Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за парковку на газоне в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
Штраф с камеры за парковку на газоне
В столице контроль за соблюдением правил парковки выполняют инспекторы МАДИ и ГКУ АМПП. О незаконной парковке сообщают пешеходы близлежащих дворов.
Если инспектора поблизости не оказалось, нарушение могут зафиксировать камеры наблюдения. Они устанавливаются в людных местах. Видео обрабатывается представителями Госавтоинспекции. В течение 3 дней лицу отправят письмо с постановлением о штрафе за парковку на газоне. Дополнительно прикладывается фото-доказательства вины. На снимке должны быть четко видны номерные знаки транспортного средства и факт наезда на газон.
Если лицо не согласно с вмененным наказанием, допустимо выполнение обжалования. Если нарушение зафиксировано камерами, нужно обратиться в учреждение, вменившее наказание.
Парковка на газонах Москвы и МО
В Москве и Московской области действуют два основных закона, регулирующих сохранение окружающей природы:
- о защите зеленых насаждений;
- о благоустройстве.
Кроме того, в столице принят свой Кодекс об административных правонарушениях, где понятие «газона» отнесено к зеленым насаждениям, порча которых (в том числе и стоянка на них автомобилей) влечет ответственность. Более того, Москва, пожалуй, является единственным городом, где штрафы за подобные нарушения выписываются на основании данных уличного наблюдения.
До недавнего времени (июнь 2016 года) функции по наложению штрафа за стоянку на зеленых насаждениях в виде посаженной травы были у сотрудников Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ). В настоящее время этим правом обладают инспекторы МАДИ (Московская административная дорожная инспекция). «Дорожники» активно штрафуют нарушителей за парковку на газоне.
- Для гражданина сумма штрафа составляет 5000 рублей,
- Для должностного лица – 30 000 рублей,
- Организации обязаны будут уплатить 300 000 рублей в доход государства.
В 2016 году в Москве введена система отслеживания тех, кто заехал на газон: информация о правонарушении автоматически попадает в программу, которая самостоятельно составляет постановление об административном нарушении. При этом штраф будет выписан столько раз, сколько фактов нарушения было зафиксировано системой «Мобильный инспектор». Так, если ежедневно водитель оставляет свое авто на месте, где присутствует зеленое насаждение, протоколы будут составляться каждый день.
Практика парковки на газонной траве в Белгороде
В городе Белгород штрафы за парковку на газоне отменены после инициативы одного из водителя. Так, им было обжаловано привлечение к административной ответственности по одной из статей местного закона «О благоустройстве», где был прямо предусмотрен запрет остановок на газонах наряду с детскими площадками, местами бытовых отходов и т.д., а также ответственность за нарушение этого запрета.
Во второй инстанции административное решение осталось в силе. Верховный суд РФ напомнил основные законы, в соответствии с которыми можно вести речь об ответственности водителя:
- Закон «О безопасности дорожного движения»
- Правила Дорожного Движения РФ;
- КОАП РФ.
По мнению судей Верховного Суда, городские власти не могут устанавливать ответственность за те действия водителя, которые в указанных нормативных актах федерального уровня не предусмотрены. Действительно, в соответствии со ст. 6 Закона «О безопасности дорожного движения», единые правила, стандарты и требования по вопросам обеспечения безопасного движения на дорогах устанавливаются только на федеральном уровне. При этом региональные законы могут в какой-то степени «дублировать» статьи, но не создавать те, которых нет в федеральных законодательных актах.
В итоге пункт закона «О благоустройстве» г. Белгорода», в котором говорится о запрете стоянке на газонах, признан недействительным.
Ждёт ли наказание нарушителей правил парковки?
Самые большие суммы штрафа за парковку на озелененной территории действуют в Москве, Санкт-Петербурге. В иных городах применяют санкции к водителям, поставившим машину на газоне, но в меньшем размере.
Вот некоторые показатели, установленные в разных населенных пунктах:
- Рязанская область. Сумма взыскания составляет 500-2000 р. Наказание ужесточается, если водитель допускает повторное нарушение.
- Нижний Новгород. Размер штрафа за парковку на соответствующем участке для физических лиц – 2000 р., для учреждений – 60000 р.
- Киров. Величина санкций для физических лиц – 1000 р., должностных – 2000 р.
Водители могут узнать, сколько придется заплатить за подобное нарушение в других городах в ГИБДД. Обычно размер взыскания за парковку на газоне не превышает 2000 р.
