Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР разъяснил, на что можно потратить маткапитал, не дожидаясь трёхлетия ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала подробнее разберем то, как применяется капитал на покупку жилья по основным правилам, то есть после достижения чадом трёхлетнего возраста. Стоит сразу упомянуть, что с тем, можно ли использовать материнский капитал сразу (в данной ситуации речь идёт про его применение без ипотеки до 3 лет), далеко не всегда возникают трудности, ведь довольно часто люди предпочитают пользоваться сертификатом по каким-либо отложенным вариантам, например, его часто направляют на то, чтобы увеличить пенсию матери в будущем, а это редко наступает менее, чем через 3 года.
Составление договора купли-продажи
Перед тем как продать квартиру с материнским капиталом, нужно правильно составить договор купли-продажи. Самый простой способ – бесплатный. Достаточно найти образец в интернете скачать его. Но если использовать материнский капитал для того чтобы была куплена квартира, лучше обратиться к юристу, чтобы договор был составлен профессионалом.
Обычно услуги юриста по составлению договора стоят символические суммы. Эта работа поставлена на поток, поэтому проблемы практически никогда не возникают. Юрист не только проконтролирует правильность составления документа, но и прояснит некоторые индивидуальные особенности каждого процесса. Например, если дополнительно оформлялась ипотека.
Использование сертификата на уплату начального взноса по ипотечному кредитованию
Гораздо чаще материнский сертификат используют в самом начале взятия ипотечного кредита, то есть тогда, когда требуется платить первоначальный взнос. Вот основные документы, которые вам потребуются:
- копия договора, подтверждающего то, что вы начали строительство или купили квартиру;
- копия договора об ипотеке (это необходимо тогда, когда жилье будет оставлено у банка под залогом до того, пока вы полностью не выплатите долг);
- обязательство в письменной форме о том, чтобы оформить жилье потом в долевую собственность, причём в это должны быть включены все члены семьи;
- прочие документы, список которых будет варьироваться в зависимости от той сделки, которую планируется совершить.
На самом деле, подобные ситуации немного сложнее чем те, которые связаны с использованием материнского сертификата на погашение уже заключённого ипотечного кредита.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
В каких случаях придется ждать 3 года
Молодой семье придется ждать три года в следующих ситуациях:
- Если недвижимость приобретается без использования заемных средств. В этом случае воспользоваться деньгами можно только по достижении ребенком трехлетнего возраста, все средства будут перечислены напрямую на счет продавцу.
- Если дом строится без целевого займа. При этом вариант строительства (самостоятельное или с привлечением профильной организации) не имеет никакого значения.
- Если жилье уже есть, но требуется осуществить его реконструкцию (обязательное условие для реализации маткапитала – увеличение жилой площади). Ремонтировать свою недвижимость за счет денег сертификата недопустимо, это считается нецелевым использованием.
В этих случаях можно ждать, пока малышу исполнится три года и потом действовать. Второй вариант – улучшать жилищные условия за свой счет, хранить все чеки и иные документы, подтверждающие факт оплаты, а потом обратиться за получением денег по сертификату для компенсации издержек.
Незаконные схемы обнала и наказание за махинации
Первый способ косвенно уже описан выше – фиктивные сделки с недвижимостью, в том числе между родственниками. Иногда, до оформления покупки, объект недвижимости отчуждается в пользу третьего лица, а затем приобретается за счет субсидии с целью улучшения жилищных условий. Но цепочка последних операций быстро проверяется и если объект (комната, квартира, дом) были переданы менее 5 лет назад – это повод жесткого контроля сделки.
Также подозрение вызывает утрата покупателем права получения 13% НДФЛ. Если человек добровольно отказывается вернуть часть потраченных средств, это может свидетельствовать о том, что основная цель – срочно заключить договор купли-продажи и реализовать государственную субсидию.
Фиктивные договоры могут быть заключены с различными финансовыми компаниями об оформлении жилищного займа, с ремонтными бригадами о проведении реконструкции, монтажных или иных работ.
Незаконное расходование материнского капитала рассматривается как хищение и регулируется ст. УК РФ №159.2.
Мера наказания зависит от нескольких факторов:
- Количества участников при проведении финансовой махинации.
- Было ли использовано служебное положение, злоупотребление полномочиями.
- Сколько обналиченных средств «детского» капитала было получено.
От совокупности фактором наказанием может стать штраф в размере 120 000 рублей либо лишение свободны на срок до 10 лет и выплата 1 млн рублей в виде штрафа. Уголовная ответственность грозит только при наличии злого умысла похитить государственные деньги. Если факт умышленного совершения противозаконной сделки подтвержден, в силу вступает статья УК РФ № 104.1. Деньги субсидии не изымаются, так как они предназначены для семьи, в том числе – для детей, а не только заявителю.
