Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Пожалуйтесь в администрацию
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Что принять во внимание?
Если допустимый уровень шума в жилой квартире превышается регулярно, это нельзя оставлять без внимания. Рано или поздно подобное скажется на здоровье человека. При этом совершенно неважно, что провоцирует повышение показателя.
Прежде, чем нанимать специалиста для измерения допустимого уровня шума в жилом доме, необходимо выяснить, присутствует ли у него лицензия на осуществление подобной деятельности. Даже если планируется лишь краткосрочное взаимодействие со специалистом, необходимо заключить договор.
Когда измерения проведены, важно проверить, что в документах содержится все необходимые сведения, указанные в соответствии с установленными правилами. Только после того, как документ о результатах проведенной экспертизы получен, нужно непосредственно обращаться в Роспотребнадзор. Если их посещение результатов не дало, потребуется составить исковое заявление и подать его в суд. Если соседи в жилом доме часто громко слушают музыку или издают шумы в запрещенное время, нужно обратиться к участковому. Нарушение допустимого уровня необходимо зафиксировать. Затем потребуется написать заявление и составить акт нарушения. Если в последующем придётся обращаться в суд, эти документы потребуются.
Уровень шума в децибелах
Многие предметы и человеческие действия могут издавать шум различной громкости. Тихий звук безопасен для человеческого организма, а вот длительное воздействие громкого шума может негативно повлиять на самочувствие и даже на здоровье человека. Поэтому законодательство Российской Федерации составлено таким образом, чтобы человек не подвергался воздействию громкого шума. Нормы по шуму зависят от типа участка, для которого установлены нормы по шуму, времени суток и так далее. В случае игнорирования этих правил к нарушителю могут применяться меры административной ответственности, а размер штрафа зависит от юридического статуса нарушителя.
Но давайте сперва узнаем о том, какой громкостью обладают те или иные звуки. Для удобства мы собрали эти сведения в специальную таблицу (единицы измерения — децибелы):
| Источник шума | Уровень шума |
| Спокойное размеренное дыхание | до 10 дБ |
| Тиканье часов | до 20 дБ |
| Шепот | до 30 дБ |
| Работающий кондиционер или компьютер | до 40 дБ |
| Спокойный разговор, телевизор | до 50 дБ |
| Легковое авто | до 60 дБ |
| Работающая электробритва | до 70 дБ |
| Включенный пылесос или фен | до 80 дБ |
| Громкие крики или детский плач | до 90 дБ |
| Ремонтные работы с применением различной техники | до 100 дБ |
| Работающий отбойный молоток | до 110 дБ |
| Визг | до 120 дБ |
| Громкая музыка | до 130 дБ |
| Выстрел из огнестрельного оружия | до 140 дБ |
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Приведем лишь некоторые определения:
- шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
- общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
- шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления на повышенной громкости,
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах,
- шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ с применением механических средств и технических устройств.
Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.
«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.
«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.
Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.
Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 1000 до 3000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.
Нижегородская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- громкие выкрики, топот, свист, пение, скрип, использование музыкальных инструментов, стук, передвижение мебели;
- производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств;
- непринятие мер к отключению сигнализации на транспортном средстве;
- использование пиротехники.
Когда нельзя шуметь. С понедельника по пятницу — с 22 до 7 часов, делать ремонт в многоквартирных домах — с 20 до 7 часов. В субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни шуметь нельзя с 23 до 10 часов, делать ремонт — с 20 до 10 часов. Есть «тихий час» с 12:30 до 15:00 ежедневно.
Кроме того, «использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств» на высокой громкости и неотключение сигнализации запрещены круглосуточно.
Пиротехнику можно зажигать в ночное время, только если это новогодняя ночь, то есть с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, и 9 мая, в День Победы, с 21 до 24 часов.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 1000 до 4000 рублей;
- для юрлиц — от 5000 до 20 000 рублей.
За повторное нарушение — штраф:
- для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 4000 до 15 000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 до 30 000 рублей.
Новосибирская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан. Любые действия, «производящие шум», в том числе:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах;
- применение пиротехники;
- строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, которые сопровождаются шумовым (вибрационным) воздействием.
Когда нельзя шуметь. С 22 до 7 часов в рабочие дни, с 22 до 9 часов по выходным и в нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 14 часов ежедневно. Исключение — празднование Нового года с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Шумные ремонтные, строительные работы нужно прекращать с 20 до 7 часов по будням и с 20 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — штраф:
- для граждан — 3000 рублей;
- для должностных лиц — 5000 рублей;
- для юрлиц — 10 000 рублей.
Повторное нарушение так же влечет штраф, но уже в других размерах:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 10 000 рублей;
- для юрлиц — 70 000 рублей.
Если соседи не знают, до которого часа можно шуметь, то они всё равно несут ответственность за нарушение закона. Первым шагом следует сделать жильцам устное предупреждение. Если переговоры не возымели действия, то вы имеете право обратиться к участковому с заявлением о нарушении тишины и покоя в вашем жилище.
Из-за шума после 23 часов граждане не могут спокойно отдыхать. Если соседи не считаются с правами других жильцов, необходимо вызвать полицию. Желательно зафиксировать ситуацию на видео или аудиозаписи, чтобы приложить ее в качестве доказательства к заявлению.
Штраф за шум может быть наложен в соответствии со статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ. Основанием для наказания является заявление пострадавшего. Размер штрафа устанавливается региональными властями, для граждан сумма варьируется в пределах от 1 до 4 тысяч рублей, предприятия могут быть оштрафованы на суммы от 40 до 80 тысяч.