Любой водитель летом без труда определит участок, на котором посажена трава. Поэтому заезжая на газон, он совершает преднамеренное правонарушение, зная, что за этим последует соответствующее наказание.
Зимой ситуация обстоит сложнее. Дорога закрыта слоем снега, поэтому гражданин не видит, куда именно ставит машину. Водители считают, что в таком случае они смогут доказать свою невиновность, избежать назначения взыскания.
Вместе с тем, в законах не указано, что наказание за нарушение зависит от погодных условий. Запрет на парковку на газоне связан с тем, что машина причиняет сильный вред покрытию и это происходит даже зимой. Следовательно, к нарушителю могут применить санкции.
Если граждане обнаружили, что водитель оставляет машину на газоне, они могут сообщить об этом в ближайшее отделение ГИБДД, местную администрацию. Это служит поводом к применению санкций к нарушителям. В подтверждении своих слов предоставляют фото, видеоматериалы с зафиксированным правонарушением.
На снимках, ролике должна отображаться следующая информация:
- государственный номерной знак автомобиля;
- табличка с адресом строения, возле которого оставлена машина.
Не всегда представители уполномоченных органов реагируют должным образом на поступившее обращение. Это связано с нежеланием по фото узнавать, кто владеет имуществом, проводить беседу с автолюбителем, составлять протокол и т.д.
Водителям, которым выписан штраф за стоянку на газоне, предоставляют возможность опротестовать протокол. На это отводится 10 дней с момента оповещения гражданина о взыскании.
Применение санкций может отменить суд. Для этого требуется веские основания:
- на фото, видео не видно, что машина находится на озелененной территории;
- не удалось установить адрес нарушения;
- гражданин заехал на участок по объективной необходимости;
- на земле нет растительности – исключение, если этот момент обозначен в законе, где указано, что стоянка запрещена даже на грунте без зелени и т.д.
Чтобы опротестовать назначение наказания, потребуются следующие бумаги:
- российский паспорт;
- заявление с требованием отменить штраф;
- постановление;
- документальные доказательства невиновности.
Порядок обжалования решения о применении санкций:
- Составляют иск.
- Собирают пакет.
- Обращаются в суд.
- Ожидают заседания.
Если уполномоченный орган принимает положительное решение по заявлению, то наказание отменяют. При отрицательном ответе гражданин должен закрыть долговые обязательства.
Парковка на газоне. Особенности административной ответственности
Управление ГИБДД по Свердловской области заявило о том, что сотрудники не могут и не будут штрафовать водителей за парковку на газонах, поскольку по закону не имеют таких полномочий.
В пресс-службе свердловской ГИБДД отмечают, что только с начала текущего года к ним поступило более 500 обращений граждан с жалобами на автомобили, припаркованные на газонах. Между тем, по действующему областному закону, выписывать штрафы за это нарушение могут только сотрудники муниципальных администраций.
«Рассмотрение материалов по данному виду нарушений находится в компетенции должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований. Соответственно, сотрудники ГИБДД не могут принять меры административного воздействия к водителям и автовладельцам автомобилей, указанных в обращениях граждан о парковках на газонах. Например, если гражданин стал свидетелем размещения транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями, он может направить свое обращение в администрацию муниципального образования», — подчеркивают в УГИБДД по Свердловской области.
Напомним, что, как писали «ВЕДОМОСТИ Урал», летом минувшего года Верховный суд РФ окончательно отменил действие закона Свердловской области, который установил штрафы за парковку на газонах. Данное решение высшая судебная инстанция страны приняла 29 июня 2018 года. В этот день Верховный суд РФ рассмотрел апелляционную жалобу свердловского губернатора Евгения Куйвашева и Законодательного собрания Свердловской области и признал недействующей статью 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Апелляция, поданная Куйвашевым и ЗакСО, таким образом, была отклонена. Речь идет о штрафах для автомобилистов, которые паркуются на газонах (их в СМИ и социальных сетях часто называют «гряземесами»). Ранее областные власти ввели штрафы в размере от трех до пяти тысяч рублей для граждан, однако Верховный суд РФ официально признал, что свердловские законодатели вышли за пределы своих полномочий — меры ответственности должны быть установлены на федеральном уровне.
