Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Программа содействия переселению
Цель реализации означенной госпрограммы – содействие добровольному переселению в РФ соотечественников (а также их семей) – т.е. лиц, постоянно живущих за пределами России, но обладающих признаками (языковым, социокультурным и/или этническим) национальной для жителей РФ идентичности.
Согласно определению действующего законодательства, соотечественниками считаются:
- Граждане РФ, на постоянной основе живущие за рубежом;
- Представители этносов (и их потомки), исторически проживавших на территории РФ;
- Бывшие граждане СССР, живущие на территориях бывших стран-участниц СССР (независимо от актуального гражданства, либо его отсутствия);
- Лица (и их потомки), ранее эмигрировавшие из РФ, СССР, Российской республики или Российской Империи (независимо от актуального гражданства).
Куда и как подать и что делать далее?
Подготовленный пакет документов на приобретение российского подданства следует подавать в территориальный орган ГУВМ МВД по вопросам миграции. Для обращения потребуется предварительная запись к инспектору. Если заявление составлено верно и собраны все необходимые документы, то инспектор примет обращение и озвучит срок, в течение которого будет рассмотрено заявление и получен ответ.
Время ожидания зависит от имеющихся у заявителя оснований на получение гражданства. По истечению установленного срока будет получено уведомление с одобрением или отказом в приеме в российское подданство. Если решение положительное, то следующим шагом будет подготовка и подача документов на получение российского паспорта.
Если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет хотя бы одно основание для получения российского подданства в упрощенном порядке, то он имеет возможность пройти всю процедуру и стать обладателем паспорта гражданина РФ в максимально короткие сроки.
Льготные основания позволяют в некоторых случаях пропустить целые этапы на пути к гражданству.
Наличие льготных оснований выдвигает еще большие требования к сбору необходимых для оформления документов. Если при обращении в орган ГУВМ МВД заявитель не предоставит документы, подтверждающие наличие оснований для упрощенного получения гражданства, то инспектор откажет в приеме заявления.
Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.
В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:
- Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
- Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
- Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
- Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
- Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
- Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
- Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
- Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
- Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
- Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
- Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.
Когда сотрудник примет документацию и заявку, он выдаст справку, где будет указан перечень полученных бумаг и предположительный срок вынесения решения по запросу. Обычно результаты по получению гражданства готовы уже через 2 месяца, хотя иногда рассмотрение растягивается до 90 дней.
Какие документы необходимо предоставить
Перед обращением в отделение ФМС участник госпрограммы переселения соотечественников должен собрать необходимый пакет документов, чтобы предоставить его вместе с прошением о получении российского гражданства.
Документы, необходимые для получения российского гражданства по программе добровольного переселения в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом:
- Заявление о вступлении в гражданство России. Документ составляется на стандартных бумажных бланках и представляется в двух экземплярах. Бланк ходатайства можно получить непосредственно в отделении ФМС или же скачать с официального сайта организации;
- Свидетельство участника программы. Родственник участника госпрограммы, желающий получить российское гражданство по льготной системе, обязан предоставить копию свидетельства, выданного участнику, членом семьи которого он является;
- Письменное согласие на вступление в гражданство РФ ребенка, достигшего на момент обращения 14 лет. Форма изложения – произвольная. Количество данных документов должно соответствовать количеству несовершеннолетних лиц. Одним из основных требований к оформлению согласия ребенка является нотариальное удостоверение его подписи. Без удостоверения подписи нотариусом документ считается недействительным, что вполне может стать законным основанием для отказа в принятии документов в целом;
- Подтверждение отказа от гражданства другой страны. В качестве доказательства можно использовать копию заявления о выходе из гражданства страны, подданным которой являлся заявитель, или другие допустимые и относимые к делу материалы. Данное требование имеет факультативный характер, поэтому может и не предъявляться участнику программы;
- Удостоверение личности иностранца или лица без гражданства (апатрида). Необходимо представить подлинный документ и его копию;
- 3 фотографии заявителя, установленного формата. Фотоснимки должны соответствовать возрасту заявителя на момент обращения;
- Квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины, или реквизиты квитанции, с помощью которых сотрудники ФМС могут проверить проведение платежа. На данный момент размер сбора – 3 тыс. 500 рублей.
ГДЕ ПОДАВАТЬ ДОКУМЕНТЫ?
Один из важных вопросов, который возникает у иностранцев: «Где подать документы?» Часто соотечественники не могут быстро покинуть место постоянного проживания или хотели бы въехать в РФ уже, будучи полноправными гражданами, но они не уверены, возможно ли это. На самом деле, программа переселения соотечественников позволяет подавать заявления за пределами РФ:
- В дипломатических миссиях РФ – консульских отделах посольств созданы временные группы для реализации этой программы, в некоторых случаях эту работу выполняют непосредственно консульства.
