Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лес ЕГАИС 2022: рынок древесины уходит от бумаги и идет к прозрачности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, транспортировка древесины без сопроводительного документа, оформленного в установленном законом порядке, влечет наложение на собственника древесины административного штрафа.
Зачем нужен электронный сопроводительный документ на лес и пиломатериалы
Для перевозки древесины нужен сопроводительный документ, который необходимо оформить до начала транспортировки. Если лес и пиломатериалы вывозятся из России, электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины должен быть оформлен до подачи декларации на товары и подписан электронной подписью. Допускается использование простой электронной подписи.
Перевод сопроводительного документа в электронный формат был осуществлён в рамках реализации системы прослеживаемости оборота древесины на базе ЕГАИС Лес. В задачи система прослеживаемости входят контроль движения леса и пиломатериалов с момента сруба до приобретения конечным покупателем по всей территории России, а также сокращение нелегальных продаж леса.
В 2022 году ЭСД формируются в ЕГАИС Лес, а с 1 января 2023 года — в Государственном Лесном Реестре ФГИС ЛК.
Электронный сопроводительный документ на перевозку древесины представляет собой набор данных, зашифрованных в виде QR-кода. У каждого ЭСД на лес есть свой идентификационный номер, который присваивается документу автоматически в момент формирования в системе ЕГАИС Лес.
Кто обязан создавать сопроводительный документ
При перевозке пиломатериалов документы оформляются собственником древесины или его уполномоченным лицом. Затем сопроводительный документ в электронном виде передаётся водителю.
Так, если право владения на момент перевозки пиломатериалов перешло к покупателю, значит, оформлять ЭСД должен именно он.
В случае если право на владение древесиной переходит к покупателю только на его складе, ЭСД оформляет поставщик.
Сведения, которые должны быть указаны в сопроводительном документе
Перечень сведений, которые должны быть внесены в ЭСД, содержит:
- информацию о собственнике, отправителе, перевозчике, а также получателе древесины;
- данные об объёме, породе и сортиментном составе древесины;
- данные о пунктах отгрузки и приёма древесины;
- реквизиты декларации о сделке (в том случае, если древесина отгружается по договору о купле-продаже);
- номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка.
Ответственность за нарушение правил перевозки древесины
Потребовать все необходимые бумаги к проверке по законности осуществляемой перевозки могут сотрудники Госавтоинспекции, Рослесхоза или же других контролирующих органов. Известно, что проверка всего пакета бумаг обычно проводится с особым пристрастием, любая неточность в заполнении трактуется как недостоверная информация и может повлечь за собой совсем немаленький штраф. Меры наказания, положенные в такой ситуации, прописаны в статье 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Так перевозка древесины без сопроводительных документов или при наличии нарушений в их оформлении предусматривает следующие типы административного наказания:
- для юридических лиц (организаций) сумма штрафа может колебаться от 500000 до 700000 рублей;
- для ИП и должностных лиц штраф несколько ниже – от 30 до 50 тысяч рублей.
Кроме штрафных санкций, инспекторы имеют полное право конфисковать и перевозимый товар, и даже транспортное средство, используемое для транспортировки. Конфискация будет произведена в обязательном порядке, если заполненный в установленном порядке бланк отсутствует. У инспектора может возникнуть подозрение о незаконной перевозке древесины, вырубке или даже воровстве. Владельцу потребуется в судебном порядке доказывать законность арестованного имущества. При фиксации правонарушения подобного рода судебные дела будет рассматривать мировой судья по месту, где был задержан автомобиль. В этом случае абсолютно неважно, откуда и куда перевозился товар. Эта процедура может занять очень длительное время, а это крайне нежелательно для любого бизнеса.
КоАП РФ предусматривает для тех, кто не оформил должным образом сопроводительный документ, соответствующее наказание. С 1 января 2015 года вступила в силу ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП. Наказание выражается в виде штрафа.
Если ответственность за неправильно составленный документ ляжет на должностное лицо, то сумма штрафа будет варьироваться в диапазоне от 30 000 до 50 000 рублей.
Если же будет доказано, что в правонарушении виновата организация (юридическое лицо), то штрафы будут в разы выше: от 500 до 700 тысяч рублей.
Рассматривает дела подобного рода мировой судья в судебном участке, который располагается по месту совершения правонарушения. То есть если транспортное средство было задержано сотрудником полиции, то рассматриваться дело о совершенном правонарушении будет там, где произошло задержание. Помимо полицейских служб, протоколы подобного рода правонарушений уполномочены составлять сотрудники лесной охраны (также по месту совершения правонарушения).