Если систематическое нарушение тишины привело к заболеванию, то пострадавший также имеет право требовать компенсацию за ущерб для здоровья. Основанием для обращения служит справка, выданная лечащим врачом.
Когда необходима экспертиза
Повышенный шумовой фон может стать причиной ухудшения общего самочувствия граждан. Если в ходе нарушений гражданин чувствует ухудшение своего состояния, то необходимо провести экспертизу. Полученное заключение по итогам проверки будет основанием для следующего шага – обращения в судебные органы.
Есть особые случаи, при которых исследования проводиться не будут, даже если поступило заявление от граждан. Таковыми являются:
- проведение массовых мероприятий, где громко играет музыка или запускают салют;
- сработавшая сигнализация;
- чрезвычайные происшествия и устранение их последствий;
- движение общественного транспорта, самолетов;
- действия, связанные с задержанием преступников.
Шум во дворе многоквартирного дома
Закон ночной тишины касается не только жилых помещений, но и придомовой территории.
На улице предельно допустимый уровень чуть повыше: ночью от 45 до 60 дБ, днем от 55 до 70 дБ.
Есть у нас любители посидеть на детской площадке под луной с бутылочкой пива, вести громкие споры, попеть песни под гитару (80 дБ). Им хорошо, а весь приготовившийся спать дом все это вынужден слушать.
Летом предприимчивые дельцы устанавливают во дворах многоквартирных домов детские батуты. Звук качающей помпы сравним со звуком низколетящего самолета (120 дБ).
А уж от пробудившейся ночью сигнализации автомобилей (до 120 дБ) нас подбрасывает в постели. Если шумовой раздражитель постоянный, то и мы сами становимся раздражительными.
За рамками закона по количеству децибел как днем, так и ночью плач ребенка и лай собаки (до 80 дБ).
Как измерить уровень шума в квартире
В вашу квартиру проникают посторонние шумы? Решение вопроса начинают с определения источника раздражающих звуков. Неважно, найден он или нет, в обслуживающую дом организацию направляется жалоба в письменном виде.
Бумага не должна остаться без внимания. Поступивший сигнал проверяется сотрудником УК или ТСЖ, который на месте проверяет факт наличия громких звуков.
О результатах, он сообщает руководителю управляющей организации. Последняя привлекает специалистов, которые при помощи профессионального оборудования замеряют уровень шума и определяют его источник. Оплачивает их работу ТСЖ или УК.
Обслуживающая компания обязана разобраться с вопросом. Если ваше заявление проигнорировано или дана отписка, то следующими инстанциями будут Роспотребнадзор или Прокуратура.
Они организуют проведение экспертизы, а расходы на нее обяжут возместить УК или ТСЖ. В заключении будут содержаться параметры шума и его источники.
В адрес управляющей организации направляется предписание с указанием даты, до которой источник шума необходимо устранить.
Если источник громких звуков известен и не относится к сфере компетенции управляющей компании, то жалоба направляется сразу в Роспотребнадзор или Прокуратуру. Заявление в УК не решит вопрос с шумом из кафе, стройки и т.п.
Указанные государственные органы осуществят поиск источника нарушения тишины и займутся решением этого вопроса. Они выдадут предписание с требованием устранить сильное звуковое загрязнение в указанный срок.
Если в результате контрольной проверки ситуация не изменилась в лучшую сторону, то нарушителю грозит административная ответственность.
Компенсацию за вред, причиненный звуковым воздействием, можно взыскать через суд. Однако к исковому заявлению необходимо приложить документальные свидетельства.
Зачем проводить экспертизу?
Экспертиза — единственный способ получить бумагу, подтверждающую, что в определенном месте в определенное время, уровень шума превышает установленные законом нормы.
Другими методами доказать наличие звукового загрязнения невозможно. Экспертное заключение необходимо для обращения в судебные органы с требованием устранить выявленные нарушения.
Всегда ли проводится экспертиза?
В некоторых случаях, не смотря на жалобу жильцов в компетентные органы, привлечение экспертов не состоится.
Не проводят исследование уровня шума, который появился в результате:
- Стечения обстоятельств или природных явлений;
- Сработавшей сигнализации (охранной, пожарной и др.);
- Проведения общегородских праздников, спортивных, политических и иных мероприятий;
- Ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, урагана, землетрясения и пр.;
- Движения общественного и личного автотранспорта, поездов, самолетов и пр.;
- Уборки территории от снега или льда.
Шум соседей также не входит в компетенцию экспертов. Разбираться с такими жильцами придется с привлечением сотрудников полиции.
Чем производится измерение шума?
Жильцу, которому доставляет дискомфорт посторонний шум, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в одну из следующих организаций: СЭС, Роспотребнадзор или другую частную фирму. По сигналу, на место выезжают профессионалы с сертифицированными шумомерами.
Какая ответственность предусмотрена?
Если вызов от соседей произошел первый раз, то сотрудник полиции ограничиться предупреждением или выпишет нарушителям небольшой штраф. Он составляет от 500 до 3000 рублей для физических лиц и для юридических — до 80 тысяч.
Справка! Если закон продолжают нарушать — при повторном вызове штраф будет уже более существенным и составить 2 МРОТ. В 2018 году МРОТ — около 9500 рублей, то есть выплатить государству придется 19 тысяч рублей.
При возникновении спорных моментов с соседями или юридическим лицом, арендующим помещение в МКД, стоит всегда опираться на местное законодательство. Не стоит забывать, что закон запрещает нарушать покой граждан в выходные дни и вечером в будни. Если право на отдых нарушено — обязательно вызывайте полицию или обращайтесь в суд.