Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работодателю оформить РВП любому своему иностранному сотруднику в 2021 г». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Что дает разрешение на временное проживание в РФ
Пребывание на любого населенного пункта России больше предусмотренного визой срока (или периода допустимого безвизового нахождения в стране) предполагает получение подтверждения права жить в стране. Без разрешения могут возникнуть проблемы с миграционной службой и правоохранительными органами, вплоть до депортации с запретом права въезда. Оформление РВП дает возможность на законных основаниях проживать на территории выбранного субъекта Российской Федерации, а также официально работать. Как правило, штамп получают те, кто в дальнейшем намерен стать полноценным гражданином.
После успешного урегулирования многочисленных формальностей обладатели РВП могут:
- пересекать границу Российской Федерации без дополнительной разрешительной документации;
- трудоустраиваться на частные и государственные предприятия, не тратя времени и усилий на получение разрешения или патента на работу;
- проходить регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей или открывать собственную компанию практически в любой сфере деятельности;
- рассчитывать на предоставление бесплатной медицинской помощи, в том числе посещать врачей в поликлинике по официальному месту жительства после оформления полиса ОМС.
Одновременно с правами обладатель РВП приобретает ряд обязанностей, среди которых соблюдение норм федерального и муниципального законодательства, уведомление контролирующего органа о смене персональных данных, нахождение за пределами РФ не больше 6 месяцев в году и трудоустройство только в том регионе, где было получено разрешение. Есть и другие важные нюансы:
- Получателей разрешения не призывают в армию.
- Если первое заявление было аннулировано либо в проставлении штампа отказали, то повторно обращаться в миграционный департамент можно не раньше, чем через 1 год.
- Наличие РВП не позволяет принимать участие в выборах регионального или федерального уровня (ни в качестве претендента на государственную должность, ни в качестве голосующего).
- Несмотря на возможность заключения гражданско-правового либо трудового контракта, рассчитывать на пенсионные выплаты до получения гражданства иностранцы не могут.
- Даже при наличии поручителя взять кредит в банке будет проблематично.
Основания для РВП без квоты
Претендовать на простановку печати вне установленных ежегодных ограничений могут мигранты, которые:
- Имеют в России недееспособных родителей либо сами ограничены в правах, но имеют детей с местным гражданством.
- Вступили в брак с россиянином или россиянкой.
- Раньше были гражданами СССР.
- Родились в РФ и имеют хотя бы одного родителя с российским паспортом.
- Вложили с экономику государства определенную сумму денег.
- Находятся на военной службе в России.
- Участвуют в Федеральной программе для переселенцев.
- Являются родителями ребенка с российским гражданством, в том числе совершеннолетнего, если он признан недееспособным.
- Получают РВП одновременно с отцом или матерью.
Документы на разрешение на временное проживание без учета квоты на РВП
ЛБГ и гражданам других стран при обращении в ГУВМ МВД предстоит предоставить:
- две фотографии (желательно матовые) размером 3,5 на 4,5 см;
- оригинал уведомления о постановке на миграционный учет и карточку с отметкой о пересечении российской границы;
- два заполненных от руки заявления на получение РВП;
- справку о медицинском освидетельствовании и сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ-инфекции;
- идентификационный документ – при наличии загранпаспорта его тоже нужно предоставить вместе с гражданским паспортом;
- сертификат об успешной сдаче комплексного экзамена или иной предусмотренный законом документ, свидетельствующий о знании русского языка, основ законодательной базы и истории РФ;
- справку об отсутствии судимостей с нотариально заверенным переводом;
- оригинал чека об оплате госпошлины.
Лицам, претендующим на РВП без квоты, также нужно будет приложить документы, подтверждающие наличие оснований для легализации в Российской Федерации. Это могут быть свидетельства о рождении, вступлении в брак, участии в программе переселения или документы, доказывающие наличие родственных связей с гражданином России.
Перечень лиц, которые могут получить РВП
Квота на выдачу РВП ежегодно определяется соответствующим постановлением Российской Федерации. При создании данного постановления правительство отталкивается от поступающих заявок из регионов.
Регионы проводят анализ демографической ситуации и имеющихся миграционных процессов, на основе чего и формируют свои заявки на квоты. Стоит отметить, что с каждым годом размер данной квоты уменьшается. В 2021 году для Москвы было выделено всего 2000 квот.
Подобная квота может быть получена любым иностранным гражданином, который сможет подтвердить факт владения русским языком на необходимом уровне, а также прошедший медицинскую проверку, в ходе которой у него не было выявлено опасных заболеваний. Однако квоту невозможно получить после того, как она была исчерпана. То есть, если все 2000 квот на Москву были заняты, то получить ее можно будет только в следующем году.