Покупка жилья без кредита и ипотеки
Помимо ипотеки или жилищного кредита без залога есть и другие варианты улучшения жилищных условий до достижения ребенком трех лет. Семья может добавить сумму материнского капитала к уже накопленным деньгам, чтобы купить квартиру на свои средства. Также можно использовать их в качестве доплаты, если семья продает свою квартиру и добавляет недостающую сумму для покупки жилья большей площади.
То есть, семья платит за квартиру из своих денег, а ПФР добавляет недостающую часть.
Сделка реализуется следующим образом:
- Оформляется сертификат на материнский капитал.
- Выбирается квартира. Покупатель заключает с продавцом договор купли-продажи с отсрочкой платежа.
- По договору, до того момента, пока остаток платежа не внесен, квартира все еще в собственности у продавца.
- После совершения сделки покупатель обращается в ПФР с сертификатом на получение материнского капитала, договором купли-продажи и заявлением о перечислении оставшейся суммы продавцу.
- В течение месяца ПФР проверяет документы и переводит деньги на указанный счет.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
Благодаря инициативе Владимира Путина с 2020 года появилась новая возможность распорядиться маткапиталом до исполнения ребенку 3 лет. Семьи, в которых после 1 января 2020 года был рожден или усыновлен второй ребенок могут оформить ежемесячные выплаты из средств МСК. Однако это разрешается сделать при условии, что месячный среднедушевой доход семьи, рассчитанный за последние 12 месяцев, не превышает прожиточного минимума для трудоспособного населения, которой устанавливается для каждого конкретного региона (см. таблицу по регионам). Размер выплаты равен региональному детскому прожиточному минимуму.
Данная мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 1,5 лет ребенку:
- Со дня рождения — если заявитель обратился за оформлением не позже, чем через полгода после этой даты (средства за пропущенный период будут перечислены в полном объеме).
- Со дня обращения — если оно было сделано позже чем через полгода со дня рождения ребенка.
С заявлением о распоряжении в ПФР необходимо предоставить такие документы:
- Сертификат на маткапитал или его дубликат.
- Удостоверения личности всех членов семьи заявителя.
- Подтверждения места жительства всех членов владельца сертификата.
- Подтверждение проживания заявителя на территории РФ.
- СНИЛС всех членов семьи заявителя.
- Сведения о составе семьи (свидетельство о заключении брака или его расторжении, о рождении всех детей или решение суда об усыновлении, свидетельство о смене персональных данных).
- Справка о банковских реквизитах счета, открытого на имя получателя сертификата.
- Сведения о доходах заявителя и членов его семьи.
- Основания не принимать р расчет доходы отдельного члена семьи.
- Документы, подтверждающие неполный состав семьи (если заявитель обращается как единственный родитель).
- Решение суда или иные документы, подтверждающие признание гражданина умершим, безвестно отсутствующим, лишение его родительских прав (или же решения об отмене этих документов).
- Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия доверенного лица, — в случае его обращения вместо получателя сертификата.
- Документы, подтверждающие оформление опеки, а также разрешение органов опеки и попечительства (ООиП) на расходования средств капитала, — в случае обращения опекунов.
Важно понимать, что данная мера социальной поддержки распространяется только на второго ребенка. Даже если в семье после 01.01.2018 г. появился третий или последующий ребенок, оформить на него ежемесячную выплату из МСК до 1.5 лет не получится.
Маткапитал на ребенка-инвалида
Еще одно разрешенное направление использования средств материнского капитала — это покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Деньги перечисляются на счет заявителя в виде компенсации за уже приобретенные товары или оказанные услуги.
Основные условия расходования маткапитала:
- Товары и услуги, оплату которых собирается компенсировать заявитель, должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (ИПРА).
- Средства МСК не разрешается использовать на технические средства реабилитации (ТСР) и мероприятия, которые предоставляются государством на бесплатной основе. Этот список утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 года о федеральном перечне реабилитационных мероприятий и средств, предоставляемых инвалидам.
- Перед подачей заявления о распоряжении семейным капиталом в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия купленных средств для социальной адаптации инвалида или оказания услуги в территориальном органе соц. обслуживания населения.
Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов утвержден распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30 апреля 2020 года.
Направить средства МСК на лечение детей-инвалидов нельзя, так как по закону оно предоставляется государством бесплатно. Однако на практике квот на операции часто не хватает, а получить бесплатные услуги логопеда или психолога бывает затруднительно.
