Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа: все что нужно знать о покупке стажа и увеличении пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первый взгляд, больнее всего эта реформа ударит по гражданам Украины, рожденным в период 1965–1975 годов. Разруха 1990-х, неоцифрованные архивы – из-за этого подтвердить стаж будет непросто. Однако эксперты настроены более пессимистично: по их прогнозам, даже из нынешних 30-летних только четверо из десяти заработают полноценную пенсию, хотя бы минимальную. Сегодняшний размер социальной помощи равен на Украине примерно 21 доллару. Иначе говоря, двум третям украинских пенсионеров в будущем предлагается существовать примерно на 0,7 доллара в день. Это почти втрое меньше уровня крайней нищеты в определении ООН (1,9 доллара в день).
Поэтому и возник вопрос накопительной пенсии. Сейчас как раз на Украине обсуждается соответствующая реформа. «Мы предлагаем следующую модель: во-первых, обязательно один процент платит работодатель в пределах ЕСВ, который у нас есть. Во-вторых, человек добровольно к своему одному проценту, который за него перечислил работодатель, тоже откладывает один процент от своей заработной платы. Но если человек это сделает, государство… ему в таком же размере на счет перечислит такую же сумму», – кратко поясняет суть изменений министр социальной политики Марина Лазебная. Запустить такой механизм хотят уже в 2023 году.
Введение накопительного уровня пенсионной системы предусматривалось еще пенсионной реформой Леонида Кучмы (1998). Ожидалось, что копить на старость украинцы станут с 2003 года – еще один тихий юбилей. Но тогда реформу торпедировали в парламенте. С большим опозданием их приняли в 2003-м, а накопление отодвинулось на конец 2000-х. Но в конце 2008-го грянул мировой кризис и всем стало не до накоплений. Тому же Януковичу (2011) пришлось в срочном порядке «резать косты»: на момент его избрания расходы на пенсионное обеспечение достигли 18% ВВП Украины. Накопительный уровень тогда тоже обсуждали – от 2% до 7%, в зависимости от возраста. Планировали вводить в конце 2014 года, очевидно, под выборы. Но до выборов не дотянул уже сам Янукович. Зато в 2015-м грянул технический дефолт…
Более того, даже для команды Зеленского это уже второй подход к снаряду. Не исключено, что не последний: в 2024-м выборы. И уж так повелось, что любая власть перед ними устраивает аттракцион повышения пенсий. Выдаивая для этого бизнес насухо. На накопительный уровень может снова не хватить: избирателю понятнее 1000 грн сегодня, чем неизвестно сколько когда-нибудь потом.
Еще одна проблема – инфраструктура. Накопления – это частные пенсионные фонды. Между тем на Украине и банкам-то не особо доверяют: только во время банкопада 2014-2016 годов лопнуло около ста штук. Не говоря уж о том, что вкладывать средства таких фондов некуда. Проще обязать украинцев завести безотзывные депозиты в госбанках. Хотя решение тоже так себе: украинскую гривну ввели 25 лет назад, за это время она обесценилась к доллару в 15 раз.
…Впрочем, это не означает, что украинцы совсем не заботятся о своем будущем. Многие организовали себе собственную накопительную систему и зарабатывают пенсию за пределами Украины – там, где до их накоплений не доберется очередной майдан или очередной реформатор. Например, в России.
С 2022 года в Украине ужесточат требования для выхода на пенсию
- 15 декабря 2020 года Верховная Рада приняла законопроект о государственном бюджете Украины на 2021 год.
- В этот же день, 15 декабря 2020 года, министр финансов Сергей Марченко, комментируя вопрос одного из депутатов о сокращении расходов Пенсионного фонда на 8 млрд грн перед вторым чтением проекта госбюджета на 2021 год, заявил, что в бюджете-2021 достаточно средств для выплаты пенсий.
