Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и льготы инвалидам в 2022-2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалидность устанавливает бюро МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живёт в другом, придется оформить временную регистрацию. На экспертизу нужно получить направление. Его оформлением занимается поликлиника, где наблюдается человек.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Если пенсионер трудоустроен, его страховая пенсия не подлежит обязательной ежегодной индексации. Такое ограничение предусмотрено законом и применяется еще с 2016 года. Однако если пенсионер уволится, его выплату пересчитают с применением всех индексаций, пропущенных за годы трудоустройства. Но при этом недоплаченные за это время суммы уже никак не компенсируют.
Несмотря на отмену индексации, пенсии работающих пенсионеров все равно увеличатся в 2023 году. Произойдет это в результате назначения индивидуальных надбавок с 1 августа.
- Доплаты будут начислены пенсионерам, которые работали официально в течение предыдущего 2022 года и сформировали в связи с этим дополнительные пенсионные коэффициенты.
- С 1 августа 2023 г. Пенсионный фонд РФ переведет накопленные баллы в рубли и назначит соответствующую доплату. При этом учтено может быть не более трех коэффициентов.
Пенсия по инвалидности военнослужащим
Военную пенсию по инвалидности в 2023 году могут получать граждане, которым статус инвалида был установлен:
- во время прохождения военной службы или другой приравненной к ней по статусу (в МВД, Росгвардии, МЧС, ФСБ, ФСИН и других ведомствах);
- в течение 3 месяцев после увольнения со службы;
- позднее 3 месяцев после увольнения, если ухудшение здоровья наступило из-за ранения, увечья, заболевания или контузии, полученных во время службы.
Размер военной пенсии определяется в процентах от суммы денежного довольствия (ДД).
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за военной травмы | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за заболевания, полученного на службе | 75% ДД | 75% ДД | 40% ДД |
Какие выплаты положены детям-инвалидам
Семье ребенка с инвалидностью положены как ежемесячные, так и ситуативные выплаты. Перечислим возможные меры поддержки:
- пенсия по инвалидности. Ребенку назначается социальная пенсия. В некоторых регионах РФ она повышается за счет регионального коэффициента;
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая складывается из денежной выплаты и набора социальных услуг, который по заявлению также можно преобразовать в денежный эквивалент. К набору социальных услуг относятся льготный проезд, лекарство и санаторное лечение каждый год;
- пособие по уходу за ребенком с инвалидностью. Назначается родителю, если он вынужден обслуживать ребенка и не может из-за этого выходить на работу. Если опекает несовершеннолетнего с инвалидностью не родитель, а другой близкий родственник, пособие будет меньше;
- компенсация или субсидия по оплате коммунальных услуг.
Ввиду того, что нормативный акт посвящен уязвимой категории граждан, перечислим основные понятия в этой сфере.
| Понятие | Значение | Пункт документа |
| Инвалид. | Гражданин, имеющий документальное подтверждение ограниченности трудоспособности в силу определенных причин. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Определение и присвоение статуса. | Присваивается группа в зависимости от степени расстройств. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Социальная защита граждан с ограниченными возможностями. | Разработанная и утвержденная на государственном уровне система мер, позволяющая компенсировать инвалидам ограниченность жизнедеятельности во всех сферах | гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Экспертиза (МСЭ). | Комплексная оценка состояния гражданина, признание его инвалидом и определение потребностей на основании этой оценки. | гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Реабилитация. | Процесс частичного или полного восстановления способностей гражданина в любой сфере |
гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Льготы. | Преимущества для определенных категорий граждан. Предоставляются в разных сферах жизни. | Налоговые – НК РФ. Социальные – для каждой категории отдельный нормативный акт. |
Внесение изменений в базисные понятия
Основные определения были изменяемы следующими документами:
| Понятие | Изменения и время введения | Статья закона |
| Инвалид. | Закон № 172-ФЗ от 17.07.1999 г, изменения с 01.01.2000 г. Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г., действует с 01.01.2016 г. |
гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Определение и присвоение статуса. | Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., действует с 01.01.2005 г. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Социальная защита граждан с ограниченными возможностями. | Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., действует с 01.01.2005 г. | гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Экспертиза (МСЭ). | Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г, действует с 01.01.2016 г. | гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Реабилитация. | Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г, действует с 01.01.2016 г. | гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Ввиду того, что нормативный акт посвящен уязвимой категории граждан, перечислим основные понятия в этой сфере.
| Понятие | Значение | Пункт документа |
| Инвалид. | Гражданин, имеющий документальное подтверждение ограниченности трудоспособности в силу определенных причин. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Определение и присвоение статуса. | Присваивается группа в зависимости от степени расстройств. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Социальная защита граждан с ограниченными возможностями. | Разработанная и утвержденная на государственном уровне система мер, позволяющая компенсировать инвалидам ограниченность жизнедеятельности во всех сферах | гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Экспертиза (МСЭ). | Комплексная оценка состояния гражданина, признание его инвалидом и определение потребностей на основании этой оценки. | гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Реабилитация. | Процесс частичного или полного восстановления
способностей гражданина в любой сфере |
гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
| Льготы. | Преимущества для определенных категорий граждан. Предоставляются в разных сферах жизни. | Налоговые – НК РФ.
