Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Материальные риски собственника жилья
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Временная регистрация дает право проживать в жилом помещении тот период, на который оформлена прописка. Этот срок определяется по взаимному соглашению собственника и родителей несовершеннолетнего. Следовательно, по его истечении владелец недвижимости законно может выселить временно проживающих граждан.
Однако порой случается, что родители несовершеннолетнего отказываются съезжать с арендованной квартиры по истечении срока регистрации. В этом случае собственник недвижимости вправе обратиться в правоохранительные органы, а затем направить иск в суд о выселении.
А что делать, если регистрация малолетнего не закончилась, а владельцу жилья необходимо его выселить и снять с учета? В этом случае досрочно отменить временную прописку возможно по соглашению сторон либо через суд.
Если родители ребенка против этого, то для обращения в судебный орган собственнику необходимо предоставить веские причины для выселения. Кроме того, нужно будет еще обязательно подтвердить, что несовершеннолетний не выгоняется на улицу и ему есть где жить.
Например, мать с ребенком снимает квартиру. Обладатель недвижимости предоставил им регистрацию на три года. Спустя год квартиранты перестали оплачивать аренду, а съезжать и досрочно отменить временную прописку не хотят.
Собственнику квартиры известно, что у несовершеннолетнего имеется отец, который владеет большим домом. Соответственно, ребенок может там проживать и иметь регистрацию по адресу папы. Поэтому, подавая иск о выселении, собственник квартиры будет руководствоваться этими доводами.
Однако существует опасность, что судья посчитает их неубедительными и оставит квартирантов спокойно доживать до окончания периода временной регистрации. При этом посоветует собственнику взыскивать задолженность за аренду в отдельном производстве.
Согласно закону, переезжая на новое место жительства, граждане России должны оформить временную или постоянную регистрацию в срок до 90 дней. Это касается как взрослых, так и несовершеннолетних. В противном случае они рискуют получить административный штраф за несоблюдение правил регистрации.
Опасно ли собственнику жилья не прописывать новых квартирантов? Административный кодекс говорит прямо, что он также несет ответственность за нарушение правил регистрации.
Размер штрафа зависит от того, кто сдает недвижимость. Если собственник — физическое лицо, то санкция может быть не более чем пять тысяч рублей. Юридическому лицу опасно не регистрировать жильцов в недвижимости, так как штраф может доходить до 750 тысяч рублей.
Как видно, для физических лиц штрафы небольшие. С другой стороны, и временная регистрация несовершеннолетнего не несет в себе рисков утраты недвижимости. Эта процедура в будущем может повлечь за собой только определенные убытки и расходы.
Поэтому прежде чем дать согласие на временную регистрацию несовершеннолетнего в своей квартире, стоит задуматься над некоторыми вопросами.
Во-первых, собираетесь ли вы в ближайшее время продавать это жилье? Кто будет оплачивать коммуналку? Кого, кроме несовершеннолетнего, необходимо еще прописать?
Что касается последнего вопроса, тут требуются разъяснения. Несовершеннолетнего старше 14 лет вправе временно прописать в квартире и без предоставления такой регистрации его родителям.
Если ребенок младше, то его можно зарегистрировать только по месту временного или постоянного учета его отца или матери.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
Ситуация | Последствия |
Временно проживающий берет кредит | Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу |
Квартиросъемщик совершает преступление | Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником |
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию | На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника |
У временно зарегистрированного жильца есть машина | Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам |
Квартирант ведет аморальный способ жизни | Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес |
Возможные положительные моменты для собственника
Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.
Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.
Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:
- штраф от 2000 — 5000 рублей
- в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.
Плюсы и минусы прописки
Сегодня вопрос прописки как никогда актуален. В нашу страну приезжают люди, желающие осуществлять трудовую функцию, также сильна и внутренняя миграция.
- Люди перебираются в крупные города, а из мегаполисов, наоборот возвращаются в небольшие селения, где занимаются сельским хозяйством.
- Конечно, везде необходимо иметь определенную привязку к конкретному месту, чтобы пользоваться благами и услугами.
- С точки зрения получателя прописки, подобное действие дает ему право на многое. К примеру:
- постановка на учет в орган УФМС и паспортный стол, что позволяет быстро оформлять документы;
- прикрепление к определенному медицинскому учреждению и получение в нем квалифицированной медицинской помощи;
- возможность определения ребенка на учебу в школу и детский садик по месту прописки;
- возможность осуществление трудовой функции, где требование о местной прописке будет удовлетворено.
Квартиранты имеют право на временную регистрацию по месту проживания. Если собственник квартиры отказывает им в ней, они могут обратиться в миграционную службу МВД. В таком случае прописка будет осуществлена в принудительном порядке.
