Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое единое пособие на детей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
Регион | Выплата |
Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
Тульская область | 14 000 руб. |
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Кто вправе получить выплату
Лужковские выплаты перечисляются молодым семьям – то есть супругам не старше 30-летнего возраста, которые находятся в официально зарегистрированном браке. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то ему тоже должно быть не больше 30 лет.
Пособие перечисляется молодым родителям только в том случае, если у них есть постоянная регистрация в Москве, по временной регистрации Лужковские выплаты не производятся. Постоянная регистрация должна быть у ребенка и хотя бы у одного родителя.
Право на получение выплат появляется у молодых родителей с того момента, как у них родился младенец. Непринципиален размер доходов семейства, наличие у них других выплат городского или федерального назначения.
Для получения льготы потребуется обратиться в отделение соцзащиты по адресу своего проживания, однако предварительно необходимо зарегистрировать ребенка в ЗАГСе – по адресу его рождения или проживания кого-либо из родителей, если один из них зарегистрирован не в столице.
Таким образом, каждая молодая семья вне зависимости от своего дохода может получить лужковские выплаты – дополнительную финансовую поддержку со стороны государства. Родителям потребуется обратиться в местное отделение соцзащиты населения по адресу своего проживания до того момента, как ребенку не исполнится 1 год.
Размер выплат кратен определенному количеству прожиточных минимумов в зависимости от очередности появления малыша в семье.
Получить выплату после достижения малышом 12-месячного возраста родители смогут только в том случае, если с предоставлением требуемых документов докажут, что пропустили отведенные законом сроки вследствие тяжелых жизненных обстоятельств. При наличии необоснованного, по мнению заявителей, отказа со стороны сотрудников соцзащиты вынесенное решение можно попробовать оспорить.
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…] [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона должно будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке) с тем, чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Перечень “лужковских” выплат, которые положены по городскому закону при рождении ребенка
Если говорить о городских выплатах, связанных именно с рождением ребенка, то в Москве существует дополнительная выплата, которая дается семьям вместе с аналогичной федеральной.
Размер федеральной выплаты с 1 февраля 2021 года — 16.759 рублей 9 копеек. Такая сумма положена любой российской семье за рождение ребенка. Суть такой выплаты — компенсация хотя бы части первоочередных расходов, которые связаны с покупкой самого необходимого на первое время для малыша. Например, на покупку недорогой кроватки.
Сумма федеральной выплаты едина и не зависит от того, какой по счету ребенок появился в семье.
Особенность московской дополнительной выплаты в том, что ее сумма повышается, если в семье появился второй, третий и т.д. ребенок. В 2021 году размер “лужковских” выплат при рождении ребенка аналогичен тому, что существовал в 2021 году. Согласно постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2021 года величина выплат такова:
- 5.500 рублей — московская выплата при рождении первого ребенка,
- 14.500 рублей — столичная выплата при рождении второго, третьего и т.д ребенка.
Таким образом, с учетом федеральной выплаты московские родители получают от государства от 22 с небольшим до 31 с небольшим тысяч рублей на первоочередные траты.
Разумеется, при появлении в семье двойни выплата будет положена на каждого из детей. Во-первых, семья получит две федеральные выплаты, по 16.759 рублей 9 копеек каждая. Во-вторых, семье будет положена выплата 20.000 рублей из бюджета Москвы, если двойня — первые дети в семье, или 29.000 рублей — если до этого в семье был хотя бы один ребенок.
Порядок оформления лужковского пособия
Оформить пособие можно через отделение соцзащиты по месту жительства. Обратиться за ним необходимо в течение 1 года после родов.
Совет Если срок подачи документов был упущен по уважительной причине (болезнь заявителя или ребенка, смерть члена семьи и т. п.) и тому имеется документальное подтверждение, необходимо обратиться с заявлением в Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы. После рассмотрения документов данный орган может принять решение по назначению молодой семье выплаты и по истечении 1 года.
При обращении за единовременной выплатой в органы соц. защиты следует предоставить такой пакет документов:
- заявление;
- паспорта родителей для подтверждения их возраста и прописки;
- свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется пособие, а также на других воспитываемых в семье детей для определения очередности;
- свидетельство о браке (если в семье воспитываются дети от предыдущих союзов, то необходимо предоставить свидетельство о разводе);
- направление из загса (выдается при регистрации ребенка);
- справка о регистрации ребенка в Москве;
- справка о составе семьи;
- для усыновителей – решение органов опеки;
- для лиц, проживающих в гражданском браке, справка об установлении отцовства;
- реквизиты банковского счета, на который поступят выплаты.
Органы соц. защиты рассматривают документы в течение 10 дней, после чего информируют заявителей о назначении пособия либо возвращают документы в сопровождении письменного отказа с указанием его причин. В ряде случаев проверка продлевается до 30 дней – например, если возникли сомнения по поводу достоверности сведений о количестве проживающих в семье детей. В таком случае могут быть затребованы дополнительные справки либо проведено обследование места жительства заявителя специальной комиссией.
Нельзя не отметить, что кроме помощи детям, лужковские выплаты определены также неработающим пенсионерам, которые прожили в столице не менее 10 лет. В 2022 году эта надбавка сохраняется.
