Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительный сбор: уменьшение, освобождение, отмена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.
Процедура обжалования исполнительского сбора
Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.
Важно соблюсти два основных требования:
- Уложиться в срок, назначенный судом для апелляции. По закону это не более 10 суток. Если срок упущен, должник может восстановить период обжалования постановления, если докажет, что у него была уважительная причина по его пропуску.
- В ходатайстве написать факты, определяющие неправомерность взыскания, и подтвердить их документально.
Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия:
- задолженность по исполнительному листу взыскали до того, как завершился срок, выделенный на добровольное погашение долга;
- должник не получил уведомление об инициировании исполнительного производства. К примеру, письмо-уведомление отправили не на тот адрес;
- исполнительский сбор начислили в том случае, когда это не предусмотрено законом;
- неправильно рассчитан размер исполнительского сбора;
- должник своевременно погасил долг перед кредитором;
- были допущены другие варианты нарушений при начислении исполнительного сбора.
Какова практика в судах и причины отмены сбора, установленного приставами
Если имеют место нарушения при составлении исполнительного листа, если пристав не уведомил нарушителя вовремя о вынесенном им решении, если письмо отправлено по старому адресу проживания, если нарушитель должен одни и те же постановления выполнять в разное, назначенное ему, время — в этих случаях устанавливается, когда и как отменяется сбор, назначенный судебными исполнителями.
Если же решение суда не было выполнено, может быть назначен штраф и его придется платить. Это может быть совершенно отдельное и другое производство.
Бывают моменты, когда вернуть сбор можно будет уже после того, как судебное решение было отменено.
Например, был случай, когда некий Иван осуществил неправильно парковку и получил за это штраф 2500 руб. Он оплатил половину этой суммы только на двадцатый день. Деньги поступили, но в базе не были учтены из-за неправильных его данных, поэтому, по истечении трех месяцев списали с его карты в банке всю сумму плюс еще 1000 руб. сбора, которые назначил пристав.
Конечно, Иван обратился в суд с иском. Первое его требование — это восстановить срок, в течение которого можно обжаловать судебное постановление, так как он уведомления не получал, затем — отменить постановление, которое суд без него вынес и вернуть ему те деньги, которые сняли с его карты. Упомянутая выше статья 112 полностью отражает требования Ивана, поэтому, суд стал на его сторону и вынес решение вернуть деньги.
Судебная практика не является однозначной.
Есть много случаев, когда людям отказывали в том, чтобы вернуть сбор, который, они считали, назначен им неправильно. Например, некий Алексей взял кредит в сумме 150000 руб. и выплаты просрочил. Половина этой суммы в итоге составили пеня и проценты.
Поданный против него иск предполагал принудительную выплату и таковую суд ему и назначил. Но, в связи с тем, что долг вернуть Алексей не смог в полном объеме, юристы пошли ему навстречу и назначили оплату частями. Это, в итоге, закончилось мирным соглашением. Все закрепили документально, но дело в том, что в исполнительную службу уже был подан иск и Алексей решил его оспорить.
Но суд не удовлетворил его заявление полностью, а только снизил сумму сбора. Поэтому, определенную часть ему все-таки пришлось выплачивать. Случаи бывают разные и к каждому человеку подходят индивидуально: кому-то идут навстречу и отменяют сбор, а кто-то все-таки вынужден платить.
Как уменьшить размер сбора
При отказе суда отменить сбор, за должником останется право просить об уменьшении его размера. Подать соответствующее заявление гражданин может как при вынесении постановления, так и после его уплаты.
Первым делом гражданину необходимо получить постановление о наложении сбора. Затем — собрать доказательства, которые станут основанием для ходатайства. Все доказательство должны быть представлены в письменной форме и подкреплены справками, свидетельствами и т.д.
Стоит отметить, что оспаривание наложения сбора проходит в том суде, который рассматривал дело о задолженности. То есть если пристав исполняет постановление арбитража, то и добиваться отмены решения следует в суде данной юрисдикции. Заявление подается либо в канцелярию суда, либо почтовым отправлением.
