Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли работать с 1 группой инвалидности: нормы закона и особые условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Трудоустройство инвалида 1 группы: что говорит законодательство?
Инвалидность первой группы означает, что у человека присутствуют стойкие дисфункции или ограничения работы организма более чем на 90%.
Представители этой категории полностью или частично недееспособны, испытывают проблемы с восприятием звуков, общением, самообслуживанием. Но будет ошибочно воспринимать инвалида первой группы как человека, абсолютно не способного работать.
В данной ситуации главное — обеспечить высокие требования к условиям труда и отсутствие вредных производственных факторов.
Конституция РФ закрепляет право на труд за всеми гражданами страны. Инвалид любой группы сам решает, будет ли он работать.
Это зависит только от его возможностей и желания. Но при трудоустройстве важно соблюдать законодательные нормы и условия, указанные в Трудовом Кодексе России (ТК РФ).
Когда инвалид первой группы решает работать, он имеет право запросить у руководителя рабочее место, которое полностью соответствует требованиям его индивидуальной программы реабилитации. Также он может отказаться от всех или некоторых пунктов списка требуемых условий.
Кто относится к инвалидам 1 группы
Первая группа инвалидности — самая тяжелая. Она дается пожизненно в связи с серьезными заболеваниями — от рака и вегетативного состояния после инсульта до слабоумия и тяжелой формы шизофрении.
Люди с 1 группой инвалидности не в состоянии самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Они не отвечают за свои действия, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникации с окружающими. Могут наблюдаться сразу несколько из перечисленных критериев или только один.
Все это создает существенные ограничения трудоспособности, но во многих случаях люди способны продолжать трудиться. Посмотрим, можно ли работать с первой группой инвалидности, если человек страдает нарушениями психики, но физически здоров. В таком случае утрачивается способность к интеллектуальной деятельности. Сохраняется возможность работать уборщиком, упаковщиком и выполнять другой несложный ручной труд. Ампутация ног выше 1/3 бедра значительно ограничивает подвижность. Остается возможность заниматься умственным трудом — в офисе или на дому.
Можно ли работать инвалиду 1 группы
Интересная статистика Количество трудоустроенных инвалидов в России растёт. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году в стране было 2,5 млн работающих инвалидов, в то время как в 2010 году работу имели на 19,5% меньше.
Разберемся, можно ли работать при 1 группе инвалидности с позиции законодательства РФ. Если комиссия приходит к мнению, что человек полностью утратил трудоспособность, в ИПР вносится соответствующая запись. В таком случае назначается III степень ограничения к трудовой деятельности. Даже этого недостаточно, чтобы считать человека неспособным выполнять никакую работу. В нормативно-правовых актах России нет запрета на трудоустройство инвалида 1 группы. Если он чувствуют себя относительно неплохо, а работодатель в нем заинтересован, его можно взять в штат.
Предоставление рабочих мест инвалидам
В целях защиты инвалидов по федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ Ст. 21 на предприятиях (независимо от формы собственности) должны быть установлены квоты по оформлению на работу инвалидов в размере:
| Численность работников компании, чел. | Размер квоты, % |
| Более 100 | 2-4 |
| 35-100 | 3 |
В общую численность работников не включается количество, которые работают на вредных или опасных производствах на основе спецоценки.
Организации, устанавливая квоты для инвалидов, фиксируют это в локальном акте (Положении о квотировании), где число мест по квоте можно не отражать, а регулировать его при изменениях приказами (без учета числа обращений по приему на работу инвалидов, а исходя и доли от общей численности работников).
Соблюдение закона под контролем у службы занятости, куда работодатель ежемесячно сдает информацию о вакансиях, локальных актах, содержащих информацию о рабочих местах по квоте, и использование квот по факту. Оформление инвалида на работу по квоте осуществляется в том же порядке, что и работника, не являющегося инвалидом. Только оговариваются условия труда согласно ИПРА.
Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах
Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.
Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.
Может ли инвалид 1 группы работать официально?
Этот вопрос нередко возникает как у работодателей, так и у самих инвалидов. Действительно данная проблема всегда была актуальной. Несколько лет назад 1 и 2 группы инвалидности разделялись на рабочую и нерабочую. В справке об инвалидности так и указывалось.
Отметки были наподобие «может работать в специально созданных условиях», «работа противопоказана». Поэтому устроиться инвалиду 1 группы было довольно проблематично. Работодатели опасались брать инвалидов с нерабочей группой, дабы не нарушать закон.