- Представительства ФМС РФ вне территории России.
Иностранцы или лица без гражданства могут подавать документы по указанному перечню, если они законно находятся в РФ : - если им дано временное убежище
- они оформили ВНЖ;
- имеют РВП.
Имеет ли значение место проживания ребенка
Некоторые нюансы могут предопределяться местом постоянного проживания детей. Если ребенок постоянно живет в РФ, то для оформления его российского гражданства достаточно заявления любого из родителей. Но если место его проживания — другая страна, то соответствующие бумаги его отец и мать должны подписать вместе.
Какие документы нужны для получения гражданства РФ ребенку? Стандартный перечень таковых следующий:
- ксерокопия свидетельства о рождении (если требуется — перевод документа на русский язык);
- копия и перевод паспорта, если он есть;
- согласие того из родителей, от которого оно требуется;
- 4 фотографии ребенка размером 3,5 х 4,5 см.
Этап 1. Получение статуса участника госпрограммы
Для того чтобы принять участие в программе переселения, необходимо собрать пакет документов, в который входит:
- Заявление 2-х экз.,
- Переведенная и нотариально заверенная копия паспорта, все страницы,
- 3 фотографии 35*45мм, на матовой бумаге
- Копия Свидетельства о рождении (если в свидетельстве информация и печати составлены на русском языке ничего переводить и заверять у нотариуса нет необходимости, если же все на иностранном языке, то все переводится и заверяется у нотариуса),
- Копия документа об образовании, если имеется высшее, то диплом, если среднее, то аттестат (все документы на иностранном языке переводятся и заверяются нотариально),
- Копия документа о семейном положении при наличии (если соотечественник (ца) не женат/не замужем ничего предоставлять не нужно)
- Отказ от участия в госпрограмме (предоставляется в случае, когда в программе участвует один из супругов, а другой имеет гражданство РФ или не желает участвовать в госпрограмме. Данный отказ можно заверить на месте подачи заявления у инспектора, принимающего документы, либо у нотариуса. Предоставив отказ от участия соотечественник, отказавшийся от участия, больше не сможет участвовать в программе переселения),
- Копия трудового договора, заверенная работодателем (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
- Копия трудовой книжки или дополнительные соглашения к трудовому договору, заверенные у работодателя (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
- Копия Вида на жительство, всех заполненных страниц при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
- Копия РВП, страница в паспорте с РВП, при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России);
После подачи документов, следует срок рассмотрения заявления 60 дней, на признание заявителя соотечественником либо отказ в выдаче свидетельства участника госпрограммы. О принятом решении можно узнать в месте подачи заявления (это посольство Российской Федерации в иностранном государстве, или районный отдел по вопросам миграции на территории России), на сайтах посольства РФ в стране подачи заявления выкладывают списки с одобрением/отказом (необходимо лишь знать номер заявления, который присваивается при подаче пакета документов).
Почему могут отказать
Причин отказа несколько:
- предоставлен неполный пакет документов либо документы недостоверные;
- переселенец финансирует террористов, публично призывает к насильственному изменению государственного строя РФ;
- в течение последних 5 лет выдворялся за пределы РФ;
- заключил фиктивный брак с гражданином (гражданкой) РФ;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо имеет непогашенную судимость по таким преступлениям;
- неоднократно за последний год привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в стране либо занимался незаконным оборотом наркотиков и привлекался за это к административной ответственности;
- выехал из РФ на ПМЖ в другую страну;
- не соответствует критериям программы переселения соотечественников.
Основные требования к документам
- При подаче нужно подготовить оригиналы и копии бумаг. Все копии документов на гражданство РФ заверяют у нотариуса.
- Бумаги, выданные иностранным государством, должны получить в России юридическую силу. Для этого на них проставляют апостиль, либо легализуют. Подробнее о процедуре расскажем ниже.
- Подавать документ, в котором есть иностранные надписи, без перевода на русский запрещено. Все бумаги, где имеется хотя бы одно слово на иностранном языке, переводят на русский. Перевод обязательно заверяют нотариально.
- Граждане, менявшие фамилию, имя, отчество, при оформлении российского гражданства предъявляют бумаги, подтверждающие смену, например, свидетельство о браке.
- Стоит взять на подачу дополнительные бумаги, даже если их нет в списке: ИНН, талоны ежегодного уведомления по ВНЖ, диплом/аттестат, трудовую книжку, пенсионное удостоверение (если есть).