В отличии от предыдущей ситуации, суд может рассматривать заявление должника более 10 дней. Это связано с тем, что подобные ситуация не относятся к процедурам оспаривания постановления.
Доказательство оснований для уменьшения размера сбора — головная боль ходатайствующего. При положительном решении размер сбора уменьшится не более, чем на четверть от общей суммы. Поэтому лучше обратиться к специалистам, которые помогут защитить права гражданина и минимизировать убытки.
Как не платить исполнительский сбор
Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.
Статья 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд ситуаций, при которых можно избежать взыскания сбора:
- если должник докажет, что просрочка была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (непреодолимая сила);
- если для исполнения судом предоставлена отсрочка или рассрочка;
- если добиться отмены судебного акта, исполнительного документа или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату);
- если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
Доказывать факты непреодолимой силы нужно непосредственно приставу, ведущему дело. Закон не содержит перечня таких обстоятельств, поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой пристава и получить отказ в освобождении от уплаты санкции. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, как непредвиденное обстоятельство рассматривается факт нарушения банком сроков перевода средств, направленных на исполнение решения суда.
Что такое исполнительный сбор?
Исполнительский сбор — это санкция в виде штрафа, которая применяется к должникам, которые отказываются добровольно выплачивать долг. Если денежные средства будут списаны со счетов судебным приставом самостоятельно в результате мер по их аресту, к общей сумме задолженности будет добавлен определенный процент, который рассчитывается исходя из характера дела и времени, затраченного сотрудником ФССП.
Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. Документ подписывается судьей и скрепляется печатью суда, и он выдается на бланке строгой отчетности.
Первоначально судебный пристав-исполнитель устанавливает срок, в течение которого должник должен добровольно выполнить требования (погасить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток.
Каков размер исполнительного сбора ФССП?
Указанный сбор представляет собой ответственность должника в виде обязанности уплатить денежные средства в бюджет за неисполнение в соответствующий срок требований исполнительного документа.
Сбор составляет 7% от суммы, подлежащей взысканию с должника или стоимости имущества. Но размер соответствующего сбора не может быть:
- меньше 1 000 руб., если должником является гражданин или индивидуальный предпринимателей, и
- меньше 10 000 руб., если должником является организация.
Если должник обязан исполнить требование неимущественного характера, размер сбора при неисполнении требований в срок составит:
- 5 000 руб. для граждан и индивидуальный предпринимателей;
- 50 000 руб. для организаций.
Обжалование исполнительского сбора
При не согласии должника с постановлением о взыскании с него сбора или с его размером, он может обратиться в суд с заявлением:
- об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, если считает, что постановление вынесено незаконно;
- об освобождении от исполнительского сбора, если имеются соответствующие основания для освобождения;
- об уменьшении размера исполнительского сбора, если имеются предусмотренные законом основания для уменьшения;
- о признании незаконным соответствующего постановления, освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера;
- об оспаривании постановления о взыскании сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.
С учетом того, кто является должником (физическое или юридическое лицо) и каким судом выдан исполнительный лист (судом общей юрисдикции или арбитражным судом) соответствующее заявление подается по правилам КАС РФ или АПК РФ.
Требования могут быть заявлены по-разному. Однако, как указал в одном из своих Постановлений Пленума Верховный суд РФ, суд не связан доводами и основаниями требований об оспаривании постановления пристава, и может самостоятельно принять решение об уменьшении размера сбора либо об освобождении от него должника.
Судебная практика по поводу освобождения от уплаты складывается в пользу заявителей в тех случаях, когда удается доказать отсутствие вины в неисполнении судебного решения. Обстоятельствами, подтверждающими основания для освобождения от уплаты могут быть:
- Почтовый штемпель на конверте, позволяющий определить, когда постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено заявителю;
- Медицинские документы, подтверждающие нахождение заявителя в лечебном учреждении в период, когда на его адрес поступило постановление,
- Другие свидетельства того, что у заявителя не было возможности исполнить судебное решение в срок.