Другие, видя высокую профессиональную компетентность и хорошее образование, несмотря на ограничения брали на работу таких сотрудников.
В 2005 году были введены степени ограничений в разных сферах жизнедеятельности (в том числе и трудовой), от первой до третьей. Согласно им устанавливаются группы инвалидности. Самая ограниченная и тяжелая степень – третья. При ней ограничения в трудовой деятельности очень высоки, или трудовая деятельность противопоказана.
Кроме этого, по действующим правилам возможность реализации инвалида в трудовой деятельности определяет ИПР (индивидуальная программа реабилитации).
В ней даны рекомендации относительно того, может ли инвалид работать, в каких условиях, какие дополнительные приспособления ему необходимы для этого. Или трудовая деятельность ему противопоказана.
Причем, в ИПР должно быть четко указано, что инвалид не способен трудиться. Но такое противопоказание в труде сейчас даётся, как правило, при очень тяжёлых формам заболеваний и инвалидности.
При конкретных заболеваниях с ограничением в трудовой деятельности 3 степени рекомендуются облегчённые условия. В ИПР указываются какие виды труда рекомендуются инвалиды, в каких климатических и технических условиях можно работать, какие помещения возможны для инвалида.
Инвалиду 1 группы также прописывается перечень средств технической реабилитации, необходимых для осуществления трудовой деятельности. К примеру, для инвалида 1 группы по зрению необходимо автоматизированное рабочее место с программой речевого доступа.
Следует помнить, что при оформлении на работу инвалид предоставляет ИПР работодателю, который обязан исполнять предписания данного документа, касающиеся трудовой деятельности.
Но есть моменты, оговорённые в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов», при которых работодатель может снять с себя ответственность за исполнение рекомендаций ИПР:
- Инвалид отказался предоставить ИПР в письменном виде,
- В ИПР нет чётко прописанной фразы о полной нетрудоспособности инвалида,
- Инвалид написал отказ от предложенных мероприятий относительно трудовой деятельности.
Существуют и общие нормы для инвалидов 1 и 2 группы, способных трудиться. К примеру, для них устанавливается сокращённая рабочая неделя с полной оплатой труда (35 часов неделю). Если работник с инвалидностью договорился работать менее 35 часов в неделю, то ему зарплата начисляется пропорционально отработанным часам.
НО! Есть один важный момент, о котором знают не все работодатели и работники. Он заключается в следующем. Если в Индивидуальной программе реабилитации указана рабочая неделя менее 35 часов, то при предоставлении данного документа работодатель обязан оплачивать ему полную заработную плату.
Кроме этого, законодательство облегчило труд инвалидам рядом принятых дополнительных условий:
- работника с инвалидностью нельзя привлекать без письменного согласия на работы в ночное время, праздничные и выходные дни,
- инвалид вправе отказаться от поездок в командировки,
- отпуск работающих инвалидов – 30 календарных дней плюс 60 дополнительных отпускных дней в году, правда, неоплачиваемых.
- Законодательно инвалидам гарантированы рабочие места (по программе квотирования).
- Если работник стал инвалидом в период работы, то в его дальнейшей трудовой деятельности произойдут изменения согласно ИПР.
- Если в ИПР указано, что он не способен трудиться, то работодатель расторгает с ним трудовой договор.
Если работнику рекомендованы определённые условия труда, то работодатель обязан их выполнить. Например, снизить нагрузку, перевести на другие виды работ и так далее.
Можно ли работать инвалиду 1 группы
1 группа инвалидности – рабочая или нет, может ли работать инвалид первой группы? Такими вопросами задаются люди с ограниченными возможностями, желая трудоустроиться. Есть инвалиды, которым категорически противопоказано работать.
Именно по этой причине вместе со стандартным пакетом документов необходимо предъявить оригинал и копии удостоверения, а также документы, подтверждающие допуск к работе. При этом в бумагах обязательно должны быть указаны разрешенные сферы деятельности. Дополнительным документом является бумага с указанием реабилитационной программы.
Фирмы, которые согласны брать на работу инвалидов, обычно создают все условия для их реабилитации, поскольку так рекомендует государство. Но в ряде случаев компания не будет нести ответственность за невыполнение реабилитационной программы, а именно:
- если трудоустроенный инвалид отказывается от предложенных условий в письменной форме;
- если нет четкой формулировки о полной недееспособности гражданина;
- если нет ИПР в письменном виде.