Что такое газон с юридической точки зрения
В законе такого понятия, как « газон», не существует, но в правилах дорожного движения оно упоминается и определяется как компонент, являющийся разделителем пешеходной и проезжей частей. Когда представитель дорожной службы составляет протокол, он использует определение, прописанное в толковом словаре – это зона со скошенной травой, созданная искусственным путем. То есть, пустырь, который зарос дикой травой и другими растениями не считается газоном. Но зачастую работники ГИБДД составляют протокол о том, что автомобилист припарковал транспортное средство на газоне, не расписывая определение понятие.
В некоторых городах «газон» присутствует в городских законах. Так, в столице и области «газон» – это участок, созданный человеком. Он предназначен для зеленых насаждений и парковых конструкций. В Тверской области это понятие предполагает травяной покров, который формируют посредством посадки насаждений с помощью семян. Также газонами считаются участки, за которыми регулярно ухаживают – косят, стригут траву, убирают мусор.
Несмотря на то, что некоторых районах понятие «газон» введено в местные законы, в федеральном законодательстве оно отсутствует, что напрямую указывает на незаконность штрафа за парковку на коротко стриженной траве. Однако водителю следует быть максимально внимательным и парковаться исключительно в рамках асфальта.
Какие нужны доказательства того, что машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое?
Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006 года говорит о том, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться:
- доверенность на право управления;
- полис ОСАГО (либо открытая страховка, либо вписано физическое лицо, не работающее у юр. лица);
- договор аренды или лизинга;
- показания свидетелей;
- показания непосредственно лица совершившего нарушение;
- акт приема-передачи транспортного средства;
- кассовые-приходные ордера по оплате услуги аренды машины;
- любые другие документы, подтверждающие факт передачи автомобиля юридическим лицом в пользование физическому.
Почему газоном называют грунт на котором нет травы
Очень часто встречается вопрос относительного того что же такое газон и почему штраф за парковку на газоне приходит даже если по факту машина стоит на грунте/грязи и прочих поверхностях не похожих на газон в нормальном понимании этого слова. Если коротко, то в представлении МАДИ и судов газон это — все, что не асфальт. В качестве более развернутого ответа приведем цитату из решения Московского городского суда по одному из дел:
Также следует отметить, что отсутствие признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, на участке, на котором была припаркована автомашина заявителя, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.
Автор: Московский городской суд.
Определение газона из ГОСТа
Однако без какого-либо определения газона далее вовсе не стоит продолжать статью. Ведь без сбора объективной стороны правонарушения можно утверждать, что его и вовсе не было. Обратимся к ГОСТу 28329-89. Здесь из главы «Типы посадок» находим определение.
Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции
Так вот, на самом деле в документах субъектов есть и другие определения.
«Газон – элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения. (в ред. «Закона» МО от 28.02.2007 N 30/2007-ОЗ)»
Все это говорит о том, что в зависимости от тех документов, на которые будет опираться обвинитель, стоит исходить из логики был ли это газон или что-то другое. А вот что на счет документов, то есть законов, то сам штраф за парковку на газоне не прописан в КоАП РФ как именно штраф за газон. Там просто не найти определения по поводу неправильной парковки, связанной с газоном. То есть штраф может быть выписан по «общей» статье за нарушение правил парковки…
Кроме того, штраф может быть выписан скажем в связи с нарушением правил благоустройства, что не относится к газону, но подразумевает, что водитель каким-то образом участвует в порче объектов обустройства населенного пункта. (газон, тротуар, клумба, любой другой облагороженный объект…)
Как оспорить штраф за парковку на газоне
Чтобы успешно оспорить подобное взыскание, водитель должен ознакомиться с документами, послужившими основанием для наказания. Нужно выяснить в каком статусе они находятся – принадлежат субъекту РФ или же муниципалитету. Ознакомиться с позицией местных судов по подобным делам.
Если все нормативы выпустил субъект РФ, то отмена штрафа все равно возможна, если местные суды принимают решения в пользу водителей, пока продолжается неразбериха. Если же позиция местных судов соответствует верному пониманию вопроса, то лучше не тратить время на иск.
При указании в процессуальных документах оснований для штрафа, предусмотренных муниципальными нормативами (за исключением городов федерального значения), закон на вашей стороне и обжалование обоснованно. Но опять же, если суд имеет верное понимание. Если же нет, то придется апеллировать в более высокую инстанцию, затрачивая массу времени и сил.