К заявлению о распоряжении маткапиталом при обращении в ПФР необходимо приложить:
- Сертификат на МСК.
- Паспорт и СНИЛС заявителя.
- Действующую ИПРА.
- Документы, подтверждающие оплату товаров и услуг (кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, накладные и другие документы с указанием суммы оплаты).
- Акт проверки наличия товара.
- Нотариально заверенная доверенность — если вместо заявителя обращается его доверенное лицо.
- Реквизиты банковского счета заявителя.
На что можно потратить материнский капитал до 3 лет?
В соответствии с законом, использовать средства материнского капитала можно только спустя три года после появления (рождения или усыновления) в семье ребенка, с которым возникает право на получение сертификата.
Но так как многие семьи остро нуждаются в улучшении жилищных условий, либо уже имеют долговые обязательства на покупку или строительство жилья перед кредитными организациями, было принято решение внести в закон о государственной поддержке соответствующие изменения, которые позволяют распорядиться средствами сразу после возникновения права на маткапитал, не дожидаясь 3 лет.
Кроме этого, потратить материнский капитал до 3 лет могут родители детей-инвалидов, однако, только на определенные, ограниченные законодательством цели. В некоторые годы разрешается также получить деньги с сертификата наличными через единовременные выплаты.
Целевая программа поддержки семьи с детьми
В 2007-ом году правительством Российской Федерации запущена программа, целью ее стала поддержка семейств, в которых родился второй или последующий ребенок после 31-ого декабря 2006-ого года. Таким способом законодатель стремится повысить уровень рождаемости на необходимом для государства уровне. Помощь направлена семьям с детьми, а потому право на получение сертификата имеют:
- мать, родившая или усыновившая 2-ого ребенка (либо третьего или следующего за ним) после указанной выше даты;
- отец, если он единственный родитель/усыновитель двух или более детей (с соблюдением тех же сроков);
- дети из одной семьи, мать и отец которых лишены родительских прав;
- семья с двумя чадами при наличии тех же условий.
Погашение уже взятой ипотеки
Оформляя ипотеку, заемщики планируют погасить кредит как можно скорее, сэкономив на досрочном погашении сумму начисляемых процентов. Однако на практике возникает масса непредвиденных ситуаций, препятствующих исполнению плана.
Рождение малыша всегда связано с дополнительными расходами и увеличением финансовой нагрузки на основных добытчиков в семье. В этом случае закон позволяет направить государственную помощь на полное или частичное погашение жилищного кредита, при условии, если жилье соответствует требованиям ПФР и родитель-держатель сертификата оформил нотариальное обязательство о выделении каждому из членов семьи доли в приобретенной ипотечной квартире.
Помимо сделок купли-продажи, возможно получение компенсации при строительстве жилого объекта или его реконструкции.
Процедура получения средств состоит из нескольких шагов, связанных с взаимодействием со следующими сторонами:
- кредитной организацией;
- Пенсионным фондом;
- продавцом квартиры или иной жилой собственности.
Прежде, чем средства получит кредитор, потребуется пройти согласование с местным отделением ПФР.
Когда можно использовать материнский капитал до истечения 3 лет
Воспользоваться сертификатом досрочно можно в нескольких случаях:
- когда возникает необходимость использовать выплату в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту, а также для погашения оставшегося долга и процентов по нему;
- если требуется приобретение товаров или оплата услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности ребенка-инвалида;
- когда оформляются ежемесячные выплаты, осуществляемые из МК, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет (чтобы реализовать эту меру по поддержке семей, должны соблюдаться определенные условия).
Погашение основного долга и уплата процентов
Первым шагом для получения средств раньше времени является сбор и подача документов в Пенсионный Фонд. Сотрудники отделения решают вопрос об одобрении или отклонении заявки, поэтому рекомендуется документально подтвердить основания и цель использования материнского капитала.
Постановление №862 от 2007 года регламентирует список обязательных документов. Они могут дополняться в зависимости от целей, на которые берутся средства. Законодательством разрешено сразу получить маткапитал, чтобы погасить взятую ипотеку. Чтобы ПФР подтвердил правомерность действий, заявитель приносит оригинал и копию договора ипотечного кредитования. Затем организация переводит банку установленную сумму.
В Постановлении оговорено, что любая законная сделка с участием недвижимости считается основанием для выдачи материнского капитала. Например, семья может вступить в жилищный кооператив, участвовать в долевом строительстве или покупать собственность.
