Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «День войск национальной гвардии Российской Федерации 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Анализ развития законодательства последних лет показывает, что полномочия Росгвардии постепенно увеличиваются. Например, в июне 2019 г. стало известно, что теперь сотрудники могут не представляться гражданам, т.е. даже не предъявлять удостоверения и не называть свои ФИО, должность. Теоретически росгвардеец может просто задержать гражданина. Еще одно нововведение – сотрудники Нацгвардии могут изучать переписку граждан в социальных сетях и других мессенджерах даже без уведомления и разрешения суда.
Таким образом, Росгвардия – это достаточно мощная структура, во многом взявшая на себя функции полиции. Основной ее задачей является охрана крупных государственных и общественных интересов.
Немного об истории нацгвардии
Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.
Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.
Сегодня многие государства имеют военизированные формирования, называемые национальной гвардией, либо структуры с другими названиями, но выполняющие примерно те же задачи. Подобные войска можно условно разделить на два типа: «европейский» и «американский». Основной задачей, которую выполняет национальная гвардия европейского образца, является охрана конституционного строя и общественного порядка. По сути, это хорошо нам известные внутренние войска.
Зарплата в Росгвардии по категориям военнослужащих
В кадровый состав войск нацгвардии (ВНГ), обладающий воинскими званиями, входят:
- высший начальствующий состав — генералитет;
- старший начсостав — от майора до полковника;
- средний начсостав — от лейтенанта до капитана;
- младший начсостав — от сержанта до прапорщика;
- рядовой состав.
Логично, что вопрос, сколько получает сотрудник Росгвардии, зависит от того, к какой категории ВНГ он относится. Естественно, заработок высшего начсостава в системе Росгвардии гораздо выше, чем у остальных. Это связано с наличием высоких званий, должностей, большой выслуги лет и др. На практике ежемесячные суммы денежных довольствий для рядовых и сержантов составляют от 30 000 до 100 000 рублей, для офицеров — от 50 000 до 150 000 рублей.
Отдельно рассмотрим, сколько зарабатывают в Росгвардии на основании окладов по воинским званиям. Например, оклад рядового — от 6000 рублей в месяц, старшего сержанта — около 8500, прапорщика, мичмана — 9600, старшего лейтенанта — 12 600, полковника — 15 600, генерал-майора — 24 000, генерала — 32 500.
Подробнее об окладах по воинским званиям, установленных с 1 октября 2022 года — в таблице:
| Воинские звания | Размеры окладов с 01.10.2022, руб. |
|---|---|
| Рядовой, матрос | 6026 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6628 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 7233 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7834 |
| Старший сержант, главный старшина | 8437 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 9040 |
| Прапорщик, мичман | 9641 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 10 244 |
| Младший лейтенант | 11 449 |
| Лейтенант | 12 052 |
| Старший лейтенант | 12 654 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 13 255 |
| Майор, капитан 3 ранга | 13 860 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 14 462 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 15 666 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 24 100 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 26 510 |
| Генерал-полковник, адмирал | 30 126 |
| Генерал армии, адмирал флота | 32 536 |
Росгвардия и полиция: в чем разница
В теории, у каждого ведомства должно быть свое конкретное название, и функции этих организаций пересекаться не должны.
Однако полномочия Росгвардии пересекаются с деятельностью полиции и ФСБ (борьба с терроризмом на территории страны и обеспечение целостности РФ).
Представители Росгвардии могут ездить на автомобилях с «мигалками». Также им разрешено применять спецсредства в случае необходимости. Вот основные различия этой структуры от полиции:
- Подчинение. Полиция подчинена МВД России, тогда как войска Росгвардии находятся в подчинение президента страны.
- Самостоятельность. В финансовом плане Росгвардия – независимая организация. Она имеет все финансовые функции полиции, и годовой оборот организации составляет порядка 20 млрд. Также войска Нацгвардии могут контролировать оборот оружия и наделены полномочиями лицензировать охранную деятельность.
- Задачи. Полиция охраняет порядок и применяет санкции к нарушителям, тогда гвардия призвана защищать государственную целостность и порядок.
- Применение оружия. Это, пожалуй, одно из основных отличий между Росгвардией и полицией. Служащие обеих структур имеют право применять оружие. Только вот в законе «О полиции» четко прописано, что сотрудники МВД могут применить оружие в целях защиты граждан, при посягательстве на их здоровье и жизнь. В законе о Росгвардии этот пункт отсутствует, что значительно расширяет возможности этой структуры.
Задачи новой структуры
Задачи Национальной гвардии:
- Обеспечение безопасности внутри страны: борьба с наркобизнесом, терроризмом и экстремизмом.
