Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о Пенсиях муниципальных служащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В каких случаях и когда происходит прекращение выплат страховой пенсии
Основания для прекращения выплат пенсионного обеспечения установлены законом. Их перечень является вполне конкретным и исчерпывающим. Решение о прекращении выплат конкретному гражданину принимает территориальный орган ПФР. Однако это касается только случаев, когда она, собственно, и назначалась государственным пенсионным фондом.
Решение о прекращении денежных перечислений военным пенсионерам, а также лицам, которые ранее проходили службу в приравненных к армии силовых структурах, принимается непосредственно органами и структурами, которые и устанавливали соответствующие выплаты. Для военных пенсионеров это, к примеру, Министерство обороны. При этом в контексте данной статьи речь идет только о гражданских.
В целом, под прекращением выплат следует понимать полную остановку перечислений ранее назначенных гражданам денежных средств и пособий.
Особенности прекращения выплат в связи со смертью
Смерть пенсионера является прямым основанием для прекращения перечисления пенсии. Однако если все же деньги были начислены, но в связи со смертью гражданин не смог их получить, то право на них возникает у его ближайших родственников, которые совместно с ним проживали. Если таковых не имеется, то данные денежные средства вливаются в наследственную массу.
Прекращение пенсионных выплат возможно, однако для этого должны иметься законные основания. Кроме этого, следует отличать прекращение от приостановления перечисления денег, которое имеет временный характер и связано, как правило, с невостребованностью в течение полугода.
Может быть полезно:
- Выясняем: в чем разница между страховой и социальной пенсией
- Что включает в себя понятие «Обязательное пенсионное страхование», его основные функции
- Что такое добровольное пенсионное страхование — понятие, функции и цели
- Как рассчитывается страховая пенсия
- Что такое страховая и накопительная части пенсии и чем они отличаются
- Сколько составляет стоимость пенсионного балла
Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии
Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.
На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.
Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:
- отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
- отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.
Прекратиться вовсе выплата может в следующих случаях:
- в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления признания его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
- по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.
Кроме того, прекращение выплаты пенсии может произойти в следующих случаях:
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) следующих лиц: один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают). В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
- в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения пенсионного возраста;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости.
Как выплачивается пенсия умершего пенсионера
Законодательством предусмотрено, что усопшему человеку пособия по старости не начисляются с первого числа месяц, седлающего за датой наступления печального события. Это касается всех видов дотация по старости, инвалидности и иных.
- Федеральное пособие (статья 12.1 закона № 178-ФЗ);
- Ежемесячная денежная выплата для определенных льготных категорий:
- ветеранов ВОВ;
- чернобыльцев;
- иным лицам;
- допматобеспечение военным пенсионерам и ветеранам;
- Компенсации затрат за:
- транспортные расходы;
- оплату коммунальных услуг;
- приобретение лекарственных средств.
Приостановление, прекращение, возобновление выплаты пенсий пенсионерам
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2022 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2022 № 400-ФЗ, и не работают).
В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Порядок и последовательность принятия недополученной пенсии
С заявлением о получении последней пенсии скончавшегося гражданина следует обращаться в учреждение, начислявшее ему пенсию. Таким органом является отделение Пенсионного фонда, расположенное по месту его проживания.
Получателю следует выполнить следующее:
- собрать нужные для подтверждения права на получение начисленной суммы документы;
- написать по общепринятой форме заявление в адрес ПФ;
- передать пакет собранных документов, приложенных к заявлению, в отделение ПФ;
- отслеживать сроки исполнения требований, изложенных в заявлении и убедиться в перечислении средств на указанный в заявлении счет.
Важно! Операция перевода суммы неполученной пенсионером пенсии, является единовременной, поэтому в случае распределения ее нескольким наследникам, они должны подавать документы в ПФ одновременно.
Документы в этой организации должны изучить в течение одного месяца.
Если пенсия поступает на банковский счет, и пенсионер снимал ее со своей сберегательной книжки, которая до сих пор существует, т.к. банковскими карточками пенсионеры пользуются с недоверием, то обращаться родственникам после кончины получателя придется к нотариусу.
Потребуется предъявить:
- свидетельство о смерти пенсионера;
- свой паспорт;
- документы, доказывающие родство с усопшим;
- наименование банка и банковский счет, открытый родственником для зачисления на них пенсии.
Получить последнюю пенсию в этом случае родственники смогут только по наследству по истечении шести месяцев со дня смерти родственника, когда нотариус им выдаст свидетельство о праве на него.
