Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия назначения досрочной страховой пенсии по старости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы грамотно оформить и вовремя получить пенсию необходимо знать, какие именно документы должны быть представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России издали постановление от 27 февраля 2002 г. № 16, № 19па, которым был утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Изменения в связи с пенсионной реформой
В связи с введением в России пенсионной реформы, с 01.01.2019 возраст выхода на пенсию увеличили. Российское правительство постановило, что теперь граждане выходят на заслуженный отдых:
- в 60 лет — женщины;
- в 65 лет — мужчины.
При этом требуется наличие страхового стажа не менее 15 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК не менее 30).
По-прежнему остается возможность выхода досрочно у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. В соответствии с положениями реформы досрочный выход на пенсию по новому закону возможен в следующих случаях:
- увольнение при ликвидации и сокращении штата;
- отсутствие подходящих предложений работы от центра занятости и признание гражданина безработным;
- предложение центра занятости;
- достижение определенного возраста;
- наличие стажа на соответствующих работах;
- заявление гражданина.
ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.
В пенсионной реформе, утвержденной согласно Федеральному закону №350 от 03.10.2018, говорится, что на досрочную пенсию имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетных матерей предусмотрены иные правила:
- 3 ребенка — на 3 года раньше;
- 4 ребенка — на 4 года раньше;
- 5 и более детей — в 55 лет.
Установлен досрочный выход на пенсию по стажу, когда он достигнет следующих значений (при условии достижения установленного в законе возраста):
- 37 лет — у женщин (по достижению 55 лет);
- 42 года — у мужчин (по достижению 60 лет).
Перечень оснований для досрочного назначения пенсионного обеспечения
Основания довольного многочисленные и сопряжены с выполнением ряда сопутствующих условий.
Основные основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 2022-2023 годах по ФЗ-400 (ст. 8 и ст.30-32):
- несение государственной службы или муниципальной службы, а также государственной гражданской службы (то есть, работа в госаппарате);
- стаж не менее 42 и 37 лет при условии достижения возраста не менее 60 и 55 лет (такие граждане могут выйти на пенсию раньше на два года);
- многодетность женщины;
- наличие на воспитании инвалида с детства;
- наличие инвалидности (инвалиды тоже имеют право на получение страховой пенсии);
- тяжелые или вредные условия труда;
- осуществление творческой, учительской деятельности;
- увольнение по ликвидации в предпенсионном возрасте;
- работа на определенных должностях (летный состав, трактористы, пожарная служба и т.д.).
Какие периоды деятельности подлежат подтверждению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости?
Согласно п. 2 Порядка N 258н подтверждению подлежат, в частности, следующие периоды:
- работа с тяжелыми условиями труда;
- работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
- работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей;
- осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа;
- осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях;
- работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с последними изменениями
Статья 27 ФЗ 173 представляет собой перечень лиц, которые имеют право на досрочное получение пенсии. Приведенный ниже список предоставляется в соответствии с ФЗ 173 ст 27 п 1, все цифры указываются в годах.
На трудовую пенсию по статье 27 раньше положенного срока выходят мужчины и женщины 55 и 50 лет соответственно, проработавшие 12,5 и 10 лет и имеющие страховой стаж в 25 и 20 лет в следующих категориях:
- работники локомотивных бригад, а также отдельные категории рабочих, отвечающих за функционирование и безопасность грузовых и железнодорожных перевозок, в том числе и в метрополитене;
- водители грузового транспорта шахт, разрезов, рудников и карьеров, обеспечивающих вывоз угля, сланца, породы и руды;
- согласно статье 27 ФЗ 173 — участники экспедиций, партий и отрядов, занятых в работах по геологической разведке, в геофизических, топографо-геодезических, гидрографических и гидрологических работах, в лесоустроительном, поисковом и изыскательном труде;
- рабочие и мастера на лесозаготовках и сплаве леса, а также тех, кто занят на обслуживании соответствующего оборудования;
- участники плавсостава морского и речного флота, а также судов рыбной промышленности;
- работники управления полетами гражданских авиационных линий;
- на досрочную трудовую пенсию могут претендовать и иные рабочие, условия труда которых приравнены к тяжелым.
По статье 27 при аналогичном возрасте и страховом стаже, обязательный период работы до 20 и 15 лет для оформления трудовой пенсии повышается для следующих категорий мужчин и женщин:
- механизаторов комплексных бригад на погрузке и разгрузке в портах;
- водителей автобусов, троллейбусов и трамваев регулярных городских маршрутов;
- работников инженерно-технического состава, связанного с обслуживанием полетов гражданской авиации.