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1696 “О сопроводительном документе на транспортировку древесины”
В соответствии с частью 4 статьи 50 4 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
форму сопроводительного документа на транспортировку древесины;
Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Срок оформления свидетельства
20. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут.
Свидетельство должно быть оформлено в течение 3-х часов.
Примечание. До 10 января 2020 года максимальный срок выдачи документов составлял один рабочий день.
Кроме того, регламент устанавливает и максимальные сроки для различных действий ГИБДД.
Например, при подаче документов водитель должен провести в очереди не больше 15 минут.
Периодичность составления документов
Если компания отгружает древесину постоянно, то унифицированная форма сопроводительного документа составляется на каждую отдельно взятую партию леса. Исключением может стать лишь тот случай, когда отправляются одинаковые партии древесины. В этой ситуации один сопроводительный документ может быть оформлен для нескольких партий. Если же партии имеют хоть малейшее отличие, то документы составляются на каждую в отдельности. Этот момент прописан в ФЗ № 415.
Транспортная компания «Трансгрупп» поможет не только организовать транспортировку древесины, но и окажет содействие в составлении договора перевозки древесины, предоставит бланк и образец сопроводительных документов на транспортировку древесины. При необходимости наши специалисты помогут в оформлении документов.
Периодичность составления
Для организаций, сталкивающихся с грузооборотом древесины достаточно часто, заполнять бланк установленного документа придется отдельно для каждого рейса.
Однако, возможны периоды, когда возникает необходимость транспортировки абсолютно идентичных партий пиломатериала в течение одного дня. В этой ситуации достаточно одного сопроводительного документа при условии, что указанная информация полностью достоверна.
Стоит обратить внимание, что все перевозимые партии леса должны быть одинаковыми не только при визуальном осмотре, но и в действительности. Вес, объем, тип древесины — все должно соответствовать.
При наличии даже небольших различий в партиях на каждую поездку требуется заполнить индивидуальный сопроводительный документ. Подобные моменты отражены в Федеральном законе № 415.
Особенности оформления сопроводительных документов на перевозку древесины
Если компания имеет дело с очень частыми отгрузками лесной продукции, то придется заполнять унифицированную форму сопроводительного документа на транспортировку древесины на каждую партию отправляемого продукта.
Исключение – когда в один и тот же день отправляются несколько абсолютно идентичных партий. То есть данные в бумаге будут полностью совпадать. Тогда одну единственную заполненную форму можно использовать для транспортировки нескольких партий. Если же данные разных партий хоть немного отличаются (объем, сорт, маршрут, получатель), то документ придется составлять новый. Это прописано в ФЗ №415-ФЗ.
Потребовать все необходимые бумаги к проверке по законности осуществляемой перевозки могут сотрудники Госавтоинспекции, Рослесхоза или же других контролирующих органов. Известно, что проверка всего пакета бумаг обычно проводится с особым пристрастием, любая неточность в заполнении трактуется как недостоверная информация и может повлечь за собой совсем немаленький штраф. Меры наказания, положенные в такой ситуации, прописаны в статье 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Так перевозка древесины без сопроводительных документов или при наличии нарушений в их оформлении предусматривает следующие типы административного наказания:
- для юридических лиц (организаций) сумма штрафа может колебаться от 500000 до 700000 рублей;
- для ИП и должностных лиц штраф несколько ниже – от 30 до 50 тысяч рублей.
Кроме штрафных санкций, инспекторы имеют полное право конфисковать и перевозимый товар, и даже транспортное средство, используемое для транспортировки. Конфискация будет произведена в обязательном порядке, если заполненный в установленном порядке бланк отсутствует. У инспектора может возникнуть подозрение о незаконной перевозке древесины, вырубке или даже воровстве. Владельцу потребуется в судебном порядке доказывать законность арестованного имущества. При фиксации правонарушения подобного рода судебные дела будет рассматривать мировой судья по месту, где был задержан автомобиль. В этом случае абсолютно неважно, откуда и куда перевозился товар. Эта процедура может занять очень длительное время, а это крайне нежелательно для любого бизнеса.
Возможность не заполнять данный бланк законодательно предоставляется тем частным лицам, которые совершают транспортировку только в личных целях. Важным нюансом в подобной ситуации является тот факт, что при прохождении проверки владелец будет обязан доказать, что цель покупки и транспортировки древесного сырья – это использование его в собственных нуждах. Для этого у собственника должны быть на руках любые бумаги, подтверждающие покупку. Это могут быть кассовые чеки, товарная накладная и договор купли-продажи. В том случае, если вышеперечисленные бумаги будут отсутствовать, инспектор обязан будет арестовать и груз, и автомобиль. Дальнейшее разбирательство будет происходить в судебном порядке. Так что стоит подумать, нужно ли рисковать недобросовестным перевозчикам таким образом.
