Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнение постановления о лишении специального права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 32.7 КоАП РФ определяет, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления о назначении данного вида наказания в законную силу. При этом установлена обязанность лица, лишенного специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении такого административного наказания сдать документы, предусмотренные в ч. ч. 1 — 3.1 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий данное административное наказание, а в случае утраты соответствующих документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Комментарии к статье 32.7 КоАП РФ, судебная практика применения
Здесь имеются в виду водительское удостоверение, удостоверение на право управления судами (в том числе маломерными), удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) (ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ) и охотничий билет (ч. 3 ст. 32.6 КоАП РФ).
Сложение сроков лишения права управления транспортным средством
Как следует из ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, наличие уже назначенного наказания в виде лишения специального права (права управления транспортным средством) не препятствует применению в отношении этого лица такой же ответственности («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года»; утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).
В п. 32 — 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» содержатся следующие разъяснения:
В постановлении по делу судья указывает исполняющий наказание орган, в который лицо должно сдать удостоверение
При назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (в том числе в качестве дополнительного административного наказания) судье в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении необходимо указать подразделение органа, уполномоченного исполнять названное административное наказание (например, подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации), а также на то, что лицо, привлеченное к административной ответственности, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате в указанное судьей подразделение уполномоченного органа, и разъяснить последствия невыполнения данной обязанности (статья 31.3, части 1, 2 статьи 32.5, часть 1 статьи 32.6 и части 1.1, 2 статьи 32.7 КоАП РФ).
Подразделение органа, исполняющего постановление о наказании в виде лишения права
В качестве подразделения, на которое возлагается исполнение постановления о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами, как правило, следует указывать подразделение органа, должностное лицо которого направило дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, в том числе в случае вынесения постановления в отношении лица, проживающего за пределами Российской Федерации. Кроме того, в отношении лица, проживающего на территории Российской Федерации, возможно возложить исполнение постановления о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами на подразделение уполномоченного на то органа по месту жительства (по месту пребывания) лица, которому данное административное наказание назначено, в том числе в случае удовлетворения ходатайства такого лица о рассмотрении дела по месту его жительства.
Срок лишения права управления ТС прерывается если лицо уклоняется от сдачи водительского удостоверения
В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.
Срок, в течении которого судья направляет постановление о назначении наказания в виде лишения права управления ТС в подразделение органа, исполняющего данное постановление
Постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами должно быть направлено судьей в подразделение органа, на которое возложено его исполнение, с отметкой о дне вступления в законную силу такого постановления в течение трех суток с указанного дня, а в случае рассмотрения жалобы, протеста — со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда, вынесшего решение.
Кроме того, тексты вынесенных судьями постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения подлежат размещению в сети «Интернет» в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме (статья 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»).
В Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 N 1830-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ковалева Дмитрия Олеговича на нарушение его конституционных прав статьей 31.1 и частью 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержится следующая правовая позиция:
До вступления в силу постановления суда о лишении права лицо вправе управлять транспортным средством на основании временного разрешения, срок действия которого продлевается до вступления постановления в законную силу
«По смыслу части 3 статьи 27.10, части 1 статьи 32.6 и части 1 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации, срок лишения специального права начинает исчисляться с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, т.е. тогда, когда лицо, привлеченное к административной ответственности, лишено права управления транспортным средством судебным решением. До наступления этого момента данное лицо вправе управлять транспортным средством на основании временного разрешения, срок действия которого продлевается до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Комментарий к Статье 32.7 КоАП РФ
1. Вступление в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права определяется статьей 31.1 КоАП (см. комментарий).
Общий срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет (см. комментарий к статье 3.8 КоАП).
При этом согласно дополнениям, внесенным в данную статью Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ, удостоверения (специальные разрешения) или иные документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
2. Фактически речь идет о наступлении для лица, уклоняющегося от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, неблагоприятных последствий, так как при неуплате суммы административного штрафа в течение 30 дней она взыскивается в принудительном порядке (см. комментарий к статье 32.2 КоАП).
При этом изменяется исчисление срока и он рассчитывается до дня сдачи лицом таких документов.
3. При уклонении лица, привлеченного к административной ответственности, от исполнения постановления о назначении административного наказания также прерывается истечение срока давности исполнения указанного постановления (см. комментарий к статье 31.9 КоАП).
Статья 32.7. Исчисление срока лишения специального права
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 — 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Статья 32.7. Исчисление срока лишения специального права
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 — 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Статья 32.2 КоАП РФ. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
- Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
- При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
- Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
- Утратил силу с 1 января 2008 года.
- При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Части шестая — седьмая утратили силу. - