Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Разрешение на временное проживание иностранного гражданина является подтверждением права временно проживать в России и выдается сроком до 3 лет без права продления. Согласно законодательству, иностранец обязан ежегодно отмечаться в ФМС, а за 6 месяцев до окончания срока разрешения может подать заявление на получение вида на жительство.
Выдача РВП производится в пределах ежегодной квоты или при наличии серьезных оснований. К примеру:
- Участие в государственной программе;
- Наличие супруга, нетрудоспособного родителя или ребенка с гражданством РФ.
Разрешение на временное проживание дает следующие права:
- Легальное трудоустройство;
- Беспрепятственный въезд и выезд;
- Получение ИНН;
- Оформление ИП.
Почему иностранца с РВП проще трудоустроить, чем иностранца без РВП
РВП (разрешение на временное проживание) — это документ, выдаваемый иностранному гражданину на 3 года и позволяющий жить и работать на территории Российской Федерации на протяжении указанного срока. По истечении 3 лет лицо вправе обратиться за оформлением вида на жительство (ВНЖ) и гражданства РФ.
Важно! Временно проживающие в России иностранные граждане (с РВП) обязаны подтвердить наличие источника дохода и достаточность суммы заработка для комфортного нахождения в РФ. Официальное трудоустройство — обязательное условие проживания в стране на основании оформленного РВП, поскольку государству не выгодно иждивенчество со стороны граждан и приезжих.
Иностранные граждане, прибывшие в Россию в визовом (например, из Турции) или безвизовом режиме (например, из Узбекистана), обязаны оформить разрешение на работу и патент соответственно. Исключение составляют:
- иностранцы, являющиеся представителями особых категорий лиц, в отношении которых применяется специальное регулирование порядка трудоустройства (иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, приглашенные врачи и педагоги, ремонтники и монтажники от производителей зарубежного оборудования, переселенцы-соотечественники, носители русского языка);
- граждане ЕАЭС;
- обладатели вида на жительство или РВП.
Другими словами, наличие разрешения на временное проживание избавляет иностранного гражданина от необходимости оформления патента или разрешения на работу, а работодателя — от ознакомления с указанными документами и отслеживания срока их действия.
При этом принять на работу иностранца закон позволяет как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Между нанимателем и иностранным работником может быть заключен трудовой договор и договор гражданско-правового характера.
Прием на работу иностранца с РВП в 2022 году: пошаговая инструкция
Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.
Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:
| № п/п. | Алгоритм действий | Уточняющие сведения |
| 1 | Постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД в качестве нанимателя иностранных граждан | Индивидуальные предприниматели и организации должны подать пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД с целью прохождения аккредитации в качестве нанимателя иностранцев. |
| 2 | Определение статуса иностранного сотрудника | В нашем случае это временное проживание в РФ (на основании РВП) |
| 3 | Проверка документов и оформление недостающих бумаг | У иностранного работника в обязательном порядке должны быть в наличии действительные на момент трудоустройства:
● заграничный паспорт, ● миграционная карта, ● РВП, ● регистрация по месту проживания, ● ИНН, ● полис ДМС, ● СНИЛС (оформляется работодателем). |
| 4 | Оформление сотрудника в штат организации |
|
| 5 | Издание приказа о зачислении работника в штат | Документ подается на подпись сотруднику |
| 6 | Ознакомление со специальной оценкой условий труда | Проведение инструктажа по охране труда, ГО, ЧС, ППБ |
| 7 | Внесение информации о трудоустройстве в трудовую книжку | Если иностранец еще не оформил документ, он должен быть выдан работодателем |
| 8 | Оформление личной карточки работника | Форма Т-2 |
| 9 | Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина | В течение 3 рабочих дней с момента трудоустройства |
Аннулируется ли патент при получении рвп
19. Для получения разрешения иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания:
19.1. Заявление (приложение N 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах.
19.2. 2 личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства предоставляют 3 фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.