- Начиная с 1 января 2021 года в Украине начали повышать пенсии отдельным категориям пенсионеров. В частности пенсии выросли на 300 грн — до 2400 грн, повышение касается тех, кому больше 65 лет и чей стаж составляет 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин. Повышение связано с ростом минимальной зарплаты в Украине, которую второй раз повысят с 1 декабря 2021 — соответственно, тогда пенсии указанной категории пенсионеров вырастут еще раз, с 2400 до 2600 грн.
- 27 января Кабинет Министров утвердил законопроект об индексации пенсий для всех пенсионеров с 2022 года, который будет передан на рассмотрение в Верховную Раду.
- 17 февраля 2021 года Кабинет Министров утвердил бюджет Пенсионного фонда Украины на 2021 год.
- С 1 марта 2021 года в Украине была проведена плановая индексация пенсий, которая составила примерно 11%. Кроме того, украинцы в возрасте от 80 лет начали получать ежемесячную доплату в размере 500 гривен (если их пенсия не достигает размера средней заработной платы в Украине, которая учитывается для начисления пенсий).
- В апреле был запланирован автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров с учетом размера зарплаты и стажа.
- В 2021 году в Украине дважды повысят минимальную пенсию (в целом на 9,3%) — соответственно росту прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
НВ Премиум это:
- Доступ к закрытым материалам сайта
- Доступ к статьям еженедельного журнала НВ
- Отключение коммерческой рекламы
- Возможность открывать статьи НВ Премиум для друзей
По датам: В каком возрасте и при каком стаже украинцы имеют право на пенсию
| Дата рождения | Возраст | Период выхода на пенсию |
| Первое полугодие 1958 г | 61,5 | До конца 2019 г. |
| Второе полугодие 1958 г | 62 | До 31 декабря 2020 г. |
| Первая половина 1959 г | 62,5 | До 31 декабря 2021 г. |
| Вторая половина 1959 г и младше | 63 | До 31 декабря 2022 г. |
Размер минимальной пенсии по возрасту с января 2019 года составляет 1669,20 грн. Далее принимается во внимание размер заработной платы и страховых взносов. Если же Вы имеете трудовой стаж при тяжелых условиях занятости, получите добавку к начисленной сумме по 1 % за каждый год работы. Все, кто достиг возраста 63 года и заработал установленный страховой стаж, могут рассчитывать на 40 % от своей средней зарплаты. При повышении «минималки» сумму пенсии будут автоматически пересчитывать.
Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.
Размер новых пенсий сократится на четверть
Все дело в коэффициенте стажа, который понизили с 1,35% до 1%. При этом формула расчета пенсии не меняется. Она, как и прежде, представляет из себя три множителя. Выглядит она так:
Размер пенсии =(средняя зарплата за три года)*(индивидуальный коэффициент зарплаты)*(индекс трудового стажа)
Размер средней зарплаты ежемесячно утверждает Пенсионный фонд. Для рассчета пенсий в 2017 году применяется усредненный показатель за 2014-й, 2015-й и 2016 годы, который составляет 3 тысячи 764 гривни 40 копеек.
Вторая важная составляющая — ваш индивидуальный коэффициент. Чтобы его вывести, нужно взять зарплату за каждый месяц с 2000 года, разделить ее на среднюю в тот же период по стране. В итоге, вы получите множество коэффициентов – по числу месяцев, которые отработали. Потом из этих коэффициентов выведут среднее арифметическое – это и будет ваш индивидуальный коэффициент.
Ну и наконец, коэффициент стажа – раньше он был 1,35% за каждый отработанный год. А теперь станет – 1%.
Приведем пример. Например, вы работали по «белому» и ваша зарплата была в 2 раза больше, чем в среднем по стране. Выходя на пенсию вы имеет 40 лет стажа и индивидуальный коэффициент 2.
По старым правилам вы бы получили пенсию: 3764,40*2*40*1,35%=4065,55 грн.