Право на досрочную пенсию по условиям работы
Осуществляемой в особых условиях, позволяющих оформить досрочную пенсию по старости, считается работа:
- в горячих цехах, под землей, с вредными условиями;
- с тяжелыми условиями;
- женщин в качестве машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
- женщин — работниц текстильной промышленности, требующей особой интенсивности труда;
- связанная с непосредственным выполнением перевозок по железной дороге, в метрополитене и на грузовом транспорте, используемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
- в полевых условиях на геологоразведочных, лесоустроительных, изыскательских и иных подобных работах;
- на лесозаготовках и лесосплаве;
- механизаторов на погрузке-разгрузке в портах;
- на судах дальнего плавания;
- водителей городского пассажирского транспорта;
- по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
- по добыче и обработке морепродуктов на судах рыбного флота;
- в летном составе гражданской авиации;
- диспетчеров гражданской авиации;
- обслуживающего персонала гражданской авиации;
- сотрудников аварийно-спасательных служб, реально участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- с осужденными в местах лишения свободы;
- пожарных служб;
- педагогов;
- в учреждениях системы здравоохранения;
- творческих работников театров;
- летчиков-испытателей.
Каждый из перечисленных видов работ для целей применения к нему права на досрочную пенсию по старости имеет свой набор требований к:
- возрасту;
- общему страховому стажу;
- стажу работы в соответствующих условиях.
Требования к возрасту и стажу мужчин и женщин, как правило, различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Но могут иметь место и одинаковые цифры. В некоторых случаях в особом порядке рассчитывается протяженность периода уменьшения возраста выхода на досрочную пенсию по старости.
В стаже работы в соответствующих условиях периоды, имевшие место до начала действия закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учитываются только при условии, что и тогда они относились к дающим право на досрочный выход на пенсию. Для расчета продолжительности этих периодов могут быть применены правила, действовавшие в эти периоды.
Вредность условий работы после 2012 года должна подтверждаться результатами специальной оценки.
Бывшая сотрудница медицинской организации обратилась в суд с иском к ПФР о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии ПФР в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы – 30 лет. Как следует из представленных документов, в специальный стаж не были включены:
-
периоды работы в должности медицинской сестры отделения экспертизы качества медицинской помощи, временной нетрудоспособности;
-
периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Работники сфер деятельности, принадлежащих к Спискам №1 и №2 или к «малым спискам», при желании смогут получать пенсию раньше своих ровесников. Возраст получения пенсии для них определяется таблицей, содержащей ряд должностей и требуемое число отработанных лет для каждой из них.
Для подачи заявления на досрочный выход на пенсию, сотрудник должен соответствовать трем условиям:
- достигнуть указанного возраста (у каждой категории он отличается);
- быть работником вредного предприятия указанное число лет;
- получить требуемые баллы ИПК (пенсионные коэффициенты).
Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?
В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:
- При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях — на 10.
- Если работник трудился на территории Крайнего Севера, льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет. А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой — сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
- По состоянию здоровья — это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
- Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.
Это первый код профессий, которые относятся к перечню тех, что подразумевают труд в тяжелых условиях. Под номером 27-1 зашифрованы:
- Подземные работы. Ими заняты люди, добывающие полезные ископаемые, строители подземных сооружений, специалисты по аварийно-спасательным мероприятиям. Исключение – работники, деятельность которых связана с эксплуатацией метрополитена.
- Труд в горячих цехах. Все технологи, работающие на таком производстве, подвергаются интенсивному тепловому воздействию. Также на их здоровье влияют испарения, выделяющиеся в процессе тепловой обработки.
- Работа с вредными условиями. Сюда относятся деятельности, осуществление которых приводит к негативным изменениям в организме (появление хронических и проходящих заболеваний, утрата или снижение работоспособности). Это характерно для специалистов горной, нефтяной, химической и угольной промышленности, электроэнергетиков, работников металлургического и абразивного производства, геологов-разведчиков, микробиологов, радио- и электротехников, а также изготовителей термометров и ареометров.
Выше было рассказано о наземных и подземных работах. Кодом 27-7 обозначаются «родственные» деятельности. Если быть точнее, работа на лесосплаве и лесозаготовках. Сюда же относится обслуживание оборудования и механизмов.
Вот некоторые профессии из данной категории для примера:
- Вальщики леса.
- Лебедчики на трелевке.
- Вздымщики.
- Раскряжевщики.
- Машинисты трелевочных машин.
- Лесорубы.
- Сортировщики древесины на воде.
- Машинисты-крановщики.
- Водители машины на вывозке леса.
- Навальщики.
- Обрубщики сучьев.
- Сплотчики.
- Слесари по ремонту оборудования.
Правом на преждевременный выход на отдых обладают граждане, чья деятельность связана с особыми условиями, или если существуют специальные социальные нормы для этого. В первом случае право возникает при достижении соответствующего возраста и одновременного истечения работы в особенных условиях. Во втором случае появляется не только право на выплату, но и возможность уйти на отдых в досрочном порядке.
В законе о трудовых пенсиях предусмотрено свыше 20 пунктов, где указаны условия, при которых появляется право досрочного выхода на пенсию для мужчин, а также для женщин. Некоторые из них включают следующих лиц:
- Трудившихся в сооружениях, расположенных под землей, с увеличенными температурами и особенно тяжелыми условиями труда.
- Лица женского пола, которые работали с тяжелой техникой или с повышенной интенсивностью.
- Поисковики и геологоразведчики.
- Работники на железной дороге.
- Водители, управляющие общественным транспортом.
- Работники, задействованные в горах.
