Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
Можно ли многодетной семье продать землю, которую государство дало бесплатно
Земельный Кодекс РФ и Закон Московской области от 1 июня 2011 г.
N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» утверждают, что многодетная семья имеет право на получение земельного участка для строительства жилого дома, ведения домашнего хозяйства, разведение огорода, сада.
Но по некоторым причинам у супруг, получивших такой бесплатный надел, отпадает необходимость в ней. Тогда люди задумываются о продаже. Так можно ли продать землю, которую дают многодетным семьям и какими нормативно-правовыми актами подкрепляется такое право?
Государство различными способами поддерживает семей, воспитывающих трех и более детей. Одна из мер касается предоставления земельных участков на безвозмездной основе. Выделение недвижимости происходит из собственности государства или муниципалитета.
Размер надела разнится, но не превышает 15 соток. Окончательные параметры земли для конкретной семьи устанавливаются местной администрацией. Обычно гражданам выдают 10 соток. При расчете размера участка муниципальные власти учитывают количество детей в семье.
Выдача земли производится в пределах города, в котором проживают супруги. Но некоторые администрации сталкиваются с трудностями выдела недвижимости по месту проживания. Поэтому приходится давать землю в какой-либо части области или даже за ее пределами. Такие сложности возникают обычно в Москве и Санкт-Петербурге.
Как же правильно встать в очередь, а потом как продать земельный участок многодетным? Чтобы органы местного самоуправления выделили земельный участок многодетной семье, требуется соответствовать определенным условиям, установленным на законодательном уровне:
Количество детей, не достигших совершеннолетия, не менее 3-х. Исключение составляют дети, получающие высшее образование. Для них допустимый возраст повышается до 23-х лет.
- Наличие непрерывной пятилетней прописки в регионе, в котором семья планирует получить землю.
- Отношения между супругами оформлены официально в органах ЗАГСа.
- Члены семьи имеют гражданство России.
- Семейство не имеет недвижимого имущества во владении.
Если ранее семье уже выдавался бесплатный участок по госпрограмме, то второй раз претендовать на него не получится. При этом не имеет значения, в каком регионе страны было выделено ранее имущество. Возможность получения бесплатного надела осуществляется единожды.
- Законодательство также предусматривает получение земли матерям и отцам, занимающимся воспитанием детей в одиночку.
- Стоит отметить, что выданный земельный надел разрешается использовать только для дальнейшего строительства жилого дома, летней дачи, занятий животноводством, садоводством.
- В какой орган обратиться?
Чтобы получить, а потом продать землю, которую дают многодетным семьям, можно обратиться в местную администрацию для постановки в очередь.
Для этого нужно подать Заявление по выделению земельных участков для многодетных семей с просьбой выделить землю, указав цель использования этого участка.
К заявлению также прилагается пакет документов двух 2 экземплярах, один из которых после проверки возвращается заявителю. При этом на документах ставится отметка о принятии к рассмотрению.
Решение по заявлению должно быть принято органом местного самоуправления не позже 30 дней. В некоторых случаях срок сокращается и может составлять минимум 3 дня. Все бумаги подвергаются юридической экспертизе.
После рассмотрения заявки сотрудник оповещает заявителя об итоге. Если он положительный, то семья ставится в очередь.
Спустя месяц администрация должна выделить подходящий земельный участок. Но этот срок соблюдается далеко не всегда.
Ведь большую роль играет спрос на землю в субъектах России. В небольших городах меньше желающих получить бесплатный участок, поэтому выделение земли производится достаточно быстро. В Москве и Санкт-Петербурге спрос высокий, что заставляет граждан долгое время ждать своей очереди, и только после выдачи надела задуматься о том, можно ли продать землю, полученную как многодетная семья.
О приближении очереди и наличии подходящего варианта земли орган местного самоуправления обязательно сообщает заявителю.
В течение 5 дней после получения положительного ответа многодетный отец или мать должны уведомить исполнительную власть о своем согласии или отказе от предложенной земли.
Многодетная семья имеет право сама отказаться от предложенного варианта. Тогда участок передается следующему гражданину по очереди.
- Существуют случаи, когда муниципальная власть может отказать многодетным семьям в выделе безвозмездного участка. Это происходит по следующим причинам:
- Граждане уже получали имущество от государства.
- Предоставлены недостоверные документы.
- Супруги сменили гражданство для оформления государственной недвижимости.
- Семейство сменило место жительство.
- Заявитель не прописан в регионе, в котором претендует на получение имущества.
- Супруги лишены родительских прав или ограничены в них.
- У семьи уже имеется в собственности другая недвижимость.
- Отказ в предоставлении недвижимого имущества обязательно оформляется в письменном виде, где указывается обоснование такого решения.
- Какие документы нужны?
- Вместе с заявлением о выделе земельного участка семья подает в орган местного самоуправления с��едующий пакет документов:
- Свидетельства о рождении детей.
- Паспорта супругов.
- Документ, подтверждающий регистрацию брака в органах ЗАГСа.
- Справка о составе семьи.
- Бумага, удостоверяющая, что родители не были лишены родительских прав.
- Свидетельство, которое подтверждает, что семья является многодетной.
- Справка об усыновлении детей из органов опеки и попечительства.
- Нюансы закона
Последние изменения и частые вопросы
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2011 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго. Уже в июне 2014 года из Федерального закона “О содействии жилищного строительства” №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2015 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
В связи с этим часто возникают спорные вопросы. По требованию законодателей одних регионов для получения земли необходимо, чтобы все члены многодетной семьи проживали и были зарегистрированы на территории субъекта РФ не менее 5 лет, как это первоначально было установлено федеральной властью.