Если владелец жилья сам пишет вопрос о временной регистрации жильцов, он избегает проблем с миграционной службой, а также с налоговой. Ведь налоговики, узнав о дополнительном доходе, потребуют платить с него 13% НДФЛ. Чем дольше жильцы будут проживать без прописки, тем большим будет штраф за скрытие доходов.
ВНИМАНИЕ! По статье 19.51.1 КоАП РФ собственник жилья не имеет право поселить на своей площади других лиц без их регистрации.
За такое нарушение предусматривается штраф в размере от 200 до 500 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000 рублей.
Права и обязанности временно прописанных граждан
Лица, оформленные в помещении на определенный период, могут находиться там указанный срок и использовать все предоставляемые услуги. По окончании прописки, они обязаны выехать из квартиры. Если люди, лишенные права находиться на территории жилплощади, отказываются ее покидать, хозяин может вызвать полицию или написать заявление в суд. Иск должен быть удовлетворен, вне зависимости от того, кем является выселяемый гражданин.
Права собственников жилья защищены такими нормативными актами, как второй раздел ЖК и ГК РФ.
Уехать из квартиры после прекращения регистрации должны люди с инвалидностью, недееспособные лица, нынешние и бывшие родственники хозяина. Оговорка в данном вопросе сделана только относительно несовершеннолетних.
Досрочная отмена регистрации граждан
Выселить человека или снять его с учета в некоторых случаях возможно и без его согласия. Такие действия допускаются не только по окончании периода временной прописки, но и в связи со следующими обстоятельствами:
- Мобилизация или призыв на службу в вооруженные силы по решению военного комиссариата.
- Тюремное заключение. Гражданин снимается с учета по регистрации, когда приговор вступает в действие.
- Смерть или признание пропавшим без вести. Выписка производится после вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
- Выселение через компетентные инстанции за порчу имущества, хранение в квартире взрывчатых предметов, наличие опасного хронического диагноза.
- Прописка физического лица по новому адресу.
- Предоставление гражданином фиктивных или подложных документов, за счет которых оформлялась регистрация. Необходимо судебное решение.
- Установление акта правонарушения со стороны инспектора УФМС, касаемо предоставления временной прописки физическому лицу.
Чем опасна временная регистрация несовершеннолетнего? Все риски для собственника
- Не указан срок прописки . Если вы не поставите датированные рамки, а ребенка не захотят выписывать, то придется разбираться через суд. Конечно, ваши требования он удовлетворит. Но — временные затраты, нервы.
- Жильцам некуда идти. Даже если вы очертили эти рамки и выясняется, что жильцам с ребенком попросту некуда идти, у вас не получится взять и выставить их вместе с чемоданами за дверь. Более того, это даже полиция не сможет сделать, а только суд. И он пойдет навстречу семье с маленьким ребенком, предоставив им отсрочку, пока они найдут новое жилище. Ну а вам, в свою очередь, предстоит терпеть их присутствие. В результате такое разбирательство может растянуться на несколько месяцев.
- Временно прописанный регистрирует новорожденного сына или дочку . В этом случае согласие собственника уже не требуется (ст. 70 ЖК; ст. 679 ГК). Конечно, прекращение регистрации родителей означает и автоматическое снятие с учета их отпрыска, но если вдруг возникнут трудности с поисками следующей квартиры…дальше смотрите предыдущий пункт.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику
Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:
- Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
- Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).
- Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).
Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:
- необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
- необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
- не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
- необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
- возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.
Чем еще опасна для собственника временная регистрация приезжих в 2020 году? Судебными разбирательствами из-за выселения несовершеннолетних. Ведь в законе не указано, что для прописки в доме детей необходимо разрешение ее хозяина.
Достаточно одному из родителей, который законно проживает по адресу, предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка и написать заявление, и несовершеннолетний окажется зарегистрированным в этой жилплощади.
Если сотрудники паспортного стола сделают ошибку или будут заинтересованы в таком развитии событий, ребенка могут поставить на учет в помещении на период, превышающий регистрацию отца или матери. В подобном случае и родитель вправе подтвердить свою дальнейшую прописку в суде.
Как показывает практика, бывают случаи принудительного выселения несовершеннолетних по решению компетентных инстанций. Но такие дела рассматриваются с участием сотрудников органа опеки и попечительства, родственников и законных представителей детей, из-за чего разбирательство усложняется. Его могут долго откладывать, например, по причине неявки заинтересованных лиц.
Чтобы обойти подводные камни, владельцу жилья желательно узнать, есть ли у квартиросъемщиков дети, и только потом регистрировать их в своем доме.
Если хозяин жилплощади согласен прописать ребенка, ему нужно лично явиться в паспортный стол и проследить за установкой сроков учета.