- Рабочие на судах морского и речного вида.
- Работники в авиационной сфере.
- Спасатели.
- Работники в системе по исполнению наказаний.
- Предусмотрена досрочная пенсия для педагогов.
- Медицинских работников.
- Деятелей в сфере искусства и театра.
Кроме того, выделяют и другие категории лиц, кто имеет право на досрочную пенсию, а именно:
- Многодетные матери, воспитывающие пятерых и более детей (или двоих и более при условии проживания на Крайнем Севере).
- Инвалиды зрения или получившие увечья во время боевых действий.
- Люди маленького роста.
Возраст ухода на отдых у этих людей зависит от стажа, а также условий на работе.
Выход на пенсию жителей Севера
Особенности выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера таковы:
- Считается, что жизнь людей в данных регионах на несколько лет короче, чем у жителей юга.
- Трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию считается с учетом понижающего коэффициента, при котором один год работы может приравниваться к двум в обычных условиях или девять месяцев приравниваться к одному году.
- Пенсия рассчитывается с прибавками из-за того, что в северных районах установлены высокие прожиточные минимумы.
- Как указывалось выше, женщины-северянки имеют право выходить на отдых по старости уже в 50 лет, если имеют соответствующий трудовой стаж и воспитывают двоих и более детей.
- Минимальный трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию по возрасту составляет всего три года и четыре месяца.
Существуют и особые условия при подсчете стажа. Они предоставляются оленеводам, охотникам и рыбакам промыслового уровня. Данные льготные профессии для досрочной пенсии дают право их представителям выходить на заслуженный отдых в возрасте 50 лет для мужчин и 45 лет — для женщин.
Какие документы необходимо представить в ПФР для назначения трудовой пенсии досрочно?
Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па (в ред. от 12.03.2010) утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п. 2 данного перечня для установления трудовой пенсии гражданин должен подать заявление в территориальное отделение ПФР. К этому заявлению прилагаются документы:
— удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
— о страховом стаже;
— о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности;
— подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27, п. 1 ст. 27.1 и пп. 13 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);
— о рождении ребенка (пп. 1, 2 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);
— о воспитании ребенка до 8-летнего возраста;
— подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;
— подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства;
— подтверждающие, что другой родитель не является получателем трудовой пенсии по старости, установленной за того же ребенка (пп. 1 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);
— удостоверяющие личность и полномочия опекуна;
— о признании инвалидом вследствие военной травмы;
— о признании инвалидом по зрению, имеющим I группу инвалидности;
— о наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);
— о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица. Для удостоверения личности и возраста солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, предъявляется военный билет.
Документом, удостоверяющим возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении или об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ.
Для подтверждения места жительства гражданин, обратившийся за назначением досрочной пенсии, должен предъявить паспорт (свидетельство о регистрации по местожительству на территории РФ, выданное органами регистрационного учета РФ).
Взносы по дополнительным тарифам за сотрудников с досрочной пенсией
Одним из изменений, внесенных Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ1 , является введение с 01.01.2013 дополнительных тарифов страховых на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 1-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Размер дополнительного тарифа зависит от того, относятся ли работы к, условно говоря, «вредным» ( пп. 1 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ) или к «тяжелым» (пп. 2-18 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ). Также предусмотрено увеличение размера дополнительных тарифов в будущих годах.
При исчислении страховых взносов по этим тарифам не предусмотрено ограничение базы предельной величиной (в 2013 году – 568 000 руб.).
Напомним, что указанные лица имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии и сведения персонифицированного учета по ним подаются с соответствующими отметками в части сведений о стаже. Для автоматического формирования таких сведений в программе имеется (и имелась) возможность указать соответствующие основания в штатном расписании или в сведениях о должности.
Однако эти признаки не могут быть использованы при принятии программой решения о том, следует ли начислять сотрудникам, занятых на таких должностях или позициях штатного расписания взносы по дополнительному тарифу, поскольку, в частности, законом предусмотрено освобождение от уплаты таких взносов «по результатам специальной оценки условий труда».
В связи с этими изменением в версии 2.5.59 реализована возможность указать в сведениях о должности, следует ли начислять сотрудникам, занятым на ней, взносы по дополнительному тарифу, а также уточнить к какой категории («вредной» или «тяжелой») относится эта должность, поскольку тарифы взносов для разных условий различаются.
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА
- Памятка по представлению и подготовке Перечней льготных профессий для педагогических работников
- Особенные условия труда
- Какие конкретно часы берутся в список льготных профессий педагогические работники доу
- Коды Условия досрочного назначения страховой пенсии: основание, применяемые при заполнении форм Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), Информацию о корректировке сведений, учтенных на личном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы Сведения о доходе (вознаграждении),…
- Льготный стаж (27ПД)
- Код 27-2: тяжелые условия труда
- Инструкция для страхователей по заполнению поименного перечня Списка льготных профессий
- Распоряжение Правительства РФ от 29 октября 2002 г
- Распоряжение Правительства РФ от N 781 (ред
- 1С Управление и Зарплата Персоналом — в примерах
- Список льготных профессий для педагогических работников