Какие документы нужны для получения гражданства РФ по браку
Главное условие для тех, кто собирается оформляться по мужу/жене с гражданством РФ — союзу должно исполниться три года на тот момент, когда вы придете подавать заявление. У российского супруга/супруги обязательно должна быть постоянная регистрация в РФ. Оформлять ВНЖ тем, кто планирует стать россиянином на основании брака, обязательно.
Список документов на гражданство по браку (пункт «б» части 2 статьи 14 ФЗ-62 «О гражданстве РФ») выглядит так:
- заявление в двух экземплярах;
- паспорт заявителя + перевод всех страниц, заверенный нотариально;
- ВНЖ + копия;
- свидетельство о заключении брака + копия;
- оригинал паспорта российского супруга/супруги + копия (в паспорте обязательно должна быть отметка о регистрации в РФ), либо можно предъявить копию паспорта, заверенную нотариусом;
- документ о владении русским языком;
- 3 фото (требования к фото такие же, как для тех, кто подает в общем порядке);
- чек об оплате госпошлины;
- если иностранный гражданин менял ФИО, то нужно предоставить соответствующий документ.
Список документов на гражданство России для участников госпрограммы переселения соотечественников
Участники госпрограммы могут получить РВП и сразу подавать на гражданство. Если после РВП такой иностранный гражданин делает ВНЖ, то переходить к получению статуса россиянина он может, независимо от того, сколько времени прожил по виду на жительство.
Из документов на гражданство РФ для переселенцев исключены: справки, подтверждающие доходы и документы, подтверждающие знание русского языка. Каждый совершеннолетний член семьи готовит свое заявление и пакет документов. Несовершеннолетних вписывают в заявление одного из родителей.
Перечень бумаг на гражданство для участников госпрограммы:
- заявление о приёме в гражданство РФ в 2-х экземплярах;
- паспорт + нотариально заверенный перевод всех страниц документа. Предъявляется и оригинал, и перевод;
- разрешение на временное проживание или вид на жительство + копия;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: оригинал + копия, заверенная нотариально;
- фото 3х4см — 3 штуки, матовые, черно-белые или цветные;
- госпошлина — оригинал квитанции;
- если ФИО менялись, необходимо предоставить подтверждающие документы: оригинал + копия. Если документ выполнен на иностранном языке, то сделать нотариально заверенный перевод.
Какие документы нужны для упрощенного получения российского гражданства
В частности, право на упрощенный порядок имеют:
- лица, имеющие хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;
- лица, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств и остающиеся в результате этого лицами без гражданства;
- лица, проживающие на территории РФ, в случаях, если они:
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
- имеют ребенка, являющегося гражданином РФ, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся российскими гражданами и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.
- лица, постоянно проживающие на законном основании на территории РФ, признанные носителями русского языка;
- ребенок в случаях, если:
- один из его родителей имеет гражданство РФ;
- единственный его родитель имеет гражданство РФ.
- лица, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей;
- лица, принимаемые в гражданство в гуманитарных целях.
Для получения российского гражданства в упрощенном порядке лица, имеющие на это право, в обязательном порядке предоставляют следующие документы:
-
- заявление о приеме в гражданство РФ;
- документы, удостоверяющие личность заявителя, гражданство либо его отсутствие, а также подтверждающие место жительства заявителя;
- документы, свидетельствующие о перемене Ф.И.О. (в случае изменения);
- три фотографии размером 30 x 40 мм;
- квитанцию об уплате госпошлины или консульского сбора.
В следующих разделах мы более подробно поговорим о тех документах, которые потребуются дополнительно в зависимости от конкретной ситуации.
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Упрощенная процедура занимает меньше времени и требует иного списка документов, чем общая процедура, но доступна не всем иностранцам.
Необходимо иметь основания и представить один из следующих документов (наиболее распространенные случаи).
- В случае брака с гражданином России: свидетельство о браке, паспорт супруга;
- В случае рождения в РСФСР или РФ: свидетельство о рождении;
- При наличии нетрудоспособного родителя (гражданина РФ): свидетельство о рождении, документы об инвалидности, паспорт родителя;
- В случае детей (граждан Российской Федерации): свидетельства о рождении детей
- в случае признания беженцем: удостоверение беженца;
- в случае признания носителем русского языка: сертификат.
Получение гражданства РФ по факту рождения
Для реализации этого способа, вы должны родиться на территории России. Важно отметить, что этот способ является актуальным, исходя из двух принципов: крови и почвы.