Освобождение от исполнительского сбора имеет много нюансов, которые невозможно рассмотреть в одной статье. Обратитесь к юристу и получите ответ на Ваш вопрос.
Отмена ИС по вине приставов
Поводом для оспаривания необходимости уплаты штрафного сбора могут выступать неправомерные действия судебных исполнителей. По закону должнику обязаны вручить исполнительный лист (лично в руки или путем почтового отправления), в котором указывается необходимость выплаты им долга. Только после этого момента у задолжника возникает обязанность по выполнению решений судебных приставов. И именно с даты получения официального документа начинается отсчет пятидневного периода, в который должник обязан предпринять какие-либо действия по погашению долга.
Важно! Дата вручения листа определяется либо по расписке (если документ вручен лично), либо по почтовому извещению (если лист был отправлен заказным письмом). В случае отсылки листа простым письмом, без уведомления, он считается врученным через 5 дней с момента отправки.
Приставы не имеют права сообщать о наличии задолженности следующими способами:
- в ходе личной беседы, не подкрепленной никакими документами;
- по телефону/СМС/электронной почте;
- через родных, коллег или соседей должника.
Получение данных из этих источников не является для задолжника основанием для выполнения каких-либо действий. Следовательно, и обязанность по исполнительному сбору на него возложена быть не может, поскольку он не был уведомлен о долге соответствующим образом. В таких ситуациях должник вправе не вносить штрафных выплат и оспорить постановление о них, вынесенное ФССП.
На основании чего взыскивают
Порядок, в соответствии с которым действуют все исполнители, определили законом №229-ФЗ. Начинается делопроизводство в связи с заявлением взыскателя. По административным и уголовным делам заключения направляются судом или другим органом.
Если привести в пример штраф, что выписали автолюбителю за нарушение ПДД, требовать начнут не сразу:
- вынесенное постановление допускается обжаловать в 10-дневный срок;
- если есть жалоба, то после ее полного рассмотрения;
- чтобы человек успел все сделать добровольно, есть 60 суток;
- если в это время он ничего не сделал, то решение отправляется приставам;
- сотрудник ФССП возбуждает дело, уведомляет об этом задолжавшую сторону, выделяет ему 5 дней на то, чтобы он все же оплатил долги;
- если и в этом случае он не справится, то ему добавят к оплате 7%.
Нужно ли платить действительный исполнительский сбор – если нарушитель успеет сделать так, как от него требует закон, то не будет повода для его требования.
Истец может пойти в ФССП, лишь когда заключение уже стало законным. Чтобы подать документацию, у него на руках должны быть такие документы:
- судебное постановление;
- приказ от мирового судьи, если это взыскание, нет смысла обсуждать (когда работодатель задолжал зарплату или бывший супруг алименты);
- приговор, если осужденный обязан заплатить штраф, компенсировать моральный или физический вред, оплатить издержки;
- итоги по административному делу.
Законные основания для отказа
Нужно ли вносить установленный приставом сбор? Не во всех случаях. Законодательством установлено, что наложение на должника штрафа возможно лишь в той ситуации, когда пристав доказал, что должник не предпринимал никаких шагов для того, чтобы выполнить решение суда.
Если должник оплатил вмененный ему долг (либо его часть) в установленный период времени, достаточно сообщить об этом сотруднику ФССП, занимающемуся данным делом. Вероятно, к нему еще не поступила информация о погашении долговых обязательств. На основе новых сведений постановление о сборе подлежит отмене.
Обратите внимание! Помимо этого, по законодательству сбор не может быть наложен на лицо, которое не способно исполнить возложенные на него судебным решением обязательства из-за произошедшего форс-мажора.
Им может быть:
- природный катаклизм,
- военные действия,
- беспорядки с большим количеством людей.
Заболевание должника разновидностью форс-мажора не является. Если же у задолжавшего лица имеются документы, которые подтвердят тот факт, что его состояние здоровья не позволяет вовремя осуществить оплату, он вправе обратиться в судебную инстанцию с иском об освобождении от исполнительного сбора. Если суд установил рассрочку на возврат основного долга, лицо на весь срок рассрочки в полном объеме освобождается от действий судебных приставов, и сбор ему выставлять не могут.