Различается список документов на включение в очередь, размер площади предоставляемого земельного участка и другие вопросы. В некоторых регионах отличается даже количество детей в многодетной семье, необходимое для получения права на землю. Одни ставят в очередь при наличии в собственности у многодетной семьи земельного участка, другие на этом основании отказывают.
Уточнить детали и узнать подробности можно в органе местного самоуправления, куда и подается заявление на постановку в очередь.
Когда могут отказать?
Многодетным иногда не удовлетворяют заявку на выделение территорий. Причин для отрицательного решения у муниципалитета много:
- недостаточность земельных угодий;
- у заявителя нет российского гражданства;
- в заявлении предоставлена неправдивая информация;
- брачные отношения между супругами не зарегистрированы;
- старшему из трех ребенку исполнилось 18 (при условии, что он не обучается в ВУЗе на дневном отделении, в таком случае право на землю сохраняется до его 23-летия);
- недостаточно документов;
- у родителей забрали детей на попечительство или в детдом.
Какие документы потребуется подготовить
Общий перечень необходимых документов выглядит так:
- Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
- Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
- Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
- Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
- Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
- Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.
Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:
- Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
- Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
- Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Земля для многодетных семей. Условия предоставления земельных участков на 3-го ребенка в Москве
Многодетные москвичи правом на безвозмездное получение земельных участков не обладают. В этом плане гораздо больше повезло их «коллегам» из Московской области: земля многодетным семьям из Подмосковья передается при соблюдении ряда обязательных условий:
- Земельный участок многодетной семье предоставляется, только если все ее члены являются гражданами РФ.
- Родители, а также многодетные матери или отцы, с которыми проживает 3 и более детей, должны иметь регистрацию по месту жительства на срок не менее 5 лет. Место жительства родителей должно располагаться в пределах Московской области.
- Земельные участки многодетные семьи могут получить, если 3 и более детей зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области.
- Члены семьи, рассчитывающие на оформление земельного участка бесплатно, не должны иметь в собственности других земельных территорий. Также законодатель запрещает выделять земли тем семьям, члены которых имеют земельные зоны в районе Московской области на праве бессрочного пользования или пожизненного владения.
- Вправе получить земельные зоны те семьи, которые не имеют собственности в виде жилой площади в Москве.
Кто является многодетным
В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).
Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.
Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.
Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).
Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.
Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.
- Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
- Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
- Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
- Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
- В собственности членов семьи нет иного земельного участка.
Также по решению местных органов в соответствии с законом участок может быть выделен одиноким матерям и отцам, воспитывающим ребенка.
В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:
- родители лишены прав в отношении детей;
- кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
- передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
- смена гражданства членами семьи.
Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.
Квартира вместо земли
Чиновники понимают, что проблема жилья у многодетных семей по-прежнему существует. Земельные участки для многодетных семей реально получают менее половины стоящих на очереди. Решать эту проблему надо, поэтому правительство РФ активно обсуждает вопрос о выделении таким семьям муниципальной квартиры вместо земли. Этот законопроект еще не вступил в силу, но ему уже присвоен номер: 410040-6. За реализацию его при условии одобрения будут отвечать региональные власти. Но тут тоже не все так гладко, как хотелось бы. Главные проблемы заключаются в следующем:
- У местных муниципалитетов, как правило, нет денег на строительство нового муниципального жилья, а имеющиеся в фонде средства резко ограничены.
- Если на земельный участок многодетной семье имеют право все без исключения семьи, которые таковыми являются, то право предоставления им квартиры отдано на откуп региональным властям. Они же решают, что именно предоставить: землю под строительство или жилье.
- Семья должна обязательно состоять на учете по улучшению жилищных условий и остро в этом нуждаться. Имущественное положение не учитывается. По нормативу в РФ площадь на одного члена семьи составляет 12 кв. м.
Если квартира и будет предоставлена многодетной семье, то ни продать, ни подарить она ее не имеет права. Другими словами, приватизировать такую квартиру нельзя, но пользоваться ей семья имеет право бессрочно.
Многодетным семьям вместо земли могут выдавать квартиры
С 2015 года вступил в силу закон, который предоставляет право многодетным семьям получить квартиру на условиях социального найма. Такая идея возникла как альтернатива бесплатного получения земельных участков. То есть по сути многодетным семьям вместо земли могут выдавать квартиры.
Демографическая проблема России широко известна, поэтому неудивительно, что государство пытается как можно больше поддерживать многодетные семьи.
Одна из программ, которая выражает такую поддержку, началась в 2011 году, когда Дмитрий Медведев подписал закон, дающий право многодетным семьям получить безвозмездно земельный участок на территории того региона где семья проживала последние пять лет.
Хоть идея само по себе очень простая и и внушает оптимизм, на деле с её реализацией возникли большие проблемы. По статистике, меньше половины семей, которые подали заявку на получение земли, смогли воспользоваться такой возможностью.
Земельные участки для многодетных куда подавать документы
Когда в семье появился третий ребенок, можно смело готовить документы для предоставления земельного участка для многодетных. Следующий этап — разобраться, куда подавать эти документы. Из-за того, что полномочия по оформлению, постановке в очередь и предоставлению земли семье возлагаются на региональные власти, обращаться нужно в территориальные отделения конкретного региона.
Семья может прийти в местный комитет самоуправления в отдел по вопросам земельной и жилищной политики. Для удобства и быстроты подачи заявки можно воспользоваться приложением «Госуслуги».
Еще один вариант — обращение в территориальное отделение МФЦ.
Если многодетные родители не могут выделить свободное время для походов по инстанциям, то за них это сможет сделать их уполномоченное лицо. Для этого следует оформить доверенность и заверить ее у нотариуса.