Социальные – для каждой категории отдельный нормативный акт. |
Много внимания уделяется образованию инвалидов-несовершеннолетних.
Мнение специалиста
Родителям или попечителям ребенка, имеющего ограниченные возможности, необходимо создавать ему условия для образования. Также условия создаются на государственном и региональном уровнях. Отделы соцслужб информируют взрослых о перечне социальной поддержки. Для несовершеннолетних в образовательных учреждениях должно быть соответствующее дополнительное оборудование, помещения приспособлены для обучения детей с ограниченными функциями. В зависимости от заболевания, предоставляются специальные обучающие книги, домашнее образование. Важно вовремя обратиться в органы социальной помощи, чтобы организовать ребенку комфортные условия для учебы.
Начальник отдела соцпомощи, г. Новочеркасск Авилов П.П.
Преференции по образованию в 2022 году
Следует уделить внимание видам помощи на разном образовательном уровне:
| Дошкольный | Школьный | ВУЗы |
| 1. Зачисление малыша-инвалида в учреждение без очереди.
2. Возмещение части средств, уплаченных родителями на оплату. |
3. Оснащение класса специальным оборудованием, соответствующим предписанию МСЭ.
4. Питание в столовой за счет государства. 5. Выдача помощи на приобретение канцелярских товаров и спортивной одежды. |
Привилегии при поступлении.
Право на налоговый вычет для родителей продлевается до достижении студентом возраста 23 года. |
Общие положения приказа
Следует учесть, что назначения инвалидности по-прежнему производится не только на основании факта наличия определенного диагноза. МСЭ для того и создается, чтобы оценить степень влияния заболевания на жизнедеятельность, на возможность трудиться, ухаживать за собой, выполнять основные функции. По этому принципу и строятся классификации и критерии, основное внимание уделяется количественной оценке степени выраженности стойких нарушений функций организма.
В приказе нет положений о самой процедуре установления инвалидности. Если нужно уточнить какие-либо «процедурные» вопросы, лучше использовать так называемый «закон об установлении инвалидности», как часто называют Постановление №95 от 20.02.2006г., в которое в последнее время также внесено достаточно много изменений.
Новый приказ прорабатывали в течение нескольких лет. В частности, когда уже был разработан новый порядок определения детских критериев инвалидности, его тестировали в течение нескольких лет в отдельных регионах России. Родителям предлагали на выбор использовать новый или старый порядок, затем сравнивали результаты. В целом новые положения показали себя вполне эффективными.
При разработке приказа учитывались пожелания и правки рабочей группы при Минтруде, Главном бюро МСЭ, родительских и пациентских общественных организаций и т.д. В том числе, в новом приказе учтены нормы международных документов, так, в новый перечень заболеваний, вошел практически весь Международный классификатор болезней десятого пересмотра (или сокращенно МКБ-10).
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?
В 2022 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.
После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.
Что касается детей, в большинстве случаев, инвалидность им назначается до совершеннолетия, а далее необходимо проходить медицинскую комиссию и устанавливать взрослую группу. Для них знак «инвалид» предоставляется на срок до наступления 18-летнего возраста, а далее – на какой промежуток времени будет присвоена инвалидная группа.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.
Очное освидетельствование проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
- если требуются дополнительные обследования;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Какие возможности дает закон
Помощь в адаптации к жизни – это главная возможность, которую дает закон. Инвалиды могут воспользоваться медицинскими услугами, протезированием, санаторно-курортным лечением и улучшить свое состояние. Программа разрабатывается индивидуально с учетом проблем со здоровьем. Технические средства реабилитации выдаются, чтобы появилась возможность повысить качество жизни.
Для помощи в трудоустройстве специально выделяются рабочие места, проводятся бесплатные обучающие курсы, тренинги.
Постепенно создается мир, доступный лицам с ограниченными возможностями. Городские объекты оснащаются приспособлениями, которые помогают инвалидам передвигаться, ориентироваться в пространстве и скорее привыкнуть жить самостоятельно.
Лица с ограниченной трудоспособностью и семьи, где воспитываются дети с инвалидностью, имеют право на получение жилья. Квартиры выдаются в порядке очередности. Также они получают компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости (ст. 18 Закона №181-ФЗ).