Постановление Правительства Москвы № 199 от 06.04. 2004 года в качестве получателей лужковского пособия называет исключительно молодые семьи, возраст супругов при этом не превышает 30 лет. Такими могут быть:
- Родители, имеющие постоянную регистрацию в Москве, независимо от гражданства 2-го супруга. При временной прописке пособие не полагается.
- Родители, один из которых постоянно проживается в столице вместе с ребенком, на которого оформляется разовая выплата, а другой – вне Москвы (независимо от гражданства).
- Мать, одна воспитывающая ребенка, то есть в документе о рождении в графе отец проставлен прочерк либо сведения о нем записаны со слов матери.
- Усыновитель-одиночка, зарегистрированный в мегаполисе вместе с ребенком.
В определенных ситуациях лужковские выплаты не производятся. Подобное происходит:
- При рождении мертвого ребенка. Если он умер после 7 дней с момента появления на свет, родители вправе оформить документы для получения дополнительной материальной компенсации.
- В случаях, когда дети пребывают на полном гособеспечении (сироты, потерявшие родителей).
- Ребенку, отец или мать которого ограничены судом в родительских правах или полностью их лишены.
- Гражданам, отдавшим своего ребенка на воспитание в другие семьи.
- Семьям, имеющим прописку в Москве, но постоянно живущим за пределами страны.
- Матерям, родившим детей в местах заключения.
Отказ в выдаче помощи
Органы социальной защиты могут отклонить просьбу молодых семей в выдаче лужковской субсидии по самым разным причинам. Среди них:
- Представлен неполный пакет документов.
- В бумагах имеются противоречия или недостоверные данные.
- Предъявлены документы с истекшим сроком действия.
- Бумаги не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
- Заявление заполнено неправильно.
- Заявка подана человеком, не имеющим полномочий на представление интересов претендента на пособие.
- Гражданин не имеет права получать данную выплату.
- Пособие на данного ребенка уже выплачивалось другому родителю.
Отказ сотрудников соцзащиты в предоставлении услуги можно обжаловать, причем не только в электронном, но и бумажном виде. Это делается в Администрации города Москвы, а также посредством МФЦ или Почты России. При этом основными причинами при отправке жалобы являются:
- Востребование от заявителя лишних документов, не предусмотренных законом.
- Запаздывание со сроками регистрации заявки и вынесения решения.
- Требование оплаты за услуги, которые должны осуществляться безвозмездно.
- Отказ в приеме документов без имеющихся законных оснований.
- Уклонение в поправке опечаток в полученных документах.
Жалоба рассматривается в течение 15 дней с момента ее регистрации. Но если в приеме документов отказано или требуется исправление опечаток, срок уменьшается до 5 дней. По результатам рассмотрения принимается решение – удовлетворить или отказать. В последнем случае своего права можно добиться через судебные органы.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Что делать, в случае необоснованного отказа
Решение госоргана может быть обжаловано в суде или досудебном порядке. Кроме того, пожаловаться на соцзащиту можно, если специалисты не предпринимают действий для рассмотрения обращения в рамках федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010.
Направить жалобу следует:
- в вышестоящую организацию (Минсоцзащиты РФ, правительство города Москвы);
- в прокуратуру;
- в правоохранительные органы.
Обжалуют, как правило, неправомерные действия специалистов, приводящие к нарушению действующего законодательства.
Они могут выражаться в следующем:
- Требование:
- предоставления лишних бумаг;
- оплаты за бесплатные услуги;
- Необоснованный отказ:
- в приеме заявки;
- в предоставлении льготы;
- Другое.
Подсказка! Обращение должно содержать исчерпывающую информацию, описывающую:
- орган — нарушитель (с реквизитами);
- неправомерное действие (с копиями документов).
Не рассматриваются жалобы:
- содержащие нецензурные выражения;
- написанные так, что текст прочесть невозможно;
- в которых отсутствует персональная информация о заявителе.
Как оформить через сайт государственных услуг
Для того, чтобы получить интересующую вас информацию на сайте государственных услуг, необходимо зарегистрироваться в личном кабинете, указав все свои данные.
- Затем, чтобы можно было воспользоваться перечнем услуг, регистрацию необходимо подтвердить
- Подтверждается она в любом из пенсионных фондов либо можно выбрать функцию получить по почте, после чего вам станет доступен весь перечень услуг
- При выборе второго варианта, вам через несколько недель придет письмо с кодом, который необходимо будет ввести и тогда услуги станут доступны
Если вы владеет компьютером и у вас есть доступ в интернет, то без особого труда зайдите на сайт
- Найдите раздел семья и дети.
- Затем кнопку «инструкция по рождению».
- Далее откроется окошко с перечнем услуг, которую нужно будет выбрать, в нашем случае это получение социальных выплат, далее получение выплат по рождению.
- Здесь следует справочная информация о существующих начислениях, нас интересует пособие молодым семьям, выбираем его из перечня.
Следующим этапом в правом углу красный квадрат-получить услугу. Выбираем из списка свой статус, например семья с новорожденным, ниже — дополнительное пособие молодой семье, далее заполняем всю анкету и ждем результата через 10 дней.