По новым правилам, выходя на пенсию, такой же человек будет получать: 3760,40*2*40*1%=3008,32 грн
При этом до 31 декабря 2017 года при назначении пенсии используется средняя зарплата по Украине исходя из данных за 2014, 2015 и 2016 годы, коэффициент страхового стажа составит 1,35%.
А с 1 января по 31 декабря 2018 года применяется средний показатель за два года – 2016 и 2017 годы, но коэффициент стажа будет уже 1%. Другими словами, люди получат начислений уже на 26% меньше, чем если бы их считали по старой формуле.
К 2030 году проблема выплаты пенсий для государства исчезнет
— Начиная с 2018-го минимальный трудовой стаж будет увеличиваться на один год, пока в 2028-м не составит 35 лет – это и есть «начинка» реформы, — считает банковский аналитик Алексей Кущ. — Стоит отдать должное ее творцам: с точки зрения технологичности и демографического анализа — блестящий продукт! Просто повысить возраст выхода на пенсию – это неэффективно. Прошлое повышение ничего не дало, дефицит ПФУ лишь увеличился. А вот поиграть с трудовым стажем – самое то!
Основной ресурс трудового стажа на данный момент – работа во времена СССР. Но он исчерпывается по объективным временным причинам. С украинским стажем ситуация иная. Учитывая количество официально зарегистрированных плательщиков ЕСВ (в среднем 14 млн из 24 млн трудоспособных), счастливых обладателей 35 лет трудового стажа будет не так уж и много. Начиная с 2020 года дефицит ПФУ начнет стремительно уменьшаться, и к 2025 году пенсионный фонд, скорее всего, заработает в профиците. Ну а к 2030 году проблема выплаты пенсий для государства исчезнет как таковая.
Перед нами явное нарушение негласного общественного договора, заключенного в 90-е годы прошлого века: олигархи забирают промышленный комплекс бывшего СССР в результате ваучерной приватизации и пользуются недрами и инфраструктурой страны, а население за это посильно «химичит» на своем микроуровне, практически не платит налоги, пользуется сносными тарифами и упрощенным выходом на пенсию с достаточно высокими выплатами. Этот наивный договор был нарушен после исчерпания его финансовой базы: промышленного потенциала уже как бы и нет. Первыми ласточками отмены этого негласного соглашения стали новые налоги (на жилую недвижимость), затем «пали» сносные тарифы. На очереди пенсии. Да и субсидии не вечны, будьте уверены. Поэтому пенсионную реформу стоит рассматривать лишь как первый этап трансформации пенсий в минимальные социальные выплаты, гарантированные государством.
А что говорят и думают люди?
-Более 40-ка лет трудового стажа, а пенсию насчитали 11272,78 рублей. Писал всем и даже президенту. Написал, что, наверное, с 40-ка летним стажем размер пенсии начислено ошибочно. Ответили: «Никакой ошибки нет. На размер пенсии трудовой стаж не влияет». 40 лет платил налоги, а пенсия почти одинаковая с теми, кто ни одного дня НЕ работал. Понятно, что в России всегда обманывали свой народ, но не до такой же степени! Налево, направо всем странам миллиарды долларов выдают, а за тем им почему-то списывают. Свой народ потерпит. Любому терпению приходит конец.
-Включите телевизор и вы услышите что на Украине все так плохо: дефолт, кризис, отопления нет… А у нас, в Санкт-Петербурге? Пенсия 10812. Правда есть еще социальная доплата 1010. Итого: 11822.
-Противно читать всю эту пропаганду нынешних власть имущих России.Если мы равняемся на жизненный уровень Украины — значит нужно гнать эту власть в шею. Нужно равняться на жизненный уровень Швейцарии или Норвегии. Такие нам нужны руководители страной!
Закончилась ли на этом пенсионная реформа?
Нет. Преобразования пенсионной системы, ликвидация сверхвысокого дефицита Пенсионного фонда и демографические вызовы обсуждались украинским правительством и дальше. Более того, в числе требований МВФ к Киеву все так же указывалось дальнейшее повышение пенсионного возраста украинцев.
