Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Раздел IV ТК РФ. Рабочее время (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовая деятельность людей при всем ее многообразии измеряется количеством затраченного труда. Такой мерой затраченного труда, самого процесса труда — «живого труда» — выступает рабочее время. Как мера «живого труда» рабочее время присуще всякому труду независимо от его формы, индивидуальности и т.п.
Основные положения времени работы
Продолжительность рабочего времени контролируется, но в законе достаточно места, что совершить маневр. Поэтому большинство организаций вполне могут сами формировать максимально комфортный трудовой график. Хотя базовым является режим 40 часов в неделю и 8 часов в сутки. Причем рассматриваемая норма является настолько оптимальной, что её приняли в большинстве социально ориентированных стран. Так сотрудники смогут не только отлично справляться со своей работой, но и отдыхать.
Обычно трудовая неделя заканчивается в пятницу, а начинается в понедельник. Но в законе предусмотрено несколько лазеек. Например, сотрудники могли получать скользящие выходные и отдыхать в другие дни помимо субботы и воскресенья.
Не помешает разобраться, что именно считается рабочим временем. Так называют период, когда работники выполняют рабочие задачи или готовятся к их выполнению. Такое определение важно, когда идет речь об отсчете рабочего времени при графике без нормы или сменном режиме работы, поскольку в таких случаях используется сдельная оплата. Согласно нормативам, в категорию рабочего времени входит даже медосмотр нужный для работы.
Что касается дороги с работы и на работу не считается рабочим временем, потому оплачиваться не будет. Не оплачивается обеденный перерыв и время, что человек тратит на переодевание. Но начальство должно позаботиться о том, чтобы сотрудники не только эффективно работали, но и полноценно отдыхали. Иначе это будет считаться нарушением правил, а значит работодателя будет ждать наказание.
Комментарий к статье 91 ТК РФ
Коллективный процесс труда не может существовать без распределения его во времени (по календарю, в течение суток и т.д.). Он также не может осуществляться без учета применительно к работе отдельного работника и коллектива работающих, которые нуждаются в отдыхе, в разумном ограничении времени работы, в охране их жизни и здоровья. Следовательно, выполнение работником работы должно: 1) ограничиваться установленной законом нормой продолжительности рабочего времени; 2) охраняться от возможной опасности его жизни и здоровью при работе во вредных, опасных и тяжелых условиях труда за счет сокращения нормы продолжительности рабочего времени; 3) сопровождаться обязательным предоставлением свободного времени для отдыха, восстановления затраченных сил, повышения уровня культуры, образования и др.
Национальное нормативно-правовое регулирование рабочего времени соответствует международным правовым стандартам: Конвенциям МОТ N 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (1935 г.), N 171 «О ночном труде» (1990 г.), Рекомендации МОТ N 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.).
В приведенной статье раскрывается понятие рабочего времени. При этом делается очень важный акцент на то, что оно определяется как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также указывается на то, что имеются и иные периоды, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. К таким периодам, например, относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (перерывы для обогрева и отдыха работников, работающих в холодное время на открытом воздухе, перерывы, предоставляемые авиадиспетчерам , время простоя не по вине работника и др.).
———————————
См.: Приказ Минтранса России от 30.01.2004 N 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации» // БНА. 2004. N 11.
Статья 91 ТК устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю. Эта норма является нормой предельной продолжительности рабочего времени для работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также независимо от вида заключенного трудового договора (например, срочный трудовой договор, сезонная работа) и продолжительности рабочей недели (пятидневная или шестидневная), принятой у данного работодателя.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды, который определяется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Ежедневная продолжительность и режим рабочего времени закрепляются в установленном порядке в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, иных локальных нормативных актах с сохранением предусмотренной продолжительности рабочего времени, не превышающей 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется также графиками сменности. Рабочее время нормальной продолжительности распространяется на всех работников, кроме тех, для которых в целях охраны их труда ТК или иными нормативными правовыми актами установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учету подлежит все время работы, при этом сведения об использовании рабочего времени отражаются в табеле учета и использования рабочего времени и расчета заработной платы . Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, но в каждом из них учитывается фактически отработанное работником время за каждый рабочий день (смену).
———————————
Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
При равной продолжительности ежедневной работы осуществляется ежедневный учет. Если продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени, то применяется еженедельный учет рабочего времени с соблюдением 40-часовой рабочей недели.
При пяти- или шестидневной рабочей неделе ведется недельный или поденный учет рабочего времени. При недельном учете продолжительность ежедневной работы предусматривается графиком и может быть различной в разные дни, а при поденном учете ежедневная продолжительность работы предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и в основном бывает ежедневно одинакова. Следовательно, преимущественно различают режимы с поденным и недельным учетом рабочего времени. Режим с поденным учетом рабочего времени характеризуется тем, что каждый рабочий день при пяти- или шестидневной рабочей неделе работники трудятся одинаковое количество часов.
Ограничение продолжительности
Работодатель не имеет права устанавливать для работника продолжительность рабочего времени за пределами установленной на федеральном уровне. При этом для законодателя не имеет значения, пяти- или шестидневной является рабочая неделя, постоянной или сезонной является работа.
Право на отдых работнику гарантировано статьей 37 Конституции РФ (пункт 5 статьи). Ограничение, установленное в отношении максимальной величины рабочего времени:
- является мерой, обеспечивающей охрану физического и психического здоровья работника, способствует его профессиональному долголетию;
- определяет меру (норму) производительности труда, получаемую от каждого работника за определенное время;
- дает возможность проводить обучение работника без его отрыва от производства, что также обеспечивает повышение его работоспособности, увеличение производительности труда и т.п.
Помимо нормальной продолжительности рабочего дня Трудовым кодексом также оговорены и сокращенное (статья 92), и неполное (статья 93) рабочее время.
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Комментарии к статье:
§ 1. К иным периодам времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему, относятся период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.
§ 2. Нормальная продолжительность рабочего времени — это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения.
§ 3. Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами и соглашением сторон.
§ 4. Предельная нормальная продолжительность рабочей недели для всех работников, заключивших трудовой договор, не должна превышать 40 часов. Это общая норма.
§ 5. Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени.
§ 6. Существуют следующие виды учета рабочего времени: поденный, еженедельный и суммированный. Поденный учет применяется в случаях, когда работник имеет одинаковую продолжительность рабочего дня ежедневно. Еженедельный учет применяется в случаях, когда продолжительность ежедневной работы работника может быть различной, но за неделю он вырабатывает одинаковую продолжительность рабочего времени (36 часов, 24 часа и т.д., но не более установленной нормы 40 часов). Суммированный учет применяется в случаях, когда продолжительность рабочего времени в день, в неделю может быть различной, однако переработка в одни дни компенсируются недоработкой в другие, при этом за учетный период (месяц, квартал, год) работник должен отработать установленную норму часов.
§ 7. За нарушение обязательства о проведении учета рабочего времени виновные должностные лица несут административную ответственность, налагаемую органами Федеральной инспекции труда.
Комментарий к ст. 91 Трудового Кодекса РФ
Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.
§ 1. К иным периодам времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему, относятся период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.
§ 2. Нормальная продолжительность рабочего времени — это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения.
§ 3. Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами и соглашением сторон.
§ 4. Предельная нормальная продолжительность рабочей недели для всех работников, заключивших трудовой договор, не должна превышать 40 часов. Это общая норма.
Режим рабочего времени по Трудовому кодексу РФ
Режим рабочего времени представляет собой его распределение на протяжении периода (суток, недель и др.). Он устанавливается локальными актами организации, например, правилами внутреннего трудового распорядка.
Должны быть установлены:
- длительность рабочей недели (5, 6-дневная);
- чередование рабочих и нерабочих дней (его отсутствие признается противоречащим ч. 1 ст. 100 ТК РФ, см., в частности, решение Волгоградского облсуда от 11.07.2012 № 07р-459/12);
- время начала и окончания работы, перерывов;
- технологические перерывы (например, для лиц, постоянно использующих ПК);
- ненормированный рабочий день для отдельных категорий.
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)
Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Временные нормативы, закрепленные в ТК
В законодательстве регламентированы несколько временных промежутков, имеющих отношение к рабочему времени, для которых установлены определенные нормативы.