Допускается предоставление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в помещении территориального органа ФМС России.
19.3. Документ, удостоверяющий личность.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
19.4. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя.
19.5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.
19.6. Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче или аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
20. Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, одновременно с документами, указанными в пунктах 19.1 — 19.6 Административного регламента, представляет:
20.1. Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР или родившийся на территории Российской Федерации — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.
20.2. Признанный нетрудоспособным, имеющий дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, сына или дочери, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение).
20.3. Имеющий хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение).
Что лучше: РВП или патент на работу?
Рассмотрим, что лучше РВП или патент на работу. Однозначно, ответить на данный вопрос нельзя, ведь каждый из разрешительных документов имеет свои плюсы и минусы.
Если гражданин собирается в дальнейшем продолжать работать и жить в России, то ему однозначно нужно оформлять РВП. Готовый документ дает возможность не только легально трудиться, но и иметь отчисления в пенсионный фонд, а также право на бесплатную медицинскую помощь. Срок действия документа – 3 года без возможности дальнейшего продления. Из недостатков – высокая стоимость, привязанность к месту жительства и необходимость работодателя самостоятельно подавать уведомление в ФМС о приеме на службу иностранца.
Патент выдается сроком на 1 год, но его можно продлевать несколько раз, что не регламентируется законом. Преимущества – невысокая стоимость, минимум документов для оформления, короткий срок получения – 10 дней. Среди минусов – привязанность к региону, в котором выдан патент, необходимость продления через 12 месяцев.
Однозначно, если цель приезжего – сезонная работа на небольшой период времени, то лучше оформить патент, а если есть желание постоянно жить и работать в РФ – то только РВП.
Правовое положение иностранных граждан регулируется Конституцией, федеральным законодательством и международными договорами РФ.
Российским законодательством предусмотрен ряд актов, регламентирующих статус иностранцев, правовую защиту и обязательства работодателей:
- ФЗ №115 определяет правовой статус и трудовые отношения иностранцев в России;
- Статья 327.1 ТК РФ устанавливает правила о трудовых отношениях между мигрантом и работодателем;
- В статьях 327.2 и 327.3 Трудового кодекса размещена полная информация о процедуре заключения трудового соглашения и перечне документов для трудоустройства.
В соответствии с законодательством РФ, выдача РВП может быть отклонена. В таком случае иностранный гражданин может снова подать заявление только через 1 год после отказа.
Просрочка ежегодного уведомления
Живя в России, мигранту с РВП требуется каждый год подавать ходатайство для продления. Проводится это два раза, но не позднее чем через 12–14 и 24–26 месяцев после получения разрешения. При наличии веских причин срок подачи заявление возможно продлить с 2 до 6 месяцев.
Правила ввоза валюты иностранцами в Россию – почему более 10000 долларов США наличными ввозить запрещено?
Как иностранному гражданину подтвердить РВП – читайте тут.
В случае нарушения миграционного законодательства в виде просрочки уведомления – это приводит к административному штрафу на сумму 2–5 тысяч рублей.
Когда контролирующие органы не получили информации о трудоустройстве иностранца от работодателя – это грозит ему штрафными санкциями на сумму 400 тысяч.
Разрешение на временное проживание
— Как я понимаю, это уже сложная процедура.
— Да, не из простых. Зато три года можно жить легально. Я перечислю действия, ведущие к получению разрешения.
Получение квоты (если иностранец не подпадает под льготную категорию) → сдача экзамена на владение русским языком, основами истории и законодательства России с предварительной его оплатой → подготовка пакета документов на РВП (нотариальный перевод личных бумаг, заполнение бланков заявления) → оплата госпошлины → подача заявления на РВП.
В момент приёма документов в МФЦ на разрешение на временное проживание сотрудник миграционного центра выдаёт специальную справку или ставит штамп на обратной стороне миграционной карты. Срок законного пребывания иностранца на территории РФ продлевается на время ожидания ответа.
— Что дальше?
— РВП действительно три года и не подлежит продлению. Поэтому позаботиться о легализации своего дальнейшего статуса нужно, не дожидаясь окончания срока действия разрешения. Советуем ходатайствовать о получении вида на жительство или гражданства, иначе придется покинуть территорию РФ.
— Хорошо, получил иностранец РВП. Можно уже забыть о бюрократии и сконцентрироваться на работе?
— Не совсем. Необходимо получить регистрацию по месту жительства на три года и встать на миграционный учёт.
Кроме того, нужно оформить ИНН для отчисления налогов, СНИЛС для пенсионных отчислений и полис ОМС.
Ещё ежегодно нужно будет подтверждать свою финансовую состоятельность: среднемесячный доход приезжего должен быть больше прожиточного минимума, установленного для региона его проживания.
— А патент на работу разве не требуется, чтобы начать зарабатывать?
— Нет, для лиц, имеющих РВП, патент не нужен. Но если не оформлено разрешение на временное проживание, а в миграционной карте стоит отметка «работа», то получение патента является обязательным.
Оформить сертификат нужно успеть за первые 30 суток пребывания в России. Просрочил — плати штраф от 10 до 15 тысяч рублей.
Получение гражданства РФ
— Итак, для «имеющих виды» рукой подать до гражданства. Что сопровождает это событие?
— Главная особенность носит моральный характер. Решил стать гражданином РФ — обязан отказаться от подданства своей прежней отчизне. А остальное — снова бюрократия. Только уже на самом высоком уровне. Ходатайство на гражданство рассматривается сроком до 1 года, а решение своим указом выносит лично президент.
Из обязательных требований – свободное владение языком и постоянное проживание на территории РФ предшествующие 5 лет. Остальное формальности. Оплатить госпошлину и консульский сбор, подать по месту жительства прошение вместе с пакетом документов. В его составе – трудовая книжка, документ, подтверждающий отказ от гражданства другой страны, справки, подтверждающие финансовую состоятельность, нотариально заверенные переводы документов, сертификат о владении русским языком устно и письменно.
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Обязательные действия работодателя, взявшего иностранца с патентом
Если на работу принимается мигрант с патентом, то его работодателю не надо оформлять никакой иной разрешительной документации. Таким образом, частнику/организации можно не делать следующие вещи:
- оформлять разрешение на работу приезжего в Россию;
- направлять иностранцу отдельное приглашение;
- подготавливать иную разрешительную документацию для трудоустройства мигранта.
Порядок оформления патента
Чтобы оформить патент, мигранту необходимо иметь регистрацию по месту своего проживания, а также предоставить письменное обращение с приобщенным к нему пакетом документов, которые предоставить в ГУВД или МФЦ, расположенные по месту нахождения работодателя.
К обязательным документам к вышеуказанному заявлению относятся:
- паспорт зарубежного лица;
- письменное обращение в ГУВД;
- карта мигранта с о;
- документы, свидетельствующие о прохождении медицинской комиссии;
- заграничный паспорт;
- две фотографии размером 3,5×4,5 см.;
- успешно пройденный тест по русскому языку;
- постановка лица на миграционный учет;
- квитанция об оплате госпошлины.
Положительные и отрицательные стороны РВП
Как правило, любой документ подобного рода имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны. Исключением не стало и разрешение временной прописки. В ситуациях, при которых иностранец хочет жить и трудится на территории России постоянно, получение РВП ему просто необходимо. Указанное разрешение позволит ему жить на территории РФ в течение 3 лет, при этом законно работать, проходить обучение, а также получать безвозмездную помощь доктора.
Кроме того, наличие этого разрешения дает шанс получить вид на жительство в России.
К минусам получения РВП относятся:
- высокие финансовые затраты при его оформлении — не менее 10000 рублей;
- необходимость проживания в конкретном регионе;
- обязательство нанимателя на работу предоставить в ГУВД информацию об иностранце.