В итоге в октябре 2017 года Верховная рада проголосовала за правительственный проект изменений пенсионной системы, которую сам премьер Владимир Гройсман называл «осовремениванием пенсий».
Основой концепции Гройсмана стало введение прогрессивного страхового стажа, необходимого для выхода на пенсию.
Отчисления из заработанного
Провальная, по единодушному мнению профессиональных финансовых аналитиков пенсионная реформа в Украине, в 2022 году для работающих пенсионеров означает необходимость трудиться за мизерную зарплату. Некоторые из пожилых граждан вынуждены работать, чтобы добавить недостающий стаж и получать немного больше минимальной пенсии, которой недостаточно даже для оплаты коммуналки (1.7 тыс. грн).
Последние новости для женщин 55 лет о пенсионной реформе в Украине неутешительны. Последними на пенсию в 60 лет могли выйти те, кто родился до 31 марта 1961 года. Далее, с изменением требований к страховому стажу, они смогут уйти на заслуженный отдых:
- в 60, при наличии 29 лет;
- в 63, если стаж немного менее и не меньше 18;
- в 65 лет, если у труженицы, которая еще рожала и воспитывала детей для государства, набежало с 15 до 19 лет ТС.
При каких условиях полагается пенсия?
Условия выхода пожилых людей на заслуженный отдых в 2021 году остаются прежними, но корректируются с учетом измененного законодательства.
Следовательно, для назначения страховых дотаций необходимо.
1. Достичь минимального возраста. Несколько лет назад для женщин и мужчин возрастные показатели составляли пятьдесят пять лет и шестьдесят. Но с начала две тысячи девятнадцатого в рамках проведенной пенсионной реформы количество лет ежегодно растет и в двадцать восьмом году должно дойти до конечных запланированных цифр – шестидесяти для представительниц женского пола и шестидесяти пяти лет для мужчин. Возрастные повышения предусмотрены подписанным на законодательном уровне.
2. Наработать страховой стаж. Под ним понимается количество лет, в которые гражданин осуществлял трудовую официальную деятельность с обязательными регулярными страховыми отчислениями его работодателем в Пенсионный фонд (ПФ). То есть работа без пометок в трудовой книге или с «серой» зарплатой в расчет не берется. Минимальная продолжительность страхового стажа также постепенно продлевается, а с 2028 года.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Как оформить пенсию по возрасту
После достижения пенсионного возраста гражданин Украины получает право на пенсию. Регулирует процесс оформления пенсий Порядок представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Обращаться за ней можно в любое время после возникновения прав на нее или же не ранее, чем за месяц до достижения пенсионного возраста. Но и не стоит затягивать. Только в том случае, если человек обратится в Пенсионный фонд не позднее 3-х месяцев со дня достижения им пенсионного возраста, пенсию назначат со следующего дня после наступления возраста выхода на пенсию.
Какие же документы понадобятся для оформления пенсии по возрасту?
- заявление установленной формы;
- паспорт (оригинал и ксерокопия);
- документы о месте проживания (регистрации) пенсионера;
- свидетельство о рождении детей (в случае необходимости);
- свидетельство о браке (в случае надобности, оригинал и ксерокс);
- заявление и номер расчетного счета в уполномоченном учреждении банка;
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия) и другие документы о трудовом стаже;
- идентификационный код или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании;
- справка из военкомата о прохождении военной службы, военный билет (если есть);
- диплом и другие документы, которыми подтверждаются периоды обучения на дневном отделении до 01.01.2004 (оригинал и ксерокопия);
- по желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 30.06.2000 года, независимо от перерывов.
Перечень достаточно большой, но постепенный перевод данных в цифровой формат существенно сокращает бюрократию.
