 3009,73 | 1841,39 | 1259,07 |
| Право на лекарственные препараты | 1985,77 | 3154,10 | 1985,77 | 1403,45 |
| Право на санаторно-курортное лечение и отказ от ДЛО и ж/д транспорта | 2774,65 | 3942,98 | 2774,65 | 2192,33 |
| Право на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты | 1851,74 | 3020,07 | 1851,74 | 1269,42 |
| Права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение | 2640,62 | 3808,95 | 2640,62 | 2058,30 |
| Право на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказ от ДЛО и санаторно-курортного лечения | 2784,99 | 3953,32 | 2784,99 | 2202,67 |
Внимание: таблица составлена с учетом запланированной индексации с 1 февраля 2021 г. на 4,9%. Если в Постановлении Правительства будет указано другое значение, то суммы, указанные в таблице, будут пересчитаны.
Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.
Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона № 181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.
Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:
- — не имеющие собственной жилплощади;
- — владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
- — проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);
- — имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.
Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.
Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.
Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.
Бесплатная медицинская помощь
Дети-инвалиды являются получателями набора социальных услуг, в который, помимо ранее упомянутого проезда до места лечения, входит обеспечение бесплатными лекарствами и путевками в санаторно-курортные учреждения (закон № 178-ФЗ от 17.07.1999).
По рецепту врача ребенок-инвалид может бесплатно получать:
— лекарственные препараты (их перечень ежегодно обновляется и публикуется на сайте Минздравсоцразвития РФ);
— технические средства реабилитации (костыли, трости, опоры и пр.);
— кало- и мочеприемники;
— перевязочные материалы;
— глюкометры, тест-полоски и шприцы для больных диабетом;
— лечебное питание.
Чтобы получить льготный рецепт в поликлинике, необходимо предварительно подтвердить свое право в отделении ПФР. После предоставления туда свидетельства о рождении, СНИЛС и медицинского заключения МСЭ вам будет выдана справка, с которой уже можно направляться к врачу за рецептом на бесплатные препараты.
Льготные лекарства выдают далеко не во всех аптеках, а только в тех, которые заключили договор с государственными органами. С их перечнем и адресами вас обязаны ознакомить в поликлинике.
Льготы при поступлении ребенка инвалида в колледж или ВУЗ
На период первичного поступления в среднее или высшее обучающее учреждение по программе подготовки бакалавров и специалистов, ребенку с ограниченными возможностями или инвалиду определенного типа (в случае факта достижения ребенком порога 18 лет и получения нового статуса) действуют следующие преимущества:
- возможность поступления на обучение без испытаний на бесплатное отделение;
- поступление в рамках гарантированной квоты в порядке очереди;
- приоритетное право, в случае одинаковых результатов вступительных экзаменов в сопоставлении с другим абитуриентом, поступающим на обычных условиях;
- подготовительные курсы для детей инвалидов.
Сроки установления пособий на детей инвалидов.
После передачи всего пакета документов с заявлением в отделение ПФР, оно будет рассматриваться в течение 10 дней.
В случае успеха, пособия родителям детей инвалидов будут назначены с месяца, в котором было подано соответствующее заявление, но при этом не ранее даты возникновения права на такую выплату.
В противном случае, например, если была подана не вся документация, сотрудник пенсионного фонда должен разъяснить, какие документы следует принести.
В том случае, если заявитель успеет в течение 3-х месяцев со дня получения такого разъяснения представить требуемые справки, то месяцем обращения за выплатой будет считаться месяц подачи заявления.
В том случае, если ПФР отказ в компенсационной выплате, уведомление об этом с причиной отказа, а также с указанием порядка обжалования направляется заявителю.
Причем делается это в течение 5 дней с момента вынесения решения.
При возникновении обстоятельств, влекущих завершение перечисления компенсационных выплат, лицо их получающее, обязано в течение 5 дней уведомить об этом пенсионный фонд.
К слову, если ребенок инвалид переехал на новое место жительства, то для продолжения начисления выплат, придется подать заявление в ПФР по новому адресу.
При этом придется предоставить всю документацию, подтверждающее право заявителя на получение компенсационных сумм.
Досрочно выйти на пенсию можно, если вы являетесь родителями ребёнка инвалида с детства.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста (при наличии величины индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере не менее 30) одному из родителей инвалидов с детства воспитавшим их до достижения возраста 8 лет. Мужчинам достигшим возраста 55 лет, женщинам достигшим возраста 50 лет, если они имеют трудовой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Опекунам инвалида с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на один год за каждый 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчиной и женщиной.
У большинства людей к 50 годам индивидуальный пенсионный коэффициент превышает показатель 30 необходимый для досрочной пенсии.
В случае реализации одним из родителей права на назначение досрочной пенсии по старости, второй родитель лишается такой возможности, поэтому отцу и матери надо решить кто из них раньше уйдет на пенсию. Важно, что пенсия назначается даже если ребенок инвалид умер после восьми лет жизни.
Для назначения достаточной пенсии необходимо обратиться в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как родителю ребенка инвалида с детства.
Если получен отказ досрочном назначении пенсии, то Вы можете обратиться в суд с иском к пенсионному фонду о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возложении обязанности назначения страховой пенсии, при этом не забудьте указать, что возлагаете на ответчика обязанность назначить пенсию со дня обращения. Необходимым условием для досрочного назначения пенсий по старости является факт признания ребенка инвалидом, поэтому к исковому заявлению необходимо приложить правоустанавливающие документы об инвалидности
Пользование транспортными льготами
Не обошли стороной льготы родителям ребенка-инвалида и транспортную сферу. Бесплатный проезд всеми видами общественного городского и пригородного транспорта, исключая такси, положен таким детям до достижения ими 16-летнего возраста. Теми же правами пользуются и лица, их сопровождающие.
В промежуток с 1.10 по 15.05 дети-инвалиды, а также один из родителей имеют право на пятидесятипроцентную скидку от стоимости проезда воздушным, речным, морским, железнодорожным и автомобильным транспортом междугороднего сообщения (без учета числа поездок). А вот в промежуток с 16.05 по 30.09 такое право предоставляется лишь однажды (туда и обратно). Также ежегодно полагается бесплатный проезд ребенка и сопровождающего его лица на лечение и назад.