Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и когда положена компенсация за детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Некоторые россияне могут получить выплату при нехватке мест на ребенка в детском саду
Российские граждане, которые не смогли получить для своего ребенка место в детском саду, могут претендовать на компенсационную выплату. Об этом рассказал эксперт по государственному и муниципальному управлению, доцент Московского университета имени С. Ю. Витте Кирилл Парфенов.
Он объяснил, что такая выплата носит не федеральный, а региональный характер. По словам Парфенова, власти обязаны предоставить россиянам место на ребенка в детском саду, однако такая возможность имеется не всегда. В связи с этим решение о выплате компенсаций принимается непосредственно субъектами. При этом в каждом регионе ситуация обстоит по-разному, передает «Прайм».
«При принятии таких решений, как правило, учитывается обеспеченность местами в государственных или муниципальных дошкольных учреждениях. Например, нет компенсаций в Москве и Санкт-Петербурге, где, по статистике, по крайней мере, мест хватает на всех», — добавил Парфенов.
Компенсация родительской платы за детсад
Когда-то дошкольное образование предоставлялось исключительно на государственном уровне. На сегодняшний день в этой сфере существует немало коммерческих учреждений. У частного детсада должна быть соответствующая лицензия. Размер платы за устанавливает государство. Впоследствии на основании уплаченной суммы и иных факторов будет определен размер компенсации. Перечисление компенсационных средств за садик осуществляется в конце каждого месяца — после того, как гражданин произвел оплату. Например, если родитель намерен получить выплату за октябрь, то она начисляется в ноябре.
Чтобы получить компенсацию в детский сад, родителям необходимо подготовить полный пакет требуемых документов. Их направляют в бухгалтерию дошкольного учреждения. В некоторых случаях она может представлять собой централизованный отдел для всех существующих детских образовательных учреждений района или города. Тогда документы могут быть приняты в самой организации. Затем полученные бумаги перенаправляют в финансовый отдел.
Что именно подлежит компенсации
Единственный вид возмещения средств, который установлен на федеральном уровне, — это возврат части родительской платы. Сумма может составить от 20 до 70 % (зависит от количества детей в семье).
Остальные выплаты начисляются на региональном уровне. К ним относят следующие виды пособий:
- За непредоставление места. Положена матерям, чей малыш не посещает детский сад не по желанию, а из-за отсутствия мест. Программа позволяет продлить маме декрет или нанять няню.
Внимание! Этот вид выплат необязательный, администрация региона решает, назначать их или нет.
- За частный сад. Если ребенок не попал в муниципальное учреждение, родители пользуются услугами частного ДОУ. Стоимость там в разы больше, но иногда другого выхода нет. Законный представитель детсадовца может рассчитывать на помощь в виде половины стоимости обучения, что облегчает оплату дорогостоящего сада.
- Выплата за питание. Размер этого возмещения напрямую зависит от количества детей в семье. Предназначается для семей, где есть инвалиды, чернобыльцы, военнослужащие.
- Компенсация части родительской платы за садик. Ежемесячное пособие, величина которого также зависит от количества детей. Возвращает часть потраченных родителями средств.
- Пособие многодетным семьям, чьи дети посещают дошкольные образовательные заведения. Сумма одна из самых больших. Для получения необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства.
- Выплаты за непосещение. Дети часто болеют и пропускают занятия в саду. Воспитатели сдают в бухгалтерию бюллетень посещения, по которой рассчитывается сумма. Этот вид выплат позволяет вернуть часть денег за дни, когда ребенок отсутствовал.
Иные виды компенсаций за детсад необходимо узнать на территории своего региона отдельно.
Обзор законодательной базы
Общедоступность дошкольного образования гарантирована статьей 43 Конституции РФ. Однако на практике все гораздо сложнее, ведь в эпоху перестройки многие детские дошкольные учреждения были «отданы» под коммерцию или вообще упразднены. С 2006 года в России существенно увеличилась рождаемость (согласно докладу Владимира Архангельского зав. сектором Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова). В результате к 2009-10 гг. остро встал вопрос о нехватке мест в детских садах.