- Обеспечение общественного порядка во время массовых мероприятий.
- Охрана стратегических объектов, спецгрузов.
- Пресечение нелегальных поставок оружия.
- Противодействие попыткам иностранных спецслужб организовать смуту и беспорядки в России.
- Оказание помощи армии и пограничникам в случае нарушения целостности государственных границ.
Новая силовая структура объединила:
- внутренние войска;
- спецподразделения СОБР и ОМОН;
- миграционную службу (ФМО);
- подразделения лицензионно-разрешительной работы;
- службу, контролирующую оборот наркотиков по стране (ФСКН);
- госохрану (ФСО).
В чем разница между Росгвардией и полицией
Прежде чем давать развернутый ответ на этот вопрос, следует подчеркнуть, что Росгвардия и полиция — абсолютно самостоятельные силовые структуры, и не зависят друг от друга. У них совершенно разные руководства, самостоятельные финансовые службы, структура, задачи, полномочия и т. д.
Если же говорить о конкретных различиях двух вышеуказанных ведомств, то они состоят в разных:
- Подчиненности — Росгвардия подчиняется напрямую Президенту РФ, полиция (как составная часть МВД) — Министру внутренних дел России.
- Структуре — большинство в/ч и подразделений Нацгвардии имеют силовую направленность, службы полиции больше сосредоточены на предотвращении и расследовании преступлений. Кроме того, для того чтобы подробней ответить на вопрос о том, кто входит в Национальную гвардию России, следует упомянуть, какие службы полиции в 2016 г. вошли в состав Росгвардии наряду с в/ч и подразделениями Внутренних войск РФ. Ими были:
Чем должна заниматься Росгвардия
По сути Нацгвардия должна будет выполнять те же самые функции, которые прежде выполняла армия, и прежде всего внутренние и пограничные войска. С той лишь разницей, что на Нацгвардию возлагаются некоторые специфические задачи, которые ранее упомянутым родам войск выполнять не приходилось. Скажем, вести борьбу с проявлениями терроризма и экстремизма в обществе, бороться против террористических групп, которые пытаются причинить вред на важных государственных объектах. Именно такого рода опасность как раз и угрожает обществу и государству на современном этапе бытия.
Вот с такими-то опасностями и должны будут бороться бойцы Росгвардии. Если же говорить более конкретно, то бойцы Нацгвардии в соответствии с законом обязаны будут на всей территории страны осуществлять следующие мероприятия и действия:
- Проводить антитеррористические операции;
- Охранять объекты, которые могут интересовать террористов, в первую очередь ядерные и особо важные;
- Совместно с другими службами и родами войск поддерживать в стране правопорядок, охранять границы, защищать целостность Российской Федерации.
Национальная гвардия и Росгвардия: состав
Поскольку оба ведомства были созданы сравнительно недавно (апрель 2021 г.), возникают вопрос, что это за структуры и чем они занимаются? В первую очередь следует отметить, что это одно и то же силовое ведомство, которое имеет 2 общепринятых названия – Нацгвардия и Росгвардия.
Нацгвардия представляет собой особое подразделение внутренних войск в составе МВД России. Ее деятельность регулируется ФЗ №226 и указами Президента. В составе ведомства по разным данным насчитывается от 350 до 400 тыс. человек – как призывников, так и контрактников. Возглавляет структуру генерал армии Виктор Золотов. Это вооруженные силы, основное назначение которых – пресечение массовых беспорядков и поддержание правопорядка на всей территории страны.
В состав ведомства входят также:
- внутренние войска МВД;
- ОМОН;
- СОБР;
- ФГУП «Охрана»;
- центр оперативного реагирования авиации;
- вневедомственная охрана;
- ведомства, осуществляющие лицензирование (выдача оружия и охрана).
Требования к военнослужащим и особенности подготовки
Национальная гвардия — подразделение, в которое попадают путем распределения военкоматом при прохождении срочной службы. Это прежде всего касается солдат и сержантов. Но прапорщики и служащие с офицерскими званиями, как правило, сюда поступают по контракту. При этом в Росгвардию также поступают и гражданские лица.
К будущим военнослужащим предъявляется ряд требований. Нужно быть гражданином России в возрасте от 18 лет до 31 года. Не допускаются люди с судимостью. У претендентов должна быть физическая подготовка на должном уровне и крепкое здоровье — это выявляется при прохождении медицинской комиссии.
При отборе кандидатов в первую очередь обращают внимание на тех, у кого за плечами уже есть опыт службы в МВД, армии, силовых структурах или погранвойсках.