Куда девается пенсия после смерти человека?
После смерти пенсионера все денежные средства его пенсионного обеспечения, которые не были выплачены ему за текущий месяц, могут быть:
- выплачены его родственникам;
- оставлены в бюджете Пенсионного фонда России (ПФР), если у умершего нет родственников.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года невыплаченное страховое обеспечение может быть унаследовано на общих основаниях в соответствии с гл. 63 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Это происходит, если родственники пенсионера, имеющие право на денежные средства умершего, не подали документы в установленный срок.
Получить пенсионные выплаты умершего гражданина могут его родственники, которые проживали вместе с ним. Таковыми являются его:
- дети;
- супруг (супруга);
- братья, сестры;
- внуки;
- дедушки, бабушки.
Кроме этого, независимо от факта совместного проживания с умершим пенсионером обратиться за выплатой средств могут лица, находившиеся на иждивении покойного. Это могут быть:
- несовершеннолетние дети умершего пенсионера;
- пенсионеры;
- инвалиды.
Также стоит отметить, что невыплаченная пенсия умершего делится между всеми обратившимися за ней родственниками в равных долях.
Какой тип пенсии можно получить
Под пенсионерами обычно понимаются лица, которые получают выплаты по достижению преклонного возраста или пенсию по старости. Однако круг лиц, относящихся к данной категории граждан, намного шире. И здесь же следует отметить, что не на все виды пенсий могут рассчитывать родственники. Разберем подробнее.
Родственники могут получить следующие виды пенсионных выплат:
- По старости. Третьи лица могут рассчитывать на получение, в первую очередь, страховой пенсии, назначаемой гражданам, имеющим достаточный стаж и необходимое количество страховых баллов. Кроме этого, выплачивается и социальное пособие, выплачиваемое лицам, которые не соответствуют критериям для назначения страховой выплаты. Кроме этого, если умерший пенсионер получал льготную пенсию, в том числе и досрочную, то родственники могут рассчитывать и на нее.
- По выслуге. Отдельные категории граждан получают выплату по выслуге. В первую очередь, это бывшие военнослужащие, а также сотрудники силовых структур, приравненных к армии. Родственники умерших военных пенсионеров также могут получить начисленную, но не выплаченную им выплату.
- Накопительная пенсия. Порядок выплаты накопительной пенсии умершего несколько отличается от общепринятого. О соответствующей процедуре речь пойдет ниже.
Порядок получения невостребованной пенсии
Порядок действия таков:
- для начала нужно определиться с органом, который выплатит данное пособие. Ведь если родственник получал военную пенсию , то и обращаться нужно в соответствующее отделение;
- выяснить список нужных документов, начать их сбор, сделать копии, заполнить заявление по установленной форме;
- обязательно соблюсти все сроки, иначе спустя полгода придётся возвращать их через суд;
- для перевода денежных средств нужно указать свои реквизиты. Если оплата будет производиться безналичным способом, тогда следует указать счёт;
- дождаться выплат. На ожидание уйдет не более месяца, включая день зачисления средств.
Необходимые документы для получения невыплаченной пенсии
Для получения невыплаченной части пенсии необходимо в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения выплатного дела умершего гражданина представить следующие документы:
- заявление о выплате начисленной и недополученной пенсионером суммы пенсии (части пенсии) (форма заявления утверждена приказ Минтруда России от 01.11.2016 N 600н (зарегистрирован в Минюсте России 21.12.2016 N 44846);
- паспорт заявителя;
- копию свидетельства о смерти пенсионера, удостоверенную в установленном порядке;
- документ о совместном проживании с умершим;
- документ о родственных отношениях с умершим;
- документ с реквизитами банковского счета (в случае получения пенсии умершего пенсионера безналичным путем).
В качестве документов, подтверждающих совместное проживание
члена семьи с умершим пенсионером на день его смерти, принимаются:
- выписка из паспорта;
- копия свидетельства о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, удостоверенная в установленном порядке;
- справки жилищных органов или органов местного самоуправления, содержащие данные о регистрации по месту жительства по тому же адресу, что и умерший пенсионер, с указанием оснований выдачи.
Выплачивается ли пенсия после смерти гражданина?
Согласно утвержденному порядку, пенсия начисляется до 1-го числа месяца, следующего за датой смерти. Иными словами, родственники покойного могут обратиться в ПФР с запросом об остатке денежных средств и написать заявление на их начисление.