-
Рабочая смена или день – ежедневная трудовая занятость. В законе его продолжительность однозначно не закреплена. Разрешено делить его на части. Установлены лимиты, ограничивающие этот промежуток:
- 2,5 часами – для школьников или студентов до 16 лет, одновременно учащихся и работающих;
- 3,5 часами – для аналогичной категории с 16 до 18 лет;
- 5 часами – для юных работников до 16-летнего возраста;
- 7 часами – до 18-летия сотрудников;
- 6 часами – для сотрудников вредных производств при неделе продолжительностью 30 часов;
- 8 часами – для них же, если неделя 36-часовая;
- так, как указано в медицинском заключении – для инвалидов.
-
Рабочая неделя – самый общепринятый промежуток, используемый для расчетов. За основу берется длительность работы с понедельника по воскресенье (с одним либо двумя выходными). Ст. 91 устанавливает «нормальную» рабочую неделю, которая составляет 40 часов. Регламентированы и другие недельные нормы:
- неполная неделя – вводится по согласованию между сторонами, когда оплату считают пропорционально отработанным часам, такой график может устанавливаться отдельным категориям сотрудников (беременным, ухаживающим за детьми или инвалидами, родителям детей до 14 лет);
- сокращенная неделя – предусмотрена регламентом ТК и внутренней документации, когда нормальная продолжительность уменьшается в связи со спецификой работающего контингента (минус 4 часа и более в неделю для трудящихся на вредных производствах, а также юных работников до 18 лет; до минус 5 часов – для инвалидов; минус 16 часов – для первой работы 14-16-летних сотрудников).
-
Учетный период – временной промежуток, выбранный для учета количества отработанных рабочих часов и соотнесения их с нормами. Это определенная форма контроля, отражающая меру этой категории. В учетном периоде выявляется недоработка или переработка по рабочим часам. Этот промежуток закреплен в нормативных документах фирмы и может представлять собой:
- месяц;
- квартал;
- любой другой промежуток, не превышающий года.
-
Лимит занятости – тот предел, выше которого работодатель не вправе загружать наемного сотрудника. Иногда сотрудники сами выражают желание (согласие) трудиться сверх установленных норм (сверхурочно) за соответствующую плату. Но закон не разрешает злоупотреблять этим, для чего и установлены предельные нормы:
- при рабочем дне в 8 часов переработка не может быть долее 4 часов;
- при труде по совместительству нельзя быть занятым дольше половины рабочего дня (кроме дней, свободных на основном месте);
- в любой учетный период по совместительству запрещено перерабатывать более 50% нормы.
В каких случаях продолжительность рабочего дня может быть сокращена
Сколько времени трудится тот или иной работник, указывается в его контракте. Так, по соглашению между сторонами он может быть оформлен на неполное время (ст. 93 ТК РФ). Отказать в просьбе об установлении сокращенного дня или короткой недели начальник не вправе следующим категориям тружеников:
- беременным сотрудницам;
- родителю (опекуну, попечителю), воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет (или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- работникам, ухаживающим за больным членом семьи (такую необходимость придется подтвердить медицинским заключением).
Неполное время устанавливается на удобный для сотрудника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств. При определении режима времени труда и времени отдыха учитываются пожелания сотрудника. Стоит знать, что такие меры не повлияют на права гражданина, в частности, длину отпуска и стаж. Только на деньги.
Каждый начальник ведет учет времени, отработанного работниками. Например, работодателю может потребоваться выяснить усредненное трудовое время в течение рабочего дня.
Средняя длительность трудового дня — это параметр, который показывает, сколько часов работы приходится на одного сотрудника за один день.
Как он рассчитывается? Используется формула средней продолжительности рабочего дня:
СПр = ОКЧЧр / КД,
где:
- СПр — средняя длительность дня;
- ОКЧЧр — общее количество отработанных человеко-часов;
- КД — количество дней в учетном периоде.
Для определения среднего показателя для всех работников используется другая формула:
СП = ОКЧЧ / КР,
где:
- СП — средняя продолжительность;
- ОКЧЧ — общее количество отработанных на предприятии человеко-часов;
- КР — количество работников.