Регистрация граждан с первой группой недееспособности в качестве индивидуального предпринимателя
Закон не ставит ограничений для граждан, относящихся к первой категории инвалидности при регистрации ими своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Официальное оформление собственного бизнеса дает возможность защитить свои права в судебных инстанциях и получать дополнительный доход.
Последовательность действий при регистрации для всех граждан един, инвалиды не исключение.
- Сбор необходимой документации.
- Подача заявления в отделение налоговой инспекции.
- Выбор системы налогообложения для работы.
- Определение видов деятельности и подбор соответствующих кодов по ОКВЭД.
- Оплата госпошлины за регистрацию. Для лиц, имеющих инвалидность первой группы, размер госпошлины составляет 50,0% от базовой величины.
- В случае предоставления необходимых документов в полном объеме через три дня можно получить свидетельство о регистрации ИП.
- Получить документы можно будет лично в отделении налоговой службы.
Нормативное регулирование предоставления работы инвалидам
Инвалидам по причине ограничений в здоровье сложно реализовать свои возможности трудиться, особенно инвалидам 1 группы, но законодательство предоставляет льготы. Основными актами, регулирующими трудовую деятельность инвалидов, являются:
| Акт | Регулирование |
| «Конституция РФ» | возможность реализации своего труда |
| ТК РФ | защита инвалидов как трудовых ресурсов |
| НК РФ ч. 2 | Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов |
| Постановление от 20.02.2006 N 95 | признание граждан инвалидами |
| Приказ от 24.11.2010 N 1031н | документы, подтверждающие инвалидность |
| Указ от 02.10.1992 N 1157 | меры поддержки инвалидов |
| Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р | содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов |
| Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 | регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов |
| ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ | требование установления квот работодателями для трудоустройства инвалидов |
| Приказ от 09.11.2017 N 777 | Дискриминация инвалидов работодателями |
| Локальные акты организаций | установление квот для инвалидов |
Льготы и обязанности работодателя
Когда руководство предприятия принимает на работу нетрудоспособного гражданина, на них ложиться обязанность по изучению ИПР будущего сотрудника. Этот акт формируется комиссией врачей по результатам проведения МСЭ. В программе оговариваются мероприятия, которые помогут лицу пройти процесс реабилитации и восстановлению утраченных функций. Кроме того, в данном акте прописаны условия, при соблюдении которых лицо способно трудиться.
Врачи прописывают должности, которые могут замещаться инвалидами и описывают специальные приспособления. Эти предметы потребуется расположить на рабочем месте инвалида.
Если нетрудоспособное лицо устраивается на работу, то ему полагаются дополнительные преференции в указанной сфере. Они прописаны в положениях трудового законодательства. Это говорит о том, что преференции применяются в отношении всех инвалидов по стране. В том числе:
- такие граждане без своего согласие не могут привлекаться к работе в ночное или праздничное время;
- можно не ездить в командировки, если инвалид этого не хочет;
- предоставление отпусков (основного и дополнительного).
Кто относится к инвалидам 1 группы
Считается, что инвалидам запрещено работать. Однако это не так. Некоторые люди, имеющие группу, вправе получать пенсионное обеспечение и осуществлять трудовую деятельность. Даже на законодательном уровне утверждено постановление, которое обязывает работодателей создавать рабочие места для инвалидов.
Первая группа инвалидности считается самой тяжелой. Ее дают людям с неизлечимыми заболеваниями. Зачастую больной получает группу на всю жизнь. К серьезным заболеваниям, ведущим к установлению первой группы, относят недуги, которые не поддаются или слабо поддаются лечению, например рак, шизофрения, слабоумие или вегетативные расстройства.
Внимание! У больных, которые претендуют на получение первой группы инвалидности, присутствуют следующие симптомы:
- отсутствие возможности к самообслуживанию;
- невозможность самостоятельно без посторонней помощи или специальных приспособлений передвигаться;
- отсутствие возможности ориентироваться в пространстве;
- слабые коммуникативные качества, неспособность общаться с людьми;
- невозможность отвечать за свои действия.
Зачастую инвалиды первой группы имеют несколько симптомов из вышеуказанных, что приводит к полному отсутствию возможности устроиться на работу.
Но иногда люди не теряют способности выполнять определенные трудовые функции. Например, если человек страдает психологическим заболеванием, то он не может устроиться на работу, где требуются интеллектуальные способности. Но физический труд и практически всегда посилен, и даже рекомендован.
В таком случае человек может устроиться на работу упаковщиком, уборщиком, дворником или на другую не требующую интеллектуальной деятельности работу.
