Порядок и правила регистрации иностранных граждан в гостинице

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и правила регистрации иностранных граждан в гостинице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Последствия для гостя

2. Нарушение миграционного учета: штрафы

3. Гид по правилам регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России

4. Документы для постановки на учет

5. Порядок регистрации иностранных граждан

6. Как собственнику зарегистрировать иностранца у себя в квартире

В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

Последствия для гостя

Иностранцы, которых не поставили на учет по месту пребывания в отеле, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета. Иными словами им не придется платить административные штрафы и подвергать себя риску выдворения из России.

Если же они остановились в съемной квартире и им нужно встать на учет самостоятельно, то штраф может быть от 2 до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении возможно ужесточение санкций вплоть до депортации.

По приезде в РФ иностранцу нужно обязательно встать на учет в отеле, хостеле, санатории и других домах отдыха. Процедурой занимаются сами сотрудники гостиничного сервиса, а от прибывшего требуется только предъявить документы и миграционную карту.

Если отель проигнорировал это требование закона, то ему грозят очень крупные штрафы. Для иностранца в этом случае административная ответственность не наступает, так как обязанность постановки на учет лежит на отеле, в котором он остановился.

Нарушение миграционного учета: штрафы

Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:

регистрации по реальному адресу своего нахождения;
уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),

то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:

физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей

Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.

Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.

Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.

Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.

Листок убытия, подтверждающий снятие с регистрационного учета граждан РФ, отправляется в территориальные органы МВД по месту районной регистрации учреждения, в бумажном или электронном виде. Гостиницы выполняют в данном случае функцию поставщика информации в рамках соглашения об информационном взаимодействии с МВД России.

Электронная версия документооборота на текущий момент времени не до конца проработана, поэтому сведения приходится отправлять вручную. Отельеры, в соответствии с нормативами закона, вправе выбрать наиболее удобный вид отправления документации.

Однако в регламентирующих положениях ничего не сказано о том, вправе ли гостиницы изменять способ подачи официальных бумаг без соответствующего уведомления территориальных органов (например, подавали документ на бумаге, затем перешли на электронную версию). По этому вопросу, который является актуальным для гостиничных учреждений, разъяснения пока не были опубликованы.

Гид по правилам регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России

Юридическая компания LEVINE Bridge

1. Об изменениях правил постановки иностранных граждан на миграционный учет, вступивших в силу в январе – марте 2011 года

За последние несколько месяцев процедура регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России претерпела значительные изменения.

Первое изменение порядка регистрации иностранцев, вступившее в силу 1 января 2011 года, коснулось государственной пошлины, взимаемой за постановку иностранных граждан на миграционный учет: она была отменена. Таким образом, сегодня данная процедура осуществляется без каких-либо финансовых затрат принимающей стороны, за исключением оплаты незначительных сумм при оформлении уведомления о прибытии иностранного гражданина через почтовое отправление.

Другое изменение миграционного законодательства возвратило работодателям возможность регистрировать иностранных граждан по адресу принимающей компании. Так, 25 марта 2011 г. был официально опубликован Федеральный закон от 20 марта 2011 г. № 42-ФЗ, в котором законодатель пересмотрел легальное определение понятия «место пребывания иностранного гражданина». В настоящее время местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее — место пребывания) признается — жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном Федеральным законом.

Таким образом, у иностранных граждан вновь есть выбор: встать на миграционный учет по адресу фактического пребывания, либо по адресу принимающей компании.

Кроме того, Федеральным законом от 20 марта 2011 г. № 42-ФЗ срок, отведенный для постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан, временно проживающих или временно пребывающих в России, увеличен с 3-х до 7-ми рабочих дней.

2. Как зарегистрироваться иностранным гражданам по фактическому месту пребывания (по частному адресу) в РФ

Приняв решение встать на миграционный учет по адресу фактического пребывания, иностранный гражданин по прибытию в место пребывания предоставляет владельцу жилого помещения копию своего паспорта, визы и миграционной карты. В течение 7-ми рабочих дней собственник жилья оформляет регистрацию иностранного гостя одним из следующих способов:

1) личное обращение в территориальное отделение Федеральной Миграционной Службы (ФМС), к которому относится адрес жилого помещения, за оформлением уведомления о прибытии иностранца. При этом регистрация по месту пребывания иностранного гражданина осуществляется на срок действия его визы. На отрывном бланке уведомления сотрудником ФМС ставится печать соответствующего отделения ФМС.

2) личная отправка заполненного, как правило, от руки бланка уведомления о прибытии с копиями документов иностранного гражданина в территориальное отделение ФМС через почтовое отделение ценным письмом с описью вложения. В данном случае регистрация по месту пребывания оформляется на срок не более 90 суток с возможностью последующего ее продления. Вместо печати ФМС на отрывном бланке уведомления ставится почтовый штамп.

Если речь идет об иностранном гражданине, прибывшем в Россию в безвизовом режиме, иностранец обеспечивает принимающую сторону лишь копией своего паспорта и миграционной карты. Постановка на миграционный учет иностранного гражданина собственником жилого помещения осуществляется как через ФМС, так и через почту на срок до 90 суток.

Отрывной бланк уведомления о прибытии во всех случаях передается иностранному гражданину.

3. Как происходит регистрация иностранных граждан по адресу принимающей компании

Если иностранный гражданин регистрируется по адресу принимающей компании, он также по прибытию к месту пребывания обеспечивает принимающую сторону копиями своих документов: паспорта, визы, миграционной карты. Работодатель, как и при указанных выше вариантах, в течение 7 рабочих дней оформляет уведомление о прибытии иностранного гражданина:

1) либо на срок действия визы иностранца, обратившись в территориальное отделение ФМС, к которому относится адрес компании;

2) либо на срок до 90 суток, направив бланк уведомления и копии документов иностранного гражданина в территориальное отделение ФМС по почте ценным письмом с описью вложения. По окончанию срока действия регистрации иностранного гражданина она может быть продлена аналогичным способом либо посредством обращения представителя компании непосредственно в территориальное отделение ФМС не позднее последнего дня срока действия текущего уведомления о прибытии иностранца.

Как правило, как через ФМС, так и через почту иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом режиме, можно поставить на миграционный учет на срок до 90 суток с последующим продлением срока действия регистрации по месту пребывания по адресу компании либо по иному адресу.

4. Как осуществляется регистрации иностранных граждан в гостинице при въезде в РФ

По приезду в Россию иностранный гражданин может быть автоматически зарегистрирован по адресу гостиницы, которая выполняет предписанное миграционным законодательством обязательство по постановке на миграционный учет иностранных гостей сразу после их прибытия. Данная регистрация оформляется на краткий срок – на количество дней проживания иностранца в данной гостинице. Если по прежним правилам администрация гостиницы после убытия иностранного гражданина самостоятельно сдавала в ФМС отрывной бланк уведомления о прибытии, то с 15 февраля 2011 г. отрывной бланк уведомления остается у иностранного гражданина после его убытия из гостиницы.

Актуальность темы данной работы связана с увеличением туристов в Россию, к ее достопримечательностям и возможностям .

Все большее поездок в нашу страну совершается с деловыми целями -для всевозможных сделок, развития бизнеса и т.д. Так же прибывают туристические группы , которые ждут отличный сервис в русской гостинице.

То есть основная задача для гостиниц — обеспечить превосходный процесс регистрации и размещения иностранных граждан, а также предоставить им качественные дополнительные услуги.

Существует в гостинице стандартный набор услуг, который предоставляется гостям отелей по всему миру. Каждую дополнительную услугу гостинице необходимо продать, а для этого она должна быть нужной , доступной и качественной .

Очень важны первые эмоции от гостиницы, это дарит гостю лицо отеля — Front Office. Они должны остаться положительными от пребывания . Большинство коммуникаций гостей связаны с персоналом за стойкой службы приема и размещения. Впечатление гостя о гостинице сильно зависит от работы данной службы. Должно уделяться большое внимание к качеству работы службы приема и размещения. Там должны работать специалисты , знающие и любящие свое дело.

Предметом исследования данной работы выступает деятельность службы приема и размещения по регистрации иностранных гостей в гостинице , в частности туристских групп.

Объект исследования — гостиница Park inn by Radisson в г. Химки .

Целью курсовой работы является проведение анализа регистрации иностранных граждан в гостиницах России.

Поставленные задачи:

— Проанализировать Правила предоставления гостиничных услуг ,

— Проанализировать важность внедрения стандартов в гостинице,

— Изучить и проанализировать особенности и технологию работы службы приема и размещения при регистрации иностранных туристов ,в частности туристических групп .

Значимость данной работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы для развития и совершенствования деятельности службы размещения гостиницы по регистрации иностранных граждан в русской гостинице. Для этого использовалась методология , исследование интернет источников, учебной литературы и лекций.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, двух выводах по частям, заключения и списка использованной литературы .

Гостиница — это средство размещения, предназначенное для временного проживания. Они отличаются по типу, размерам, целевым аудиториям, уровню обслуживания и по другим характеристикам.

Все средства размещения подразделяются на две большие группы: индивидуальные и коллективные.

Индивидуальные средства размещения это — помещения, которые предоставляются отдельным туристам в аренду (квартиры, частные дома , коттеджи и подобные объекты, которые сдаются туристам для проживания ).