Законодательством предусмотрено заполнение сопроводительного документа на каждую партию древа. Исключением можно считать только один вариант. В том случае, если приобретённый товар перевозится в течение одного дня абсолютно одинаковыми партиями, на одном и том же автомобиле, из одного и того же места, пункт выгрузки тоже один и тот же, она предназначена одному и тому же покупателю, то данный бланк можно оформлять всего один раз. Но если в партиях есть хотя бы малейшие различия, форма заполняется заново. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что прежде чем приступать к транспортировке любого вида дерева в необработанном виде, необходимо ознакомиться с нормами, регламентирующими данную деятельность. Внимательное отношение к законодательству позволит не потерять довольно большую сумму денег, время и нервы.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696
В случаях перевозки леса и пиломатериалов на неспециализированном подвижном составе он должен быть оборудован специальными приспособлениями (кониками, шипами, гребенками противоскольжения), предотвращающими возможность сдвигания леса и пиломатериалов на кабину. За кабиной для защиты ее от ударов устанавливается щит.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р (в редакции, действующей с 1 июля 2021 года) требования Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) относительно транспортировки древесины распространяются, в том числе на пиломатериалы.
С 1 июля транспортные компании, которые осуществляют пассажирские перевозки без лицензии, будут штрафовать.
Организации и предприниматели, осуществляющие сделки с древесиной и пиломатериалами по перечням, отправляют оператору ЕГАИС декларацию. Причем распространятся данное требование и на розничную торговлю с физлицами.
Форма сопроводительного документа и порядок (Правила) его заполнения утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571.
Декларация предоставляется в онлайн режиме через интернет после регистрации на сайте . Пошаговая инструкция по порядку регистрации есть на этом портале.
С 1 июля 2021 года расширен перечень видов древесины, на которые распространяются требования по обязательному декларированию сделок.
Если декларация о сделке не будет заполнена или будет заполнена неправильно, если покупателю не выдадут сопроводительные документы установленного образца, участников сделки ждет штраф.
Сумма к выплате может достигать 700 тыс.
На практике это означает на перевод участников рынка на ЕГВИС нового образца. При производстве и отгрузке продукции нужно маркировать товар по новым стандартам.
А именно, поштутчно.
Не подали сведения в ЕГАИС (ст. 14.19 КоАП РФ) 150 000—200 000 руб. 10 000—15 000 руб. Налоговики регистрируют только новые онлайн-кассы, которые передают сведения о продажах в режиме онлайн в ФНС.
А Вы, как пережиток прошлого, считаете работой только ту, где работы невпроворот и ничего не плат. свс420, мне до пенсии еще жить и жить, но я бы посмотрела, как вы запоете, когда через некоторое . Для прохиндеев и воров стабильность — это верная смерть.
Каждый продавец и каждый покупатель заполняет отдельную электронную декларацию по каждому заключенному договору купли-продажи древесины.
Круг хозяйствующих субъектов, обязанных сдавать базовые (не по ценным породам древесины) декларации в систему ЕГАИС ЛЕС, определяется исходя из конкретных разновидностей изделий из древесины, которые являются предметом сделок с участием этих субъектов.
Перечень сведений для декларации ГрафаДанные Пункт 1Прежде всего, необходимо указать, кто являлся собственником участвующей в сделке древесины. Пункт 2Вторым пунктом внутрь декларационного бланка вписывают данные о лицах, представляющих сторон-участниц сделки.
ИнфографикаС 1 июля каждую покупку и продажу пиломатериалов необходимо будет регистрировать в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС Лес).
Что касается учета алкогольной продукции в ресторанах, кафе и прочих заведениях, где алкоголь продается на разлив, то остановимся на них подробнее.
Как оформить право на бесплатный или льготный сруб
Чтобы оформить льготную или бесплатную древесину, необходимо предоставить в лесничество пакет документов. Законодательно он не зафиксирован, так что в разных регионах может отличаться.