Что такое рабочее время
В ч. 1 новой редакции ст. 100 ТК РФ дано понятие режима трудового периода.
Это общее время выполнения должностных или рабочих функций, которые устанавливают трудовой договор и правила внутреннего распорядка.
Также в это понятие входят:
- вынужденная остановка трудового процесса по техническим или другим причинам;
- приём пищи без отсутствия на рабочем месте, если не предусмотрен перерыв;
- промежуток времени особого характера для обогрева;
- перерыв в работе для кормления ребёнка.
Продолжительность времени администрация согласовывает с профкомом. Например, для водителей предусмотрен отдых с выполнением гимнастических упражнений.
Режим работы, который предусматривает Трудовой кодекс, состоит из следующих нормативов:
- Стандартная длительность 8 часов в день и 40 часов в неделю.
- Неполный норматив.
- Сокращённый день.
- Сверхурочные работы, ненормированный труд.
Последний пункт предусматривает повышенную оплату трудового времени.
Суточный режим предусматривает нахождение на рабочем месте 24 часа. При этом нужно помнить, что такой режим работы имеет иную, увеличенную, форму оплаты. Чаще всего такой режим применяется у военных, охранников и медработников.
Норматив рабочего времени
На основании ст. 91 ТК РФ нормой служит количество часов, которое необходимо выработать по соглашению за конкретный календарный промежуток. Максимальный норматив установлен законодательством. Исключения допускаются в предусмотренных случаях по Трудовому кодексу.
Ограничение рабочего времени способствует:
- охране здоровья трудящихся, предотвращению физических и психологических переутомлений;
- обучению безотрывно от производства, повышению профессионального уровня;
- улучшению трудоспособности.
Максимальная норма рабочей недели составляет 40 часов. Кроме того, на продолжительность периода влияют рабочие условия, возраст, состояние здоровья.
Поэтому альтернативным видом служат неполная или сокращённая неделя для конкретного контингента трудящихся. Норматив помесячного, квартального, годового уровня трудовой деятельности определяет исполнительный орган власти.
Рабочее время согласно законодательству составляет:
- Пять трудовых дней и два выходных.
- Шесть трудовых и выходной.
- Непостоянный график со скользящими выходными.
Законодательство допускает другие разновидности режима, которые учитывают специфику производства, время работы сверх нормы, труд в свободные дни.
Обязательный медосмотр
На основании ст. 213 ТК РФ медосмотры бывают двух видов:
- С целью подтверждения профпригодности для конкретной трудовой деятельности, отсутствия профзаболеваний и своевременного установления симптомов: на вредных и опасных видах работ, а также связанных с транспортными перевозками пассажиров, грузов.
- С целью препятствия распространению заболеваний.
Эти два вида могут быть совмещены.
Особенно важно своевременное проведение медосмотров для граждан, которые работают:
- в пищевой промышленности и торговле, заведениях общепита;
- на водопроводных сооружениях;
- в лечебных и детских учреждениях.
Медосмотры происходят за счёт предприятия, которое обязано компенсировать личные потраченные средства.
Длительность рабочего времени по ТК РФ
Продолжительность рабочего времени по трудовому кодексу в России на 2018 год остается такой же, ориентир — 40-часовая трудовая неделя.
Увеличивается продолжительность рабочей недели одним из следующих способов:
- Привлечением к сверхурочной работе. Осуществляется указанием главы компании при получении письменного согласия работника. Статья 99 ТК РФ описывает случаи, когда возможно привлечение;
- Ненормированный рабочий день. Статья 101 ТК РФ характеризует это, как установленную возможность привлекать сотрудников к выполнению трудовых обязательств по необходимости, в дополнительные часы, исходя из установленной нормы. Привлекаются зачастую сотрудники, работу которых невозможно учесть точно — руководители, сотрудники хозяйственных отделов предприятия. За ненормированный рабочий день сотрудникам полагается дополнительный отпуск согласно ст. 119 ТК РФ.
Длительность трудового времени на предприятии устанавливается исходя из его прямых потребностей. Установить режим и продолжительность рабочего времени в организации — прямая обязанность руководителя компании. Учитываются требования ТК РФ и законодательных нормативных актов.