Коллективные средства размещения — объект нашего рассмотрения, классифицируется по различным признакам. Выделяются средства размещения гостиничного типа (хостелы, мотели, пансионы ,гостиницы ), специализированные места отдыха (профилактории, санатории, дома отдыха), общественные средства транспорта (ботели , ротели), другие коллективные места размещения (кемпинги, палаточные стоянки и тд).

В зависимости от размера гостиницы бывают : малые (до 100 номеров) , средние от (100 до 300 номеров ), большие (от 300 номеров), и гигантские (от 1000 номеров) .

В зависимости от расположения : в центре города ( люкс-отель, бутик отель), в аэропортах (аэропорт-отель), придорожные (мотель), загородные (спа-отель, санаторий, отель клуб) и плавательные средства оборудованные под гостиницы на берегу реки или моря (флотель, акватель ,ботель).

А так же в зависимости от цен на номер : бюджетные, эконом -класса, средние , первоклассные , апартаментные и фешенебельные .

Существенным отличием гостиниц является не только предоставление гостям номеров, но и оказание услуг: питание и уборка .

Каждая гостиница имеет свои особенности организационной структуры, которые зависят от многих факторов, таких как: вместимость отеля, месторасположение, категория, концепция гостиницы и сегмент потребителей. Так же она является отражением обязанностей, которые возлагаются на каждого работника. Правильная разработка и использование организационной структуры управления гостиницей — базовый критерий ее эффективного функционирования.

В большинстве случаях коммуникации гостей происходят со службой приема и размещения. С момента поселения гостя и до момента его выписки из гостиницы.

Служба приема и размещения состоит из таких должностей , как :

Руководитель службы приема и размещения — руководит работой службы, решает основные вопросы и конфликтные ситуации, возникшие между персоналом отеля и клиентами, ведет учет и контроль работы службы, контролирует и координирует ,а так же проводит инструктажи и организовывает деловые переговоры.
Заместитель службы приема и размещения (главный администратор) обеспечивает своевременное размещение туристских групп , отвечает за правильное ведение служебной документации, ее сохранность, состояние архива, принимает участие в устранении конфликтов и нестандартных ситуаций.
Администраторы, в чьи обязанности входит : бронирование, регистрация и размещение гостей, проверка их документов, рассмотрение жалоб, ведение клиентской базы, заполнение внутри отчетной документации, прием оплаты, подготовка и выдача ключей от номеров ,поддержание чистоты в помещениях, решение конфликтных и нестандартных ситуаций.
Кассир — контролирует оплату всех видов услуг, получает оплату за проживание , выписывает счет гостю и составляет кассовые расчеты для бухгалтерии.
Ночной аудитор — в ночное время выполняет функции администратора, в обязанности входят : подведение финансовых итогов за день-суточный отчет , контроль за персоналом , подготовка для утренней смены информации о состоянии номеров (забронированные , в ремонте , свободные), информация о гостях уезжающих и ведение архивного учета , на случай , если АСУ выйдет из строя.
Паспортист — проверяет данные паспорта, правильность их занесения в регистрационную карточку, контролирует сроки действия виз и ведут постановку на миграционный учет.
Консьерж отеля- координирует работу персонала гостиничного лобби. Туда входят швейцары и подносчики багажа. Типичные обязанности : покупка и доставка билетов в театры и музеи, организация трансфера ,заказ авиа и жд билетов ,обслуживание в аэропорту по VIP классу, предоставление переводчиков и гидов, покупка цветов, рекомендации ресторанов и бронирование столиков
Подносчик багажа — занимается аккуратной и надежной доставкой вещей гостя. Так же он показывает гостю в номере, как пользоваться ключом ,сейфом или кондиционером.
Швейцары- стоят у входа в гостиницу, встречают гостей любезно открывая дверь , помогают им выйти из машины, обеспечивает сохранность багажа при входе и выходе из отеля .Они должны владеть информацией об услугах, оказываемых в гостинице , о гостиничных мероприятиях месторасположении гостиницы и ее окрестностях.
Телефонные операторы — бронируют места в отель , организовывают побудку гостей и ответы на различные вопросы .
Посыльный — занимается доставкой почты, газет , частных сообщений в номер.

Документы для постановки на учет

Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:

копия всех страниц заграничного паспорта;
отдельная копия визы;
оригинал и копия миграционной карты;
копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..

Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:

копию трудового договора;
копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.

Порядок регистрации иностранных граждан

Въезд в Российскую Федерацию требует получения визы.

Виза — это специальное разрешение правительства страны на въезд — выезд, проживание или транзитный проезд через ее территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте, или представлять собой отдельный документ: например, групповая туристическая виза.

Визы бывают:

одноразовые и многоразовые;

индивидуальные и групповые;

студенческие;

въездные, выездные, транзитные и др.