Стандартный пакет документов:
- заявление, в котором необходимо указать ФИО, паспортные данные, назначение древесины: деловая — применяется для строительства и ремонта, или дровяная — применяется для отопления;
- копия паспорта;
- справка о составе семьи;
- копии документов о владении земельным участком и разрешение на строительство дома (при строительстве);
- копия заключения органа местного самоуправления о необходимости ремонта дома или хоз. построек (для ремонта);
- копия документа, подтверждающего печное отопление;
- справка из органов местного самоуправления о том, что лес не был выдан. Если это повторное обращение, должна быть указана дата предыдущей выдачи.
Одно из основных условий для получения леса на строительство — залитый фундамент под будущий дом.
Каждое прошение рассматривает специально собранная комиссия, которая состоит из представителей местной администрации, сотрудников природоохранной организации и архитектурного комитета. После этого она дает разрешение на выработку обозначенного объема древесины.
Когда заявка одобрена, с заявителем подписывают договор купли-продажи. Во время запланированных проверок к семье, выписавшей лес, могут прийти сотрудники правоохранительных органов или прокуратуры, чтобы убедиться, что древесиной пользуются по назначению.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696
В случаях перевозки леса и пиломатериалов на неспециализированном подвижном составе он должен быть оборудован специальными приспособлениями (кониками, шипами, гребенками противоскольжения), предотвращающими возможность сдвигания леса и пиломатериалов на кабину. За кабиной для защиты ее от ударов устанавливается щит.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р (в редакции, действующей с 1 июля 2021 года) требования Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) относительно транспортировки древесины распространяются, в том числе на пиломатериалы.
С 1 июля транспортные компании, которые осуществляют пассажирские перевозки без лицензии, будут штрафовать.
Организации и предприниматели, осуществляющие сделки с древесиной и пиломатериалами по перечням, отправляют оператору ЕГАИС декларацию. Причем распространятся данное требование и на розничную торговлю с физлицами.
Форма сопроводительного документа и порядок (Правила) его заполнения утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571.
Декларация предоставляется в онлайн режиме через интернет после регистрации на сайте . Пошаговая инструкция по порядку регистрации есть на этом портале.
С 1 июля 2021 года расширен перечень видов древесины, на которые распространяются требования по обязательному декларированию сделок.
Если декларация о сделке не будет заполнена или будет заполнена неправильно, если покупателю не выдадут сопроводительные документы установленного образца, участников сделки ждет штраф.
Сумма к выплате может достигать 700 тыс.
На практике это означает на перевод участников рынка на ЕГВИС нового образца. При производстве и отгрузке продукции нужно маркировать товар по новым стандартам.
А именно, поштутчно.
Не подали сведения в ЕГАИС (ст. 14.19 КоАП РФ) 150 000—200 000 руб. 10 000—15 000 руб. Налоговики регистрируют только новые онлайн-кассы, которые передают сведения о продажах в режиме онлайн в ФНС.
А Вы, как пережиток прошлого, считаете работой только ту, где работы невпроворот и ничего не плат. свс420, мне до пенсии еще жить и жить, но я бы посмотрела, как вы запоете, когда через некоторое . Для прохиндеев и воров стабильность — это верная смерть.
Каждый продавец и каждый покупатель заполняет отдельную электронную декларацию по каждому заключенному договору купли-продажи древесины.
Круг хозяйствующих субъектов, обязанных сдавать базовые (не по ценным породам древесины) декларации в систему ЕГАИС ЛЕС, определяется исходя из конкретных разновидностей изделий из древесины, которые являются предметом сделок с участием этих субъектов.
Перечень сведений для декларации ГрафаДанные Пункт 1Прежде всего, необходимо указать, кто являлся собственником участвующей в сделке древесины. Пункт 2Вторым пунктом внутрь декларационного бланка вписывают данные о лицах, представляющих сторон-участниц сделки.
Лесное законодательство в 2021 году
Если декларация о сделке не будет заполнена или будет заполнена неправильно, если покупателю не выдадут сопроводительные документы установленного образца, участников сделки ждет штраф. Сумма к выплате может достигать тыс. Ему нужно 10 досок, он ремонтирует кому-то баню. Оформить ее мы должны не позднее, чем за сутки до транспортировки досок.
В статье расскажем о новых правилах работы в ЕГАИС 3.0 ЕГАИС — это единая государственная автоматизированная информационная система, которая предназначена для государственного контроля над объемом производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции, а также этилового спирта. От индивидуального предпринимателя — фамилия, имя и отчество, паспортные данные.
Например, я ИП Бутенко, ко мне в магазин приходит ИП Петров. Ему нужно 10 досок, он ремонтирует кому-то баню. И я, и ИП Петров должны быть зарегистрированы в системе ЕГАИС Лес, чтобы заключить сделку. Оформить ее мы должны не позднее, чем за сутки до транспортировки досок.