Какой штраф за парковку на газоне грозит автомобилистам?
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
В столице контроль за соблюдением правил парковки выполняют инспекторы МАДИ и ГКУ АМПП. О незаконной парковке сообщают пешеходы близлежащих дворов.
Если инспектора поблизости не оказалось, нарушение могут зафиксировать камеры наблюдения. Они устанавливаются в людных местах. Видео обрабатывается представителями Госавтоинспекции. В течение 3 дней лицу отправят письмо с постановлением о штрафе за парковку на газоне. Дополнительно прикладывается фото-доказательства вины. На снимке должны быть четко видны номерные знаки транспортного средства и факт наезда на газон.
Если лицо не согласно с вмененным наказанием, допустимо выполнение обжалования. Если нарушение зафиксировано камерами, нужно обратиться в учреждение, вменившее наказание.
Парковка транспортного средства на газоне приводит к повреждению травянистого покрытия. В результате внешний вид ландшафта ухудшается. Трава, налипшая на колёса автомобиля, загрязняет заасфальтированные участки. Иногда вместе с ней переносятся комья грязи, которые слоями отваливаются на асфальт. Они утрамбовываются проезжающими мимо автомобилями.
Парковка на газонах во дворах в 2021 году запрещена. В отношении нарушителя применяются стандартные наказания. На гражданина наложат штраф. Его размер варьируется от 500 до 5000 руб. в зависимости от региона. Иногда дополнительно лицо обязывают восстановить поврежденный газон.
Представители уполномоченных органов контролируют соблюдение правил во дворах. Здесь могут отсутствовать камеры. Инспекторы посещают придомовую территорию реже, чем центральные улице. Однако применить меры в отношении нарушителя могут сами жильцы. Если подобная остановка вызывает возмущение и недовольство, можно подать жалобу. В 2021 году рассмотрением могут заниматься:
- районная инженерная служба;
- управляющие компании;
- специальная комиссия, контролирующая изменение наказания за неправильную парковку;
- представители районных УВД.
Учреждения могут меняться в зависимости от региона. В первую очередь рекомендуется обратиться к владельцу автомобиля и поинтересоваться наличием решения на остановку на газоне. Если лицо откажется выполнить действие, допустимо направление жалобы.
Денежное взыскание накладывают ГИБДД, МАДИ или иные уполномоченные органы. Периодически по дворовым территориям проводятся рейды для выявления нарушителей. Водитель узнаёт о денежном взыскании после его применения.
Штраф за парковку на газоне в 2021 году можно оспорить. Однако доказать невиновность проблематично. если гражданин признает свою вину, рекомендуется осуществить процедуру оплаты штрафа за парковку на газоне как можно быстрее. Для удобства гражданина разработано несколько способов внесения платежа:
- во время посещения банка, принимающего оплату штрафов;
- при помощи банкоматов или терминалов;
- через онлайн-систему банка;
- при помощи электронных кошельков;
- путем обращения в ГИБДД.
На практике штраф за парковку на территории газона могут выписать ошибочно. Если человек уверен, что не нарушал, а денежные взыскания числятся в базе, в 2021 году необходимо выполнить следующие действия:
- Ознакомиться с особенностями протокола. Если он не соответствует действительности, можно смело переходить к следующему шагу. Когда штраф выставлен с помощью камеры, протокол всегда дополняется фотоизображением. Если на нём снимок другой машины, то в этом случае доказать, что гражданин не нарушал правил, будет значительно проще.
- Обратиться в ГИБДД. Здесь удастся выяснить происхождение штрафа. Часто ошибка возникает из-за некорректного внесения данных в базу. Если этот факт выяснится, взыскание могут снять в течение нескольких дней. Данные о нём просто уберут из базы.
- Если представители уполномоченного органа отказываются выполнять процедуру и не хотят признавать ошибочность вменения наказания, рекомендуется начать процедуру обжалования.
-
19 января 2021, 14:56
В Екатеринбурге запретят стоянку сразу на 16 улицах. Публикуем карту
-
13 января 2021, 07:03
Заводимся с холодной головой. Какие ошибки чаще всего допускают при запуске машины в мороз
-
11 января 2021, 09:00
Коммуналка вырастет, удаленку легализуют: 12 главных изменений 2021 года
-
5 января 2021, 10:00
Новый Duster, «русский «Прадо»» и радикальная «Нива»: изучаем автомобильные новинки 2021 года
-
1 января 2021, 09:00
С новым НДФЛ! 11 законов, по которым страна начинает жить с 2021 года
-
9 апреля 2020, 18:49
ОСАГО без техосмотра: не все страховщики готовы к новым правилам
«Новый день» 4 марта опубликовали статью, в которой побеседовали на тему парковки на газоне с автоэкспертом Дмитрием Ларионовым.