Алгоритм получения РВП
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Составление заявления в двух экземплярах;
- Прохождение медицинской комиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний;
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории Российской Федерации;
- Оплата государственной пошлины за оказание услуги;
- Подача документов в государственные органы;
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ;
- Сдача отпечатков пальцев;
- Оформление штампа в национальном паспорте иностранца;
- Регистрация по месту постоянного проживания;
- Получение ИНН;
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Кто может претендовать на получение РВП (круг заявителей)
Получить разрешение на проживание в России может практически любой иностранец, за исключением следующих граждан:
- лиц, которые не знают простейшие слова русского языка, не могут строить несложные предложения и изъясняться с народом, говорящим на русском языке;
- людей, у которых обнаружены заболеваний, препятствующие проживанию на территории РФ (подробный список утвержден Приказом Министерства Здравоохранения РФ), например Вич-инфекция или СПИД;
- наркоманы, которые состоят на учете в наркодиспансере или лица, злоупотребляющие наркотическими веществами, о чем говорит заключение нарколога;
- иностранцы, которые по каким-то причинам признаны опасными для их окружения.
РВП выдаются в рамках квоты, определяемой Правительством РФ. После того, как все места будут использованы, прием заявок на РВП прекращается до выделения новых квот.
Правительство РФ заботиться о своих гражданах, поэтому пытается не допустить пребывание иностранцев, которые представляют опасность для окружающих. Именно поэтому мигранту, пытающемуся получить РВП, необходимо подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний.
Кроме того, власти не допустят проживание в стране иностранца, который привлекался к уголовной ответственности за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако, если судимость погашена или человек реабилитирован, то у него есть все шансы получить РВП.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Квота на проживание иностранцев в 2021 году
Зачем нужна квота на проживание иностранцам? Какие виды квот существуют для иностранцев? Кто утверждает квоты?
Чтобы законно находиться в России, иностранец должен иметь либо действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание или проживание в России (ст.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ.
Многие граждане наслышаны о квотах, которые необходимы иностранцам, но путаются в их числе и надобности в каждом конкретном случае.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Зачем иностранцу законное право проживать в России
Как известно иностранец, прибыв в Российское государство, имеет право проживать в нем не более 90 дней, или до окончания действия визы. Небольшая печать, установленного образца, в паспорте дает большие возможности обладать основными правами и услугами, которыми пользуются граждане России, то есть:
- дает право свободно жить в стране в границах соответствующего субъекта РФ;
- дает возможность трудиться, не оформляя разрешение или патента;
- дает право получать медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;
- не вступать в ряды армии РФ;
- при оформлении визы выезжать за границу;
- дает право зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем и иметь свое дело.
Чтобы получить подданство России, одного желания иностранных граждан мало. Даже если они будут трудоустроены, иметь медицинскую страховку, регистрацию и так далее, гражданином Российской Федерации они не станут. Для того чтобы получить такой статус необходимо пройти процесс, состоящий из трех этапов. Первый – это получение РВП в стране. Второй – оформление вида на жительство. И только третьим будет долгожданное гражданство РФ. И этот порядок ничто не изменит, можно только ускорить или упростить его. Оформление РВП – своего рода переходной этап от временного пребывания в стране к постоянному.
Получение РВП для мигрантов, пожалуй, самый важный, сложный и запутанный процесс, так как это первый этап долгого пути, поэтому ему уделяется больше сил и внимания. Разрешение на временное проживание – это засвидетельствование законного права иностранца длительное время проживать, трудиться, получать медицинское обслуживание в России.
Разрешение на временное проживание оформляется сроком на три года без права его продления. Ежегодно РВП необходимо подтверждать. За время его действия для граждан других стран важно сделать постоянную регистрацию, определиться с гражданством и ознакомиться с требованиями и порядком его получения в России.
Чем быстрее с момента открытия квот иностранец подаст пакет документации, тем большие шансы на получение РВП у него есть. Стоит поговорить о том, какие документы нужны для квоты на РВП. К их числу относятся:
- заявление-анкета соответствующего образца в 2 экземплярах;
- фото размером 3,5х4,5 см в количестве 3 штук (допустимы как монохромные, так и цветные снимки);
- документ, способный подтвердить личность гражданина и его принадлежность к гражданству другой страны (если гражданства нет, то его личность будет устанавливаться другими способами);
- официально заверенная медицинская справка (обязательное условие – аккредитация медучреждения) об отсутствии опасных заболеваний по перечню, а также психических болезней, наркотической и алкогольной зависимостей;
- справка об отсутствии судимостей и непричастность к числу лиц, разыскиваемых за совершение преступлений;
- миграционная карта (белорусам не нужна);
- документ, подтверждающий владение русским языком (допустимо владение хотя бы разговорной речью и основами письма);
- квитанция/чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Как можно получить РВП без квоты
Несмотря на немалое количество выделяемые правительством разрешения не могут покрыть огромный поток заявок мигрантов. Многим из подававших прошение на получение документа приходит отказ в связи с тем, что лимит полностью исчерпан. В таком случае остается или ждать следующего года, когда правительство снова выделит квоты, или попытаться получить РВП на льготных основаниях.
Претендовать на РВП по упрощенной программе могут:
- мигранты, имеющие гражданство другой страны, но рожденные на территории России;
- бывшие граждане СССР, рожденные в РСФСР;
- пожилые или недееспособные граждане, нуждающиеся в опеке, при наличии детей с российским гражданством;
- супруг или супруга гражданина РФ, имеющая подданство другой страны;
- иностранцы, вложившие средства в экономическое развитие России;
- граждане другого государства, заключившие контракт на прохождение военной службы в РФ;
- участники программы переселения соотечественников;
- несовершеннолетние, усыновленные гражданами России.