Нормативное регулирование предоставления работы инвалидам
Инвалидам по причине ограничений в здоровье сложно реализовать свои возможности трудиться, особенно инвалидам 1 группы, но законодательство предоставляет льготы. Основными актами, регулирующими трудовую деятельность инвалидов, являются:
| Акт | Регулирование |
| «Конституция РФ» | возможность реализации своего труда |
| ТК РФ | защита инвалидов как трудовых ресурсов |
| НК РФ ч. 2 | Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов |
| Постановление от 20.02.2006 N 95 | признание граждан инвалидами |
| Приказ от 24.11.2010 N 1031н | документы, подтверждающие инвалидность |
| Указ от 02.10.1992 N 1157 | меры поддержки инвалидов |
| Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р | содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов |
| Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 | регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов |
| ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ | требование установления квот работодателями для трудоустройства инвалидов |
| Приказ от 09.11.2017 N 777 | Дискриминация инвалидов работодателями |
| Локальные акты организаций | установление квот для инвалидов |
Ограничение в трудовой деятельности и льготы
Для сотрудника с инвалидностью должны быть созданы условия, учитывающие его ограничения и возможности. Ориентироваться следует на рекомендации по абилитации и восстановлению, прописанные в ИПР.
Например, на рабочем месте необходимо соблюдать нормы по вибрации, давлению звука, микроклимату, освещённости, инфразвуковому и электромагнитному воздействию. Работника с ОВЗ нельзя подвергать опасности (химической, микробиологической).
Для него ограничен тяжёлый и монотонный труд, а поза во время работы должна быть сидячей. При этом для работающего гражданина с особенностями действуют льготы, в частности:
— сокращённый рабочий день;
— льготные путёвки в санаторий;
— бесплатные поездки в городском транспорте;
— освобождение от сверхурочных и ночных работ;
— возможность быть принятым на место без испытательного срока;
— трудовой отпуск в первую очередь и право увеличить его за свой счёт до 60 дней;
— увольнение без санкций в случае неожиданного ухудшения здоровья.
Примечательно также, что при оформлении ИП инвалиды детства не платят некоторые сборы.
Степень инвалидности комиссия назначает в зависимости от степени данных отклонений
Часто инвалидность первой группы получают совершенно недееспособные граждане, которые не могут самостоятельно не только передвигаться физически, но и умственно не развитые одновременно. Разумеется, таких людей к работе допускать нельзя. Им присваивается пожизненная первая группа инвалидности без возможности трудоустроится.
Однако есть и другие люди, которые в силу своих психических или физических заболеваний не могут работать в офисах или с населением, но при этом прекрасно подходят и, что самое важное имеют желание и возможности работать физически и наоборот. Например, инвалиду детства с недостаточным умственным развитием ничего не мешает работать грузчиком, дворником, сторожем и другими специалистами, работа которых не требует умственного напряжения. И в то же время программист или дизайнер, которым ампутировали ноги вследствие аварии или каких-либо других хирургических вмешательств, не перестают от этого быть хорошими специалистами и имеют право трудиться.
Законодательство Российской федерации это не запрещает и поддерживает, давая инвалидам некоторые привилегии и льготы.
Например, рабочая неделя инвалида исчисляется не из сорока, а из тридцати пяти часов с оплатой за все сорок (но если инвалид не в силах работать все тридцать пять часов, то оплата будет производиться строго пропорционально отработанным часам), кроме того им к основным тридцати дням отпуска в году предоставляется еще дополнительные шестьдесят, но за свой счёт. А также инвалид вправе отказаться от поездок в командировки и работы в ночные смены, а также в выходные и праздничные дни.
Для того, чтобы работодатель мог понимать может ли он предоставить каждому отдельно взятому инвалиду рабочее место ему выдается ИПР при установлении вида инвалидности специальной комиссией.
Можно ли работать инвалиду 1 группы
Интересная статистика
Количество трудоустроенных инвалидов в России растёт. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году в стране было 2,5 млн работающих инвалидов, в то время как в 2010 году работу имели на 19,5% меньше.
Разберемся, можно ли работать при 1 группе инвалидности с позиции законодательства РФ. Если комиссия приходит к мнению, что человек полностью утратил трудоспособность, в ИПР вносится соответствующая запись. В таком случае назначается III степень ограничения к трудовой деятельности. Даже этого недостаточно, чтобы считать человека неспособным выполнять никакую работу. В нормативно-правовых актах России нет запрета на трудоустройство инвалида 1 группы. Если он чувствуют себя относительно неплохо, а работодатель в нем заинтересован, его можно взять в штат.