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку от BBQcash: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
| год | Средняя пенсия на Украине, гривен в месяц | Средняя пенсия на Украине, $ в месяц |
| 2010 | 1033 | 129 |
| 2011 | 1152 | 144 |
| 2012 | 1253 | 155 |
| 2013 | 1471 | 179 |
| 2014 | 1526 | 125 |
| 2015 | 1582 | 68 |
| 2016 | 1700 | 65 |
| 2017 | 1828 | 68 |
| 2018 | 2479 | 91 |
| 2019 | 3019 | 123 |
| 2020 | 3410 | 120 |
| 2021 | 3778 | 138 |
| 2022 | 4370 | 149 |
| 2023 |
Копить на пенсию — бесполезно
В 2021 году в Украине начнется экспериментальное внедрение накопительной пенсионной системы, заявил премьер-министр Денис Шмыгаль. По словам главы Кабмина, накопительные пенсии смогут обеспечить граждан достойными выплатами.
«Мы хотим начать в экспериментальном режиме делать персонализированные накопления для людей: 2% от единого социального взноса, 2% от платы, которую человек платит. Фиксировать по фамилии и таким образом начать вот этот третий этап пенсионной реформы, когда пенсии будут персонифицированы. В будущем это единственный путь обеспечить украинцев достойными пенсиями», — отметил глава правительства.
Идея создания личного пенсионного счета витает давно, но воплотить ее в жизнь еще никому не удалось. «Государство прежде всего должно задуматься о том, кто же будет открывать эти пенсионные счета. Для надежности — это должны делать государственные банки, и эти финансовые операции надо контролировать государству для минимизации финансовых рисков и для гарантии возврата или же выплаты накоплений. И люди не должны нести деньги в сомнительные фонды, как бы красиво они ни назывались и какие бы «злотые горы» ни предлагали. Но у нас дальше разговоров дело не идет, и пенсионеры зависят от минимальной пенсии, которую дает государство», — подчеркивает Андрей Новак.
Старикам за 80 подбросят до минималки
Также в следующем году правительство планирует продолжить работу по индексации пенсий. В Министерстве социальной политики предлагают установить с 1 марта 2021 года ежемесячную компенсационную выплату до 500 грн пенсионерам по достижении 80-летнего возраста, у которых пенсия не достигает размера средней заработной платы 2020 года. А если с учетом выплаты размер пенсии не дотягивает до 2600 грн — гражданам предоставят дополнительную доплату к пенсии.
Кроме того, планируют также установить с 1 июля 2021 года ежемесячную компенсационную выплату до 400 грн 75-летним пенсионерам до достижения 80-летнего возраста, у которых пенсия меньше размера средней заработной платы 2020 года. Если с учетом этой выплаты размер пенсии не достигает 2500 гривен, им предоставят дополнительную доплату к пенсии.
Хитрый подсчёт: Как на самом деле изменились пенсии на Украине
Киевская оппозиция заявила о том, что пенсии в стране с 2013 года снизились более чем в два раза. Царьград объясняет, что на самом деле означают слова политика Виктора Медведчука, и для наглядности считает пенсии в России по его «методу»
Красивые цифры в яркой обёртке
Украинский оппозиционный политик Виктор Медведчук опубликовал на сайте партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» текст, в котором обрушился с критикой на киевские власти, продолжающие вести население страны к обнищанию. Акцент сделан на том, что минимальные социальные выплаты украинским пенсионерам «в реальном выражении» снизились с докризисного 2013 года в 2,2 раза, а размер минимальной заработной платы по-прежнему меньше уровня того же периода, хотя и подобрался к нему вплотную.
Под «реальным выражением» оппозиционер подразумевает пересчёт пенсий и зарплат в долларовом эквиваленте и не указывает их размер в национальной валюте на 2013 год. Более того, Медведчук приводит те данные, которые ему удобны, – в пенсиях берёт почему-то только минимальный размер, то есть выплаты людям, очень мало работавшим в своей жизни.