Многие родители, особенно остро нуждающиеся в садике, проводили пикеты и демонстрации, поскольку оказались в безвыходной ситуации: пособие по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет больше не выплачивается, места в садике нет, следовательно мамочка должна смотреть за малышом дома по сути без средств к существованию, так как на выйти на работу она не может или же прибегать к услугам нянь или частных детских садов.
Государство рассматривало несколько путей выхода из сложившейся ситуации. Так в 2011 году в Госдуме на повестку дня был вынесен законопроект за номером 556611-5 «О внесении изменений в закон «Об образовании», который предполагал выплату компенсации в размере 5 000 руб. за не предоставление детямпутевки в детское дошкольное учреждение. Однако, документ не нашел признания среди депутатов и был возвращен авторам-инициаторам законопроекта ввиду отсутствия заключения Правительства РФ (протокол Федерального собрания РФ от 05.09.2011 N 296).
В итоге на федеративном уровне данный вопрос не был урегулирован. В мае 2012 года Президентом РФ В.В. Путиным был подписан Указ от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», который гласит: «… обеспечить общедоступность дошкольных учреждений для 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году…» (пункт в Указа «О мерах госполитики…»).
Для реализации данного пункта регионы разработали несколько методик:
- Наращивание количества мест в детских дошкольных учреждениях путем дооборудованияи перепланировки старых дошкольных учреждений или строительства новых;
- Выплата компенсаций (субсидий) тем родителям, чьи малыши не посещают детские дошкольные учреждения ввиду отсутствия или нехватки мест.
Ответы на актуальные вопросы читателей
Вопрос №1
Компенсация за отсутствие места в детском саду снимает очередность? То есть если подать бумаги на получение дотации ребенка удалят из списка очередников?
Ответ. Нет. Получение региональных возмещений не может являться основанием для снятия малыша с очереди на предоставление места в саду. То есть родитель будет получать данную дотацию до дня получения путевки в садик.
Вопрос №2
Можно ли отказаться от детского сада, если ребенок уже его посещает, и получать региональные выплаты?
Ответ. Нет. Срок, в течение которого родитель будет получать субсидию напрямую зависит от движения очереди. То есть как только ребенку предоставят место в детском саду, необходимо будет пройти медкомиссиюи начать посещать сад. Если ребенок уже посещает дошкольное учреждение, дотация не выплачивается.
Вопрос №3
Если ребенка поставили в очередь при рождении, но до поступления в него малыш стал инвалидом и физически не может посещать дошкольное учреждение. Положена ли выплата в такой ситуации?
Такой вариант возможен в порядке исключения. При этом необходимо предоставить соответствующие медицинские справки и заключения.
Вопрос №4
Согласно таблицы в некоторых регионах положена выплата компенсации до 6-7 лет. Получается, что если места в садике не будет, субсидию будут выплачивать начала посещения школы?
Ответ. Департамент образования обязан устроить ребенка в подготовительную группу садика за год до начала посещения школы. За данный период малыш сможет адаптироваться к среде сверстников и получить необходимые для учебы знания и навыки.
Вопрос №5
Что делать, если в регионе компенсация за не предоставление места в садике не предусмотрена, а места в саду нет?
Ответ. Общедоступность дошкольного образования закреплена нормами Конституции РФ. Поэтому если место не выделяют долгое время, можно обратиться в суд с заявлением о компенсации стоимости услуг няни или частного детского сада. Судебная практика в данном вопросе неоднозначна. Если ребенок стоит в очереди по всем установленным правилам, то вероятнее всего в иске будет отказано. Однако бывали прецеденты, когда ребенок имел преимущественное право на получение путевки, а место предоставлено не было. Суд высшей инстанции постановил возместить стоимость услуг няни и предоставить место в саду (Апелляционное определение Новосибирского областного суда № 33-5873/2013 от 25 июля 2013 г. по делу № 33-5873/2013).
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2022 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
Региональные программы частных детских садов 2022 года
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Регионы также имеют право реализовывать собственные программы в рамках государственных. Так, местные власти имеют право увеличить размер компенсации для лиц, которые вынуждены отдать ребенка в частный детский садик. Дополнительная помощь родителям предоставляется в регионах, в которых наблюдается особенно сильная нехватка мест в детских садах. Узнать о присутствии дополнительных региональных программ можно, обратившись в территориальное подразделение службы соцзащиты или местную администрацию.
Сколько придётся заплатить за детсад?