– Если автоматически зафиксировать платную парковку еще можно, то газоны в автоматическом режиме выявить невозможно. Камеры не в курсе, как отличить газон от тротуара, – отметил Ларионов. – То есть в случае парковки на газоне водителю не выписывают штраф – его данные запрашивают в ГИБДД, а потом вызывают на комиссию, успевая в двухмесячный срок с момента нарушения. А владельцу автомобиля поможет презумпция невиновности – если он скажет, что за рулем был не он, то и штрафовать его не должны.
Когда назначается штраф за парковку на газоне в 2021 году?
В 2021 году штраф накладывается, если водитель оставил транспортное средство на газоне. Термин не приводится ни в одном законодательном акте федерального значения. Единственное упоминание присутствует в ПДД. Термин указан совместно с понятием Тротуар. Однако толкование также отсутствует. Вменяя штраф за парковку на газоне, представители госавтоинспекции опираются на собственные представления о слове или определение из толкового словаря. Обычно под понятием газон понимают ухоженный участок земли, на котором присутствует коротко подстриженная трава, декоративные или многолетние растения. Если лицо совершило остановку в подобном месте, его привлекут к ответственности.
Рекомендуется опираться на законодательство субъекта РФ. Так, четкое определение газона приводится в примечании к статье 32 Закона Санкт-Петербурга №273-70. Под понятием понимается поверхность Земли, не имеющая твердого покрытия бортовым камнем или иным материалом, а также покрыта растительностью естественного или искусственного происхождения. Газон используют для озеленения территории.
Местные нормативно-правовые акты не всегда предусматривают запрет на нанесение вреда участкам земли. В этой ситуации взыскание выписывается просто за неправильную парковку.
Наказание за парковку и стоянку на газоне в 2021 году
За допущенное нарушения лицо привлекут к административной ответственности. Размер взыскания определяет ст.12.19 КоАП РФ и нормативные акты регионального назначения. Сумма может варьироваться в зависимости от региона. В Петербурге и Москве размер взыскания значительно больше, чем в других населенных пунктах.
Региональное законодательство может содержать собственные меры воздействия, если они не противоречат положению федеральных нормативно-правовых актов. Так, в соответствии со статьей 8.25 административного кодекса города Москвы, нарушителей могут обязать восстановить зелёные насаждения, которым был нанесен вред в результате действий автовладельца. Мера применяется в дополнение к штрафу.
Кому разрешена стоянка на газоне в 2021 году?
В законодательстве отсутствует четкий перечень ситуаций, при наступлении которых допустима парковка на газоне в 2021 году. Отстоять свои права и избежать денежного взыскания удаётся в следующих ситуациях:
- Площадка не попадает под определение газон и не признана им с юридической точки зрения. Представитель ГИБДД не может вменить штраф за парковку на газоне гражданину. Однако жильцы дома имеют право инициировать судебное разбирательство и признать придомовую территорию газоном.
- Присутствует разрешение, предоставленное сотрудниками ГИБДД. Документ выдаётся крайне редко. Однако его присутствие освобождает гражданина от денежного взыскания. На основании бумаги удастся оспорить штраф, если он всё же был выписан.
- Вред зелёным насаждениям не наносится. К 2021 году уже разработан современный эко-газон. Он устойчив к повреждениям, которые способны нанести колёса автомобилей. Однако такие площадки пока присутствуют лишь в крупных населённых пунктах.
- Установлен знак парковка. Он отменяет запрет на оставление автомобиля на газоне.
- Остановка выполнялась в зимнее время. Под слоем снега сложно понять, присутствует ли газон, или под колесами автомобиля находится открытый грунт. Однако прямого разрешения заезжать на газон в холодное время года в законодательстве не предусмотрено. Исключение составляют лишь нормативно-правовые акты нескольких городов РФ.
Во всех остальных случаях парковка на газоне признается незаконной. Сотрудник Госавтоинспекции имеет право составить протокол, привлечь водителя к ответственности и выписать штраф за парковку на газоне.