Список документов варьируется в зависимости от вида сделки. Каждому заявителю потребуется предоставить:
- копию кредитного договора с банком;
- справку из финансовой организации об остатке средств и задолженности по процентам, которые заявитель обязан заплатить;
- копию договора о залоге собственности, который прошел государственную регистрацию;
- справку из Росреестра, которая подтверждает право заявителя на недвижимость (если квартира находится в строящемся или готовом жилье);
- любые бумаги, которые подтверждают право заявителя на строящуюся недвижимость, в том числе: договор и копию о долевом строительстве;
- если ипотечное кредитование использовалось для погашения паевого или вступительного взноса, то справка из реестра членов кооператива;
- справка об обязательстве заявителя включить в долю каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей;
- если дом еще не используется, то справка о разрешении на строительство своего дома.
Полный список документов можно уточнить у сотрудника ПФР. Если потребуются дополнительные бумаги, заявителя уведомят в течение 10 дней. Когда на счет финансового учреждения поступят средства МК, ежемесячный платеж по ипотеке будет уменьшен.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
Благодаря инициативе Владимира Путина с 2020 года появилась новая возможность распорядиться маткапиталом до исполнения ребенку 3 лет. Семьи, в которых после 1 января 2020 года был рожден или усыновлен второй ребенок могут оформить ежемесячные выплаты из средств МСК. Однако это разрешается сделать при условии, что месячный среднедушевой доход семьи, рассчитанный за последние 12 месяцев, не превышает прожиточного минимума для трудоспособного населения, которой устанавливается для каждого конкретного региона (см. таблицу по регионам). Размер выплаты равен региональному детскому прожиточному минимуму.
Данная мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 1,5 лет ребенку:
- Со дня рождения — если заявитель обратился за оформлением не позже, чем через полгода после этой даты (средства за пропущенный период будут перечислены в полном объеме).
- Со дня обращения — если оно было сделано позже чем через полгода со дня рождения ребенка.
С заявлением о распоряжении в ПФР необходимо предоставить такие документы:
- Сертификат на маткапитал или его дубликат.
- Удостоверения личности всех членов семьи заявителя.
- Подтверждения места жительства всех членов владельца сертификата.
- Подтверждение проживания заявителя на территории РФ.
- СНИЛС всех членов семьи заявителя.
- Сведения о составе семьи (свидетельство о заключении брака или его расторжении, о рождении всех детей или решение суда об усыновлении, свидетельство о смене персональных данных).
- Справка о банковских реквизитах счета, открытого на имя получателя сертификата.
- Сведения о доходах заявителя и членов его семьи.
- Основания не принимать р расчет доходы отдельного члена семьи.
- Документы, подтверждающие неполный состав семьи (если заявитель обращается как единственный родитель).
- Решение суда или иные документы, подтверждающие признание гражданина умершим, безвестно отсутствующим, лишение его родительских прав (или же решения об отмене этих документов).
- Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия доверенного лица, — в случае его обращения вместо получателя сертификата.
- Документы, подтверждающие оформление опеки, а также разрешение органов опеки и попечительства (ООиП) на расходования средств капитала, — в случае обращения опекунов.
Важно понимать, что данная мера социальной поддержки распространяется только на второго ребенка. Даже если в семье после 01.01.2018 г. появился третий или последующий ребенок, оформить на него ежемесячную выплату из МСК до 1.5 лет не получится.
Как привлечь средства материнского капитала на покупку квартиры
Оплатить бюджетными средствами можно не только покупку квартиры или отдельной комнаты. Их также разрешено тратить на строительство дома или проведение реконструкции жилья. Но сделать это могут только те семьи, которые взяли ипотеку. Тогда за счёт государственной поддержки можно будет погасить жилищный кредит.
Помощь нельзя получить наличными, потому что средствами разрешается распоряжаться только по назначению — на установленные законом нужды. Есть также ограничения, связанные со сроками выплаты средств господдержки. Здесь основным критерием становится возраст ребёнка.
В большинстве случаев использовать сертификат разрешается лишь тогда, когда малышу исполнится 3 года. Чтобы сделать это раньше установленного государством времени, должны быть серьёзные основания.
Снятие ограничений возможно в следующих случаях:
- Семья берёт ипотечный кредит, и нужно сделать первоначальный взнос.
- Необходимо погасить задолженность по текущему кредиту. Но на потребительские займы это право не распространяется.
- Планируется расширение имеющейся жилплощади.
Денежные средства разрешается потратить только на покупку недвижимости, которая уже пригодна для проживания. Купить землю на эти деньги нельзя.