С 1 августа 1997 г. для въезда на территорию РФ действуют визы следующих категорий: дипломатические (ДП), служебные (СЛ), обыкновенные (ОБ), туристические (ТУ). Визовые талоны вклеиваются в национальный паспорт иностранного гражданина.

Для осуществления пограничного контроля предусмотрены карточки прибытия или убытия иностранца, которые прикрепляются к национальным паспортам иностранных граждан. Отметку о регистрации пребывания на территории РФ производят на оборотной стороне листа национального паспорта, на которой наклеена виза.

По прибытии в пункт назначения въезжающий обязан в течение трех суток, исключая праздники и выходные дни, представить свой паспорт для регистрации.

Для того чтобы гостиница имела право самостоятельно регистрировать иностранных граждан, следует получить лицензию на международную туристскую деятельность.

Во время регистрации в гостинице администратор обращает внимание на срок действия визы, проставляет в визе регистрационный номер гостя, название гостиницы и дату регистрации. В некоторых гостиницах иностранные граждане не заполняют анкету. В счет иностранца включается государственная пошлина в размере 20% от минимального размера оплаты труда (МРОТ), если это первый пункт регистрации после пересечения границы.

При регистрации администратор в первую очередь должен сделать ксерокопию паспорта иностранного гостя, его миграционной карты и визы. Также обязательно нужно обратить внимание на дату въезда гостя в страну, т.к. по закону иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в стране прибытия в течение суток с момента въезда в нее. Если этот закон им нарушен, то гостиница не имеет права его регистрировать и размещать. В противном случае на гостиницу налагается денежный штраф. После того, как ксерокопии сделаны, администратором заполняется уведомление о прибытии иностранного гражданина, которое состоит из основной и отрывной частей. Основная часть уведомления вместе с оригиналом миграционной карты передается в Федеральную миграционную службу(ФМС). Все данные заносятся в журнал учета анкетных данных для иностранных клиентов. Отрывная часть уведомления находится в гостинице до отъезда гостя, после его выезда она также передается в ФМС.

Возможна ли временная регистрация в нежилом помещении? Такое помещение не может использоваться для проживания, что указано в документах о праве собственности.

Поэтому для начала необходимо оформить его как жилое, совершив все необходимые по закону действия.

Регистрирующие органы очень тщательно следят за тем, чтобы прописка не предоставлялась в помещениях, непригодных для жилья.

Поэтому в законодательстве прописана ответственность за предоставление неправдивых сведений о статусе помещения, используемого для регистрации. Это административный штраф (до 100 тыс. рублей), принудительные работы или лишение свободы.

Действие временной прописки ограничено, поэтому многие переживают, что закон установил конкретные сроки. На самом деле это не совсем так. Установить конкретный период невозможно, так как такая регистрация нужна гражданам по разным причинам. Поэтому сроки оговаривают владелец жилплощади и жилец.

ВАЖНО! Тем не менее, есть минимальный и максимальный сроки, которые стороны не могут нарушить. Период такой прописки не может быть меньше 6 месяцев и больше 5 лет. Иначе это расценивается как нарушение законодательства.

Чаще всего без временной регистрации не обойтись, так как это позволяет спокойно проживать по нужному адресу. Процедура не требует большого количества документов или дополнительных трат, что делает ее легкой и доступной для всех.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как собственнику зарегистрировать иностранца у себя в квартире

До 2011 года, чтобы зарегистрировать по месту своего проживания любого иностранца, нужно было являться собственником указанного жилого объекта. Однако в 2011 году были внесены некоторые изменения в законодательство, согласно чему таким правом стали обладать не только собственники жилых помещений, но и иные граждане РФ, в установленном порядке прописанные по соответствующему адресу.

В общем, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, порядок действий следующий:

По прибытию иностранца нужно записаться на прием в отделение миграционной службы. Нужно заранее уточнить, в какие дни отделение принимает по вопросам миграционного учета. Не стоит волноваться по поводу пропуска недельного срока пребывания без регистрации. Если сроки приема и конец недельного срока не совпадают, всю ответственность несет сама миграционная служба.
В миграционную службу нужно представить паспорт гостя, свой паспорт, а также миграционную карту, которую иностранец заполняет и получает отметку о прибытии при пересечении таможенной границы (это исчерпывающий перечень документов для первичного учета). Также нужно указать адрес, где проживает принимающее лицо.
Далее собственноручно (в некоторых отделениях заполняют на компьютере) нужно заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Сотрудник службы, проверив все представленные документы, заполняет отрывную часть уведомления, ставит на обеих частях бланка штампы. На нем от руки заполняются поля срока пребывания, и ставится подпись ответственного сотрудника.

Отрывная часть передается иностранцу и является основным документом, свидетельствующим законность пребывания его в России. Это является общим порядком, чтобы зарегистрировать иностранца.