ВНИМАНИЕ! При приобретении Юридические Лица и Индивидуальные Предприниматели обязаны зарегистрировать сделку в системе ЛесЕгаис.
Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе. Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления. Однако, многие регионы относятся к степной зоне, где лесного массива нет вообще или его очень мало, поэтому отдельные законодательные акты, регламентирующие вопрос выделения льготной древесины, есть в каждом отдельно взятом регионе. В этом законе, как правило, отдельно прописаны нормы предоставления леса для строительства дома и надворных построек, ремонта и реконструкции жилых домов, а также их отопления. Кроме того, для каждой их этих потребностей должны быть установлена периодичность, когда гражданин имеет право получить лес.
Общие правила таковы:
- право заготовить лес на строительство частного дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от законодательства региона, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов;
- право заготовить древесину для ремонта или постройки надворных строений – есть у гражданина каждые пять лет, разрешаемые объем заготовки — до 50 метров кубических;
- ежегодно гражданин сельской местности или горожанин, владеющий домом с печным отоплением, имеет право заготовить древесину для отопления дома в размере до 15 кубометров.
Если говорить об отдельных регионах, то объемы и периодичность предоставления льготной древесины немного отличаются.
Учтите, что законом разрешается именно самостоятельная заготовка, то есть подразумевается, что льготнику выпишут разрешение, покажут деляну, где лес стоит – а дальше дело уже самого льготника: рубить, вывозить и т.д. В готовом виде древесину государство не предоставляет. Решение о том, где выделить участок для заготовки, принимает Управление лесами региона, местным Министерством лесного хозяйства и т.д., однако пожелание заявителя учитывается, хотя бы частично Примечательно, что заявление можно подать по месту жительства, а заготовить древесину — в другом районе.
Допустим, вы решили осуществить свое законное право и получить льготный лес. Куда обратиться и какой пакет документов понадобится?
Порядок льготного отпуска древесины такой:
- Нуждающийся подает заявление в администрацию сельсовета, где рассматривается правомерность ходатайства.
- Затем общий список до 1 июля передается в местное лесничество. Здесь формируется общая заявка по району и до 1 августа направляется в Главное управление природных ресурсов и экологии или иное ведомство, занимающееся вопросами лесного фонда.
- Отсюда примерно через месяц, не позднее 1 октября, разнарядка поступит в лесничество с указанием объёма и места отпуска.
- Лесничество распределяет выделенный фонд по сельсоветам, где уже решают, кому конкретно и сколько выделить. Для чего проводится обследование хозяйственной территории заявителя с составлением акта.
- Получатель льготы с решением местной администрации обращается в лесничество, где ему выдается направление на конкретное место, откуда следует забрать древесину.
Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением.
Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.
В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяной печи.
Для строительства жилого дома необходимо вместе с заявлением предоставить:
- разрешение на строительство;
- подтверждение права собственности на участок;
- справку из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась;
- копию паспорта заявителя.
Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.
Важно! При удовлетворении заявления важно помнить, что лес предоставляется исключительно на конкретные цели, поэтому использовать его не по назначению запрещено. Полиция, прокуратура и работники лесхоза вправе спонтанно проверять семьи, дабы подтвердить целевое применение сырья.
Есть важный нюанс в частных перевозках: для того чтобы доказать, что древесина перевозится собственником и предназначена для собственных нужд, необходимо при проведении транспортировки иметь специфические бумаги, а именно юридически грамотно оформленные документы должны подтверждать право собственности на конкретную партию древесины. Это может быть кассовый чек о совершении покупки, договор купли-продажи либо накладная.
В Госдуме оценили предоставление няни семьям мобилизованных
Заместитель Секретаря Генерального совета Партии, заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ, руководитель Штаба по гуманитарному сотрудничеству при Генеральном совете Партии «Единая Россия» Анна Кузнецова высоко оценила опыт Марий Эл по внедрению социальных нянь для семей мобилизованных.
В своём Телеграм-канале она написала, что данная инициатива важна и полезна, передает «Российская газета».
«Считаю, нужно как минимум тиражировать эту практику и предлагать меры по её поддержке на федеральном уровне», — заявила Анна Кузнецова.
По её словам, ранее будучи детским омбудсменом она предлагала реализовать идею о социальных нянях. Причём проект поддержали в Минтруде РФ. Однако программа не была претворена в жизнь.
«Сегодняшнее время показывает, что эта инициатива становится ещё более актуальна», — отметила Кузнецова.