Деньги выдаются тому родственнику, который проживал с гражданином непосредственно перед кончиной. Если таковых граждан нет, то пособие делится между всеми обратившимися гражданами. Важным моментом является то, что пособие не включается в наследуемую массу. Для получения выплаты потребуется представить документы, вошедшие в предыдущий список, а также, подтвердить родственные связи с покойным. Кроме этого необходимо будет подготовить бумаги о наличии прописки, одинаковой с умершим человеком.
В заключении можно сказать, что в случае кончины пенсионера, лица, организующие похороны могут обратиться по инстанции и получить специальную материальную помощь. Кроме того, родственники пожилого человека вправе оформить последнее пенсионное пособие покойного, если таковое было начислено.
Когда умирает пенсионер, граждане, являющиеся его преемниками, имеют право на получение оставшихся от усопшего накоплений. Неважно, на базе какого Фонда формируется накопительная пенсия (ПФР или НПФ), право получение финансовых ресурсов остается неизменным. Рассмотрим, что она собой являет, и как получить накопительную часть пенсии умершего родственника или другого лица.
Выплата пенсий, приостаповление и прекращение их выплаты. Удержание из пенсий
Выплата пенсий, назначенных по Закону о страховых пенсиях, Закону о накопительной пенсии и Закону о государственном пенсионном обеспечении (за исключением пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих), производится в соответствии с нормами названных законов и Правилами выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения периода, в течение которого пенсионеру неправомерно производилась выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), утвержденными приказом Минтруда России от 17 ноября 2014г. №885н.
Выплата пенсии, предусмотренной Законом о государственном пенсионном обеспечении, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
Под выплатой пенсии включая организацию доставки (далее — выплата пенсии) понимается — ежемесячное начисление территориальным органом ПФР причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;
Выплата страховой пенсии производится непосредственно территориальным органом ПФР в установленном размере без каких-либо ограничений за исключением случаев, когда в период получения этой пенсии пенсионеры осуществляют работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. В таком случае выплачиваются суммы страховой пенсии, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (части 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях) и корректировки размера страховой пенсии (часть 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях), имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. По окончании трудовой деятельности данная индексация и корректировка будет произведена. Факт работы пенсионера уточняется ПФР ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом пенсионеры вправе представить в ПФР заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором ПФР получены сведения о работе. При возобновлении работы после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии они выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы.
Доставка пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.
Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту нахождения выплатного дела на основании заявления пенсионера. При смене пенсионером места жительства выплатное дело пересылается по новому месту жительства.
По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться уполномоченному им лицу по доверенности, выдаваемой в установленном законом порядке. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта его регистрации по месту получения пенсии.
Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае, если пенсионер проживает в учреждении, которое является его законным представителем, доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.
Лицу, осужденному к лишению свободы, доставка пенсии осуществляется исправительным учреждением, в котором он отбывает наказание, путем перечисления на его лицевой счет.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и уведомить об этом путем подачи заявления о доставке пенсии в территориальный орган ПФР.
Порядок выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, осуществляется с 1 января 2015 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1386 «Об утверждении положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации». Пенсии, назначенные до 1 января 2015 года в соответствии с федера��ьными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом от 12 февраля 1993 года, выплата которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», выплачиваются в прежнем порядке.
По новому порядку граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие действующий документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, получающие пенсию (кроме социальной пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны обратиться с заявлением о выезде за пределы территории Российской Федерации непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не ранее чем за один месяц до даты выезда лица на территории Российской Федерации. Такое заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа или передано с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства лица.
К заявлению, прилагаются следующие документы:
а) справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
б) в случае выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, пенсии за выслугу лет космонавтам, работникам летно-испытательного состава, надбавки к пенсии неработающим пенсионерам на нетрудоспособных иждивенцев, другим представляется справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом иностранного государства.
Защита права на пенсионное обеспечение
Реализуя свое право на пенсию, граждане зачастую сталкиваются с нарушениями, допускаемыми органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, что приводит к возникновению споров.
Под пенсионным спором следует понимать разногласие между сторонами материальных и тесно связанных с ними отношений процедурно-процессуального характера по вопросам: а) применения закрепленных в законе условий и норм пенсионного обеспечения; б) соблюдения порядка реализации права на пенсионное обеспечение; в) установления юридических фактов, необходимых для возникновения этих отношений; г) принятого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, решения, которое обжалуется гражданином в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение в установленном законом порядке данного обращения.