Важны личные качества. Для их определения с каждым проводят беседы и выявляют:
- каков у человека уровень интеллектуального развития;
- способен ли кандидат ясно и четко мыслить, а также внятно излагать мысли устно и письменно;
- эмоциональную стабильность, уравновешенность;
- способность контролировать поступки;
- дисциплинированность, исполнительность, степень самоорганизации;
- следование общепринятым моральным нормам, принципиальность;
- уверенность в своих силах, зрелость личности;
- умение принимать решения и при этом верно определять приоритеты;
- уровень мотивации и самооценки.
Подобно иным военизированным ведомствам, национальная гвардия располагает собственными учебными учреждениями. В ряде образовательных заведений готовят будущий офицерский состав. Организации расположены в разных российских городах и между собой различаются наборами преподаваемых дисциплин.
По указам Президента РФ Росгвардия для распознавания ее представителей и частей получила символику, отличающуюся от знакомых эмблем прежних воинских соединений, включенных в состав новой структуры.
Толкование геральдических знаков, позволяющих понять, что такое Нацгвардия, приводится в таблице:
| Символ | Интерпретация значения |
| Флаг | Двустороннее прямоугольное белое полотно краповой расцветки с общегосударственным знаменем на фоне георгиевского креста и условным изображением войск Национальной гвардии справа |
| Эмблема | Герб – двуглавый орел с короной на голове, выполненный в золотом или серебряном цветах, с распахнутыми крыльями, удерживающий в лапах перекрещенные регалии с блестящими лезвиями. В центре – трехгранный щит, закругленный сверху, обрамленный серебряной полосой с золотыми скреплениями |
| Знак | Независимое изображение щита с перекрещенными мечами (без орла) |
Изменения в структуре МВД
Всестороннее преобразование структуры Министерства Внутренних Дел имеет целью уменьшение числа управленцев и сокращение затрат на довольствие личного состава. Реформирование осуществляется в следующих направлениях:
- объединение ведомств (слияние ГИБДД с патрульно-постовой службой);
- рекомбинация должностных обязанностей (передача МФЦ функций паспортных столов и гражданским организациям выдачу водительских прав);
- перевод специалистов из статуса военнослужащих в категорию гражданских лиц;
- переведение медицинских учреждений из подчинения МВД в подотчетность Министерства здравоохранения;
- изменения в составе ФСИН;
- новые кадровые назначения;
- увеличение срока службы и изменение срока выхода на пенсию.
Чтобы устроиться на службу в Росгвардию, нужно пройти ряд требований:
- Состояние здоровья. После прохождения обследований призывник в военкомате получает категорию здоровья (A-D). На службу в Росгвардию принимают годных к службе и годных с незначительными ограничениями, т.е. людей с A и B категориями здоровья.
- Психологическое здоровье. Также будущие сотрудники должны пройти психологический отбор. По результатам отбора человеку присваивается 1 из 4 категорий пригодности. В основном на службу берут людей с 1 и 2 категориями, в редких случаях – 3. Последняя категория считается не рекомендованной.
- Дополнительные требования. Помимо этих требований будущий сотрудник должен обладать достаточным уровнем физической подготовки, образования и квалификации. Стать гвардейцами могут как гражданские, так и военнослужащие лица. Для этого нужно подать заявление командиру части. Он принимает решение о принятии на службу. Если у желающего устроиться в гвардию нет противоречий для службы, ему выдаются направления на прохождение медицинских обследований, тестов на психику и сдачу нормативов по физической подготовке.
Из кого формируется состав армии
В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин, проходящий службу в национальной гвардии, приравнивается к военнослужащим.
При этом попасть в Росгвардию могут, как солдаты срочники, так и военнослужащие, проходящие службу в ВС РФ на контрактной основе.
В любом случае при отборе кандидатов выдвигаются жесткие требования, а именно:
| На службу могут попасть лишь те граждане, которые ранее уже проходили службу в любых силовых подразделениях | Либо армии России |
| Граждане Российской Федерации | Которые при этом регулярно пребывают на территории страны без длительных отъездов |
| Не могут пополнить состав национальной гвардии | Те граждане, которым уже исполнилось более 31 года |
| Обязательное условие зачисления в Росгвардию | Это хорошие результаты медицинского обследования |
| Также к претендентам на службу в национальной гвардии выдвигается требование | Сдать физическую подготовку |
| Еще одно условие для зачисления в данное силовое подразделение | Это хорошие показатели по стрельбе из разных видов оружия |
Также к кандидатам вдвигаются дополнительные жесткие требования — это отсутствие любых более ранних проблем с действующим законодательством.
В подразделение не будут допущены лица, имеющие приводы, судимости, либо серьезные административные правонарушения.