Принцип крови действует в следующих случаях: либо родители являются гражданами РФ, либо один имеет российский паспорт, а второй без вести отсутствует. Принцип почвы также имеет два условия: или государство, гражданами которого являются родители малыша, не принимает его в свое подданство, или в течение полугодовалого периода с того момента, как ребенка обнаружили социальные службы, его родители не объявились.
Есть и дополнительное правило, объединяющее оба принципа: младенец признается гражданином РФ, если либо мать, либо отец имели российское гражданство, в то время как другой родитель являлся иностранцем, а факт появления на свет при этом был зафиксирован на территории России.
Необходимые документы
К документам, необходимым для приема в гражданство РФ в общем порядке, относятся:
- Два экземпляра заявления установленного образца, оформленные на бумаге.
- Национальный паспорт своей страны, либо иные документы, удостоверяющие личность.
- Паспорт гражданина Советского Союза, свидетельствующий о том, что лицо принадлежит другой стране.
- Вид на жительство, который переведен и нотариально заверен.
- Свидетельство о регистрации по месту проживания по форме № 8, а также его ксерокопия.
- Свидетельства о рождении, о браке, смене фамилии (с копиями).
- Справка с места работы, либо, если человек официально не трудоустроен, трудовая книжка;
- Пенсионное свидетельство, если подобное есть, и его копии.
- Личные фотографии стандартного размера 3х4 см – четыре штуки.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Папка для бумаг, у которой отсутствуют скоросшиватели и завязки.
К документам, требуемым для получения гражданства по упрощенной схеме, относятся:
- Заявление на бумаге, которое оформлено в двух экземплярах.
- Паспорт гражданина СССР образца 1974 года, имеющий отметку о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Еще один вариант – иные документы, которые могут удостоверить личность иностранца с приложенным к нему свидетельством о регистрации по месту жительства. Третий вариант – разрешение на временное проживание в России или же вид на жительство, если таковой имеется. Последний документ должен содержать пометку о регистрации ПМЖ. К перечисленным документам нужны копии.
- Документы, подтверждающие место жительства.
- Бумаги, которые подтверждают наличие в прошлом советского гражданства. Это может быть свидетельство о рождении, которое выдали органы ЗАГСа в СССР, а также его нотариально заверенная копия. Либо это справка полномочных органов иностранного государства (которое входило в состав Советского Союза) об обмене паспорта гражданина Союза на документ лица без гражданства или паспорт иностранца.
Важно, чтобы все ксерокопии были нотариально заверенными.
Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке
29 марта 2019 появилась новость о введении нового приказа, который предусматривает изменения в процессе приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Согласно нововведению, Президент сам определяет категории для желающих получить российское гражданство в ускоренном режиме. Это позволяет облегчить процедуру для людей в тяжелой ситуации: так, теперь жители Донбасса могут подавать документы по месту нахождения, а не по адресу регистрации.
В новом указе регламентируется список лиц, имеющих право оформить российское гражданство в упрощенном порядке, этапы проведения процедуры, а также перечень нужных документов.
Упрощенный порядок также не предусматривает обязательный вид на жительство и непрерывное проживание на территории страны на протяжении пяти лет.
Согласно этому законодательству, граждане-соотечественники, которые желают вернуться в Россию, имеют право продавать заявление по месту пребывания. Кроме того, упрощенный порядок не предусматривает отказ от другого гражданства, сдачу экзамена на владение русским языком и подтверждение источника дохода. Единственное обязательное требование к физическому лицу — соблюдение Конституции РФ.
Еще одним отличием является период оформления: время рассмотрения документов сокращается до полугода, а для лиц из Белоруссии, Казахстана и Киргизии при обращении в посольство — до трех месяцев. В случае отклонения заявления на получение гражданства заявитель имеет право повторно подать заявление через год.
Документы для получения гражданства в упрощенном порядке
Помимо соблюдения всех требований, перечень документов для упрощенного порядка прохождения процедуры включает:
- Паспорт (удостоверяющий личность документ).
- Официальное подтверждение настоящего места проживания заявителя.
- Справка о легальном источнике дохода (при необходимости).
- Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
- Сертификат языкового теста (при необходимости).
По категории льготы, позволяющей пройти упрощенную процедуру, заявитель должен предоставить:
- документы одного из родственников с российским гражданством.
- свидетельство о заключении брака с гражданином Российской Федерации.
- подтверждение гражданства бывшего СССР.
С полным пакетом бумаг заявитель должен обратиться в территориальное отделение ГУВМ ВМД для рассмотрения вопроса и получения специальных бланков для заполнения, реквизитов для оплаты госпошлины. Далее, в зависимости от вида льготы, представитель госоргана проведет консультацию и кратко объяснит схему действий.