Помимо этого, основанием для отказа от оплаты сбора может быть сложное финансовое положение задолжавшего гражданина. Понятно, что оно тоже должно подтверждаться в документальной форме. В такой ситуации можно передать справку о доходах, документы, которые подтверждают выплату алиментных платежей, расходы на лекарственные средства и др. Также в роли доказательств могут выступить документальные свидетельские показания.
Когда не допускается взыскание
Как следует из ст. 112 закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор не могут взыскать:
- если не возбуждено производство в ФССП, либо оно было окончено или прекращено до взыскания штрафа;
- если требование полностью исполнено в срок, назначенный приставом;
- если требование, по которому возбуждено производство, вообще не предусматривает взыскание дополнительных штрафных санкций;
- если неплательщик представит доказательства, что не успел исполнить решение суда по объективным и уважительным причинам;
- если будет отменено решение суда или исполнительный лист (если сбор уже будет взыскан на момент отмены, его обязаны вернуть должнику).
Назначить штраф могут по любым видам обязательства — при долгах по кредиту или алиментам, по штрафам ГИБДД, при возмещении вреда от преступления или восстановлении на работе. Но есть ряд требований, когда сбор не могут взыскать даже при несвоевременном исполнении. В этот перечень входит повторное предъявление исполнительного листа взыскателем, проведение розыска ребенка, отбывание обязательных работ и т.д.
Могут ли должника освободить от уплаты сбора
Освободить от уплаты сбора может только суд. Для этого нужно подтвердить, что срок на добровольную оплату был пропущен без вины должника. Такие основания будут подтверждаться по нормам Гражданского кодекса РФ. Вот несколько примеров из судебной практики, когда можно рассчитывать на освобождение от уплаты:
- если причиной нарушения сроков были незаконные действия или бездействия пристава (например, когда постановление направляется по заведомо ошибочному адресу);
- если должник вовремя отправил деньги на депозит ФССП, они не были зачислены не по его вине;
- если возникли обстоятельства непреодолимой силы, которые должник не мог предвидеть (например, если имущество, которое нужно было передать взыскателю, было уничтожено стихийным бедствием).
Приставы не могут решать вопросы об освобождении от выплаты. Поэтому должнику нужно обращаться в суд.
Как уменьшить или отменить исполнительский сбор
На исполнение решения суда в добровольном порядке судебные приставы дают 5 дней с даты, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства (нерабочие дни не считаются). Если 5 дней прошли, а долг не погашен, пристав может запускать принудительные меры исполнения — от обращения взыскания на счета и запрета выезда за границу до удержаний из зарплаты и исполнительского сбора.
Рассрочка или отсрочка по исполнительскому сбору также оформляется через подачу в суд искового заявления. В случае подачи иска об отсрочке или рассрочке исполнительского сбора также можно требовать от пристава приостановки исполнительного производства по п.6 ч.1 ст. 40 ФЗ об исполнительном производстве. По таким искам платить госпошлину не нужно.
Исполнительский сбор как вернуть
Судебный пристав исполнитель обязан был установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней, но никак не два месяца. Должен был выслать копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения. А так же принять меры принудительного исполнения согласно ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
В отделе судебных приставов УФССП по Ставропольского края Предгорного района пытался узнать о выполнении решения суда, но не застал судебного пристава исполнителя у которого находится указанный исполнительный лист в производстве. После этого пытался по телефону связаться, но не получилось. Через некоторое время мне позвонило на сотовый телефон неизвестное мне лицо представившись судебным приставом исполнителем у которого находится исполнительное производство, после чего мне разъяснили, что было возбужденно исполнительное производство, должник был на приеме в отделе судебных приставов УФССП по Ставропольского края Предгорного района с которым провели беседу и он заплатил исполнительский сбор в отдел судебных приставов, обязался оплатить задолженность в течении двух месяцев.