Большинство из дошкольных учреждений являются государственными, хоть и на сегодняшний день, всё больше появляется частных садиков, которые имеют государственные лицензии на предоставление услуг.
Именно поэтому оплата за образование до школы может варьироваться.
Это подтолкнуло федеральные власти издать законопроект, который подразумевает предоставление средств из госбюджета на оплату услуг садика.
Все виды материальных выплат на ребенка, посещающего садик, разделяются на региональные и государственные.
Рассчитывается возмещаемая выплата зависимо от размера оплаты родителями услуг детского сада.
Руководство дошкольного заведения не имеет никаких прав сильно повышать сумму, которую выплачивает родитель.
Следуя государственному законодательству, максимальная размерность каждодневных выплат не может быть больше чем:
- 70-80 рублей – если ребенок от двух месяцев до семи лет находится на сокращенной смене в саду;
- 90-100 рублей – при пребывании ребенка на полной смене.
Необходимые документы для получения
Государство согласится предоставить денежные средства, когда законный представитель несовершеннолетнего гражданина подготовит и подаст в детское образовательное учреждение необходимый список бумаг. Получать выплату может только один из родителей. Они должны самостоятельно договориться между собой о том, кому предоставят денежные средства. Обратиться за компенсацией детского сада в 2021 имеет право и иной человек, законно представляющий интересы ребенка. Перед обращением в государственное учреждение потребуется подготовить следующие документы:
- Заявление. В бумаге необходимо проинформировать руководство дошкольного учреждения о желании получить выплату.
- Паспорт заявителя. Необходима копия документа. Если по каким-либо причинам гражданин не может предоставить документы, разрешается заменить его иным удостоверением личности.
- Бумага, подтверждающая место жительства заявителя.
- Свидетельство о рождении ребенка. Необходима копия документа. Если денежные средства хочет получить опекун или попечитель, потребуется предоставить копию договора о передаче несовершеннолетнего гражданина на воспитание в семью. Бумагу может заменить выписка из решения органа опеки.
- Копию квитанции, подтверждающую внесение родительской платы в детский сад.
- Справку о составе семьи.
- Документ, содержащий информацию о банковском лицевом счете, открытом на имя заявителя.
Дополнительная информация
Эксперты советуют предварительно обратиться в уполномоченный орган и уточнить список необходимой документации.
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2021 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
ВАЖНО
Если садик не предоставляет готовый бланк на компенсацию за детский сад, родитель должен будет составить заявление самостоятельно. Выполнить действие без специфических знаний проблематично. Потому специалисты рекомендуют использовать готовый образец. заявления можно здесь.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Положен ли налоговый вычет, если родитель оплачивает садик?
Оформить скидку на налоги можно, если вы работаете официально, а детский сад – частный и имеет соответствующую лицензию. Кроме того, в квитанции должно быть указано, что средства переводятся за образовательные услуги.
Государством предусмотрена максимальная сумма социального вычета в год – 50 тысяч рублей. Вернуть можно только тринадцать процентов от этой суммы – 6500 рублей. Даже если услуг детского сада стоят больше, увеличить размер компенсации не получится.
Можно оформить налоговый вычет за три года, в сумме это будет не более 19500 рублей. Индивидуальные предприниматели могут воспользоваться этим правом только в том случае, если они выбрали не упрощенную систему налогообложения или патентную систему. При оплате услуг из материнского капитала вычета также не будет.
Оформить бумаги можно как самостоятельно, так и с помощью работодателя. В первом случае, нужно заполнить декларацию в налоговой или на сайте налогоплательщика. Если решать вопрос через место работы, достаточно просто отнести нужные бумаги в бухгалтерию.
Если у вас возникли проблемы с возвратом денег за детский сад получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Что делать, если в детском саду нет мест?
Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября.
Вам потребуется собрать полный комплект документов:
- Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
- Личный документ родителей;
- Свидетельство о рождении малышей;
- Справка о составе семьи;
- Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
- Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
- Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.
Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным. Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.
Какие государственные социальные пособия положены до 18 лет для малообеспеченных семей:
- Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
- Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018-2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
- Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.
Также на региональном уровне дети могут получать следующие виды помощи: бесплатное питание в школьных столовых, учебники, бесплатное посещение музеев, компенсации за лекарства и пр.