Законно ли требовать плату с родителей за школьное питание?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли требовать плату с родителей за школьное питание?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Организация питания в образовательных учреждениях может осуществляться с помощью индустриальных способов производства питания и производства кулинарной продукции непосредственно на пищеблоках образовательных учреждений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (п. 17 Рекомендаций).

Удержание из заработной платы сотрудников за питание

Возмещение сотрудниками стоимости питания являются доходами учреждения.

Дебет 2 109 ХХ 272 Кредит 2 105 32 440 – списаны продукты питания
Дебет 2 205 31 560 Кредит 2 401 10 130 – начислены доходы за реализованную готовую продукцию (питание сотрудников).
Если удержания стоимости питания будете производить из зарплаты, начисленной в рамках оказания платных услуг, оформите проводки:
Дебет 2 302 11 830 Кредит 2 304 03 730 – удержана из зарплаты сотрудника стоимость питания.
Дебет 2 304 03 830 Кредит 2 205 31 660 – погашена задолженность сотрудника перед учреждением.
Удержание из зарплаты, начисленной в рамках госзадания отразите проводками:
Дебет 4 302 11 830 Кредит 4 304 03 730 – стоимость питания удержана из зарплаты сотрудника;
Дебет 4 304 03 830 Кредит 4 304 06 730 – отражено обязательство по перечислению средств, удержанных из зарплаты в рамках госзадания, на счет по учету средств от приносящей доход деятельности (на основании Бухгалтерской справки по (ф. 0504833)
Дебет 2 304 06 830 Кредит 2 205 31 660 – погашена задолженность сотрудника перед учреждением.

Аналитический учет расчетов по доходам в виде платы за питание ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) либо в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071) в разрезе видов доходов по плательщикам (п. 200 Инструкции N 157н).

Если возмещение сотрудниками стоимости питания вы отражаете как компенсацию затрат, то вместо 205 1 счета применяйте 209 30.

Порядок возмещения сотрудниками расходов по питанию закрепите в Учётной политике.

Обоснование
Как учесть компенсацию сотрудником стоимости личных разговоров по служебному мобильному телефону

Если учреждение удерживает стоимость личных переговоров из зарплаты сотрудника (с его письменного согласия), сделайте проводки:

№		Дебет счета	Кредит счета
1.	Удержана из зарплаты сотрудника стоимость личных переговоров (с его письменного согласия)	2(4).302.11.830	2(4).304.03.730

Дальнейшие проводки зависят от того, в рамках какой деятельности начислена зарплата, из которой удерживается стоимость личных звонков.

Документальное оформление и учет.

В рамках организации питания затрагиваются следующие основные направления учета:

• учет продуктов питания;

• учет готовых блюд;

• учет платы за питание.

Учет продуктов питания. В соответствии с п. 118 Инструкции № 157н продукты питания учитываются на счете 0 105 02 000 «Продукты питания» (чаще всего на счете 0 105 32 000 «Продукты питания – иное движимое имущество учреждения»). Продукты питания относятся к материальным запасам, и их приобретение согласно Указаниям № 65н осуществляется по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».

При организации закупки продуктов питания учреждения руководствуются Законом о контрактной системе. При осуществлении закупки на услуги общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, заказчик вправе провести либо электронный аукцион, закрытый аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без предъявления требований к участникам закупки о наличии соответствующего опыта, либо конкурс с ограниченным участием с предъявлением требований к участникам закупки о наличии опыта в соответствии с нормами, установленными приложением 2 к Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 (далее – Постановление № 99).

Такой вывод сделан исходя из того, что оказание услуг общественного питания и (или) осуществление поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, ведущих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления (в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 тыс. руб.) относится к случаям закупки товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации (п. 6 приложения 2 к Постановлению № 99).

При этом, при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик должен избегать необоснованного осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), так как это может повлечь за собой нарушение принципа обеспечения конкуренции, являющегося одним из базовых принципов контрактной системы в сфере закупок. Аналогичные разъяснения даны в письмах Минэкономразвития РФ от 18.02.2016 № ОГ-Д28-2109, от 06.06.2016 № Д28и-1474, от 19.09.2016 № Д28и-2577.

Аналитический учет продуктов питания ведется в оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035). Записи в этот документ производятся на основании данных накопительной ведомости по приходу продуктов питания (ф. 0504037) и накопительной ведомости по расходу продуктов питания (ф. 0504038). Ежемесячно в оборотной ведомости (ф. 0504035) подсчитываются обороты и выводятся остатки на конец месяца (п. 119 Инструкции № 157н).

Накопительная ведомость (ф. 0504037) составляется по каждому материально ответственному лицу с указанием поставщиков (производителей), по наименованиям и (при необходимости) по кодам продуктов питания.

Записи в накопительной ведомости (ф. 0504038) производятся ежедневно на основании меню-требований (ф. 0504202) и других документов, прилагаемых к ней.

По окончании месяца в накопительной ведомости (ф. 0504038) подсчитываются итоги, определяется стоимость израсходованных продуктов и одновременно сверяется с численностью довольствующихся. Данный документ составляется по каждому материально ответственному лицу по наименованиям и (при необходимости) по кодам продуктов питания.

Меню-требование на выдачу продуктов питания (ф. 0504202) применяется для оформления отпуска продуктов питания и составляется ежедневно в соответствии с нормами раскладки продуктов питания и данными о численности довольствующихся лиц.

Меню-требование (ф. 0504202), заверенное подписями лиц, ответственных за получение (выдачу, использование) продуктов питания, утверждается руководителем учреждения и передается в бухгалтерию в сроки, установленные в рамках учетной политики правилами документооборота и технологией обработки учетной информации.

Все перечисленные выше формы документов утверждены Приказом № 52н.

Операции по поступлению и выбытию продуктов питания оформляются следующим образом:

Казенное учреждение (Инструкция № 162н*)	Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н**)	Автономное учреждение (Инструкция № 183н***)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Поступление материалов от поставщика
0700 0000000000 000 1 105 32 340	1 302 34 730	0700 0000000000 000 0 105 32 340	0 302 34 730	0700 0000000000 000 0 105 32 000	0 302 34 000
Оплата поставщику стоимости продуктов питания
1 302 34 830	0700 0000000000 244 1 304 05 340	0 302 34 830	0700 0000000000 000 0 201 11 610	0 302 34 000	0700 0000000000 000 0 201 11 000
Предварительная оплата поставщику стоимости продуктов питания
1 206 34 560	0700 0000000000 244 1 304 05 340	0 206 34 560	0700 0000000000 000 0 201 11 610	0 206 34 000	0700 0000000000 000 0 201 11 000
Зачет предварительной оплаты при расчете с поставщиком
1 302 34 830	0700 0000000000 244 1 206 34 560	0 302 34 830	0700 0000000000 244 0 206 34 560	0 302 34 000	0700 0000000000 244 0 206 34 000
Передача продуктов питания для приготовления блюд
1 109 60 272	0700 0000000000 000 1 105 32 440	0 109 60 272	0700 0000000000 000 0 105 32 440	0 109 60 272	0700 0000000000 000 0 105 32 000

* Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

** Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

*** Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.

Требования к питанию.

За питанием может быть организован контроль со стороны родительских комитетов, опекунских советов и других общественных организаций.

При организации питания рекомендуется предусмотреть следующие основные моменты (п. 4 Рекомендаций):

а) соответствие энергетической ценности суточных рационов питания энерготратам обучающихся и воспитанников;

б) сбалансированность и максимальное разнообразие рациона питания;

в) оптимальный режим питания;

г) обеспечение в процессе технологической и кулинарной обработки продуктов питания их высоких вкусовых качеств и сохранения исходной пищевой ценности;

д) учет индивидуальных особенностей обучающихся и воспитанников (потребность в диетическом питании, пищевая аллергия и прочее);

е) обеспечение санитарно-гигиенической безопасности питания;

з) соответствие сырья и продуктов, используемых в питании, гигиеническим требованиям к качеству и безопасности продуктов питания, предусмотренным техническим регламентом о безопасности пищевой продукции, техническим регламентом на соковую продукцию из фруктов и овощей, техническим регламентом на масложировую продукцию, Единым требованиям, утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299, СанПиН 2.3.2.1940-05[2], СанПиН 2.3.2.1078-01[3].

Начисление компенсации на питание учащимся

Для начисления компенсации учащимся и отражения начисленной компенсации в учете в программе предназначен документ Начисление компенсации учащимся (раздел Платное обучение — Компенсации).

В документе указываются:

• Период, за который начисляется компенсация.
• Основание — нормативный акт или другой документ, согласно которому будет выплачиваться компенсация. Можно указать основание, общее для всех, а также отдельно для каждого учащегося.
• Аналитика затрат — КФО, КПС и КЭК также могут быть указаны как общие для группы, так и для каждого получателя отдельно.

Организация питания в школе

Продукты могут поступать в школу по-разному: доставляться поставщиком, приобретаться через подотчетное лицо и т. д. В зависимости от применяемого образовательным учреждением способа организации питания бухгалтеру следует сделать соответствующие записи.

— фрукты;
— чай, какао;
— вода питьевая, расфасованная в емкости (бутилированная), негазированная;
— соки плодовые и фруктовые;
— молоко и молочные напитки стерилизованные (2,5 и 3,5% жирности);
— кисломолочные продукты (2,5 и 3,2% жирности);
— творог (массовая доля жира не более 9%);
— хлебобулочные изделия;
— кондитерские изделия сахарные (ирис тиражный, зефир, кондитерские батончики, конфеты, кроме карамели).

Куда жаловаться на некачественное питание в школе

Родители имеют право контролировать качество питания в школе и при необходимости – жаловаться на неудовлетворительное меню. В процессе обжалования следует придерживаться следующего порядка действий:

1. Поговорить с ребенком и уточнить, что именно его не устраивает в питании: еда холодная, подгоревшая, слишком соленая, маленькие порции и пр.
2. Обсудить вопрос с другими родителями и узнать мнение их детей о качестве питания. Если удастся собрать инициативную группу для подачи жалобы, то больше шансов для ее удовлетворения.
3. Сообщить о проблемах с питанием классному руководителю и директору школы.
4. Помимо обращения в администрацию действенным способом привлечения внимания контролирующих инстанций к питанию в школе станут публикации в СМИ и социальных сетях.
5. Если в школе не согласились на уступки, можно дальше жаловаться в контролирующие инстанции: Роспотребнадзор, Минпросвещения, ОНФ, департамент образования, прокуратуру, уполномоченному по правам ребенка и пр.

Обращение в комиссию по питанию. Если на базе школы/департамента образования организована комиссия по питанию, то можно обратиться с жалобой к ответственному лицу из ее состава. Здесь подскажут что делать, если не получается найти компромисс договориться с директором.

Жалоба в администрацию школы. Первоначально родителям следует обратиться к директору с просьбой пересмотреть меню или выбрать другого подрядчика. В частности, попросить исключить полуфабрикаты, сосиски или колбасу. Директор как госзаказчик имеет право применять штрафные санкции по отношению к подрядчику, отвечающему за школьные обеды.

Жалоба в Роспотребнадзор. Если обращение в администрацию школы не возымело должного эффекта, родители могут пожаловаться на качество питания в Роспотребнадзор. Передать жалобу можно заказным письмом или в электронном виде.

Комиссия при оплате школьного питания через Сбербанк Онлайн

Внимательно изучите последовательность действий перед оплатой школьного питания через Сбербанк онлайн «Аксиома» последовательность действий. Все платежные системы имеют аналогичный функционал, рассчитанный на среднего пользователя. Обычно никаких проблем в процессе не возникает.

Сроки поступления зависят от выбранного способа платежа. При внесении оплаты после авторизации комиссионные отчисления будут минимальны – всего 1% от суммы. При осуществлении перевода напрямую на счет банка размер комиссии составляет 0%. Уточняйте размер взысканий перед проведением транзакции. Перевод осуществляется моментально, что не зависит от выбранного способа оплаты.

Удаленный платеж за питание – отличная возможность сэкономить время. Больше не существует обременительных обязанностей, т. к. на совершение платежей уходит всего несколько минут.

Организация питания детей в школах

В марте 2020 года правительство приняло поправки в Федеральный закон № 273-ФЗ, в котором содержится раздел о питании учащихся. Здесь подробно описаны требования к организации питания в общеобразовательных учреждениях. Поправки коснулись порядка обеспечения школьников бесплатным питанием и вступили в силу с 1 сентября 2020 года.

Что изменилось в организации школьного питания:

1. Повысились требования к качеству питания продуктов, используемых для приготовления блюд в школьных столовых.
2. Изменились нормативы безопасности и повысились стандарты качества для продуктов.
3. Финансирование школьного питания для школьников младших классов будет осуществляться за счет федерального или местного бюджета.

Поправки, внесенные в законопроект, частично были реализованы в 2020–2021 году в регионах в зависимости от возможностей учебных заведений. Но, согласно поправкам, до 1 сентября 2023 года все школы на территории РФ должны в полной мере реализовать новые правила.

Важно! Школы должны обеспечивать каждого ученика 1 — 4-х классов минимум одним горячим блюдом в день, не считая горячего напитка.

Питание школьников регламентируется следующими законодательными актами:

• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
• СанПиН — «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Деньги за питание в школе

В конечном итоге повышается эффективность системы предоставления услуг питания в школе. Родители избавляются от необходимости давать детям наличные деньги, они могут быть уверены, что деньги, выделенные ребенку для оплаты питания, будут потрачены им только на питание, родители могут в любой момент пополнить личный счет ребенка и узнать остаток на карте, а также вывести неиспользованные средства. Дети не носят в школу наличные деньги, поэтому снижается вероятность воровства и нецелевого использования, дети гарантированно получают полноценное горячее питание. Учителя больше не рискуют, собирая наличные деньги, не тратят половину урока на переклички и бухгалтерские расчеты, а заняты больше своим первоочередным делом.

1. Необходимо зайти на личную страницу в системе «Сбербанк онлайн», ввести идентификационный номер и пароль.
2. После входа в систему следует выбрать раздел «Платежи и переводы», который располагается в верхней части открывшейся страницы.
3. Перед пользователем откроется страница, на которой нужно в категории «Оплата покупок и услуг» найти раздел «Образование». В нем на второй строчке находится необходимый подраздел «ВУЗы, школы, колледж, техникумы». Следует его выбрать.
4. Затем откроется новое окно, в котором нужно выбрать строку оплаты питания в школе.
5. В новом меню следует ввести восьмизначное число в строке лицевого счета, оно представляет собой номер ученика.
6. На последнем этапе нужно указать сумму пополнения, проверить корректность введенных сведений и подтвердить платеж sms-паролем.

Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в образовательных организациях

Б) В случае обращения граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально‑экономическим статусом, полагается ежемесячная компенсация в размере 363, 97 рубля (с 01.01.2014) — на питание детей в дошкольных образовательных организациях.

1. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя:
   • документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя, и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги;
   • документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства).

Стоимость платного питания

Законом № 1273-ФЗ обязанность по предоставлению питания ученикам возложена непосредственно на образовательное учреждение. При этом, каким способом будет осуществляться питание в школе, выбирает само учебное заведение.

Также п. 4 ст. 37 указанного Закона предусмотрено, что организовать питание возможно из ассигнований бюджетов субъектов РФ и органов МСУ.

Таким образом, стоимость школьного питания устанавливается на региональном и местном уровне. Как правило, в муниципалитете проводятся аукционы, выбирается поставщик услуг и определяется их стоимость.

Приведем в качестве примера стоимость питания в г. Санкт-Петербург на 2022 г.

Завтрак стоит 56 рублей, а обед – 98 рублей.

В некоторых субъектах приняты отдельные акты о компенсации питания, об оплате за питание на льготной основе и о бесплатном питании для некоторых лиц.

Но мы сегодня поговорим о платном питании и о механизме его оплаты.

Некоторые учебные заведения перестали принимать наличные за обеды в школе и предлагают родителям оплачивать услуги дистанционно. Конечно, всегда найдутся противники, которые могут возразить, ссылаясь на то, что не всем доступен такой способ оплаты. Кто-то не имеет устройств с поддержанием нужных функций, а у кого-то нет возможности пользоваться интернетом.

Но, оплата без посещения школы, возможна как с применением удаленных устройств, так и с использованием привычных способов – оплата по квитанции или через терминал банка.

Пока еще не все школы перешли на такой вид оплаты, но прогресс не стоит на месте. И возможно уже завтра вам предложат оплачивать за детское питание только так. Поэтому подготовиться нужно заранее, изучив информацию и выбрав для себя более приемлемый вариант.

Как оформить малоимущим семьям

Для оформления бесплатного питания, понадобятся следующие бумаги:

• ксерокопии паспортов законных представителей;
• справка, которая подтверждает статус малоимущих;
• свидетельство о рождении ребенка;
• заявление.

Если ребенок оказался в сложной ситуации, инициатива о предоставлении бюджетного питания исходит от классного руководителя. Родителям необходимо обратиться к нему. Акт обследования семьи от классного руководителя передается в органы опеки и попечительства с изложением доводов для выделения льготного питания.

При положительном ответе госорган пришлет в учреждение соответствующее ходатайство. Вопрос о предоставлении льготы рассматривается на заседании школьной комиссии. Решение сообщают родителям.

Если оформляют заявление, вносят следующие данные:

• Ф. И. О. заявителя;
• информацию о ребенке;
• класс;
• основание, чтобы бесплатно предоставить обеды либо компенсацию.

Получателям пенсии по потере кормильца

Руководство школы самостоятельно устанавливает льготы на обеды для отдельных категорий обучающихся, учитывая региональные нормативно-правовые акты.

В школах Москвы и Московской области ст. 27 Закона № 68, п.2.4 Приказа ДО № 1268 гарантируют получателям пенсии по потере кормильца льготу на питание.

Документы для оформления:

• справка о назначении пенсии обучающемуся;
• свидетельство о смерти матери или отца (ксерокопия);
• справка о составе семьи;
• свидетельство о рождении;
• заявление на имя директора.

Заявление заполняется на бланке разборчиво, черными или синими чернилами, с обязательной подписью законных представителей. Вносят информацию:

• Ф. И. О. директора учебного заведения;
• полное наименование УО;
• сведения о ребенке: дата рождения, класс;
• основание для получения льготы;
• дата, подпись вместе с расшифровкой.

Похожие записи:

• ЛДПР предложила повысить налоговый вычет за покупку жилья и ипотеку
• Льготы ветеранам труда в сахалинской области на 2022 год
• Договор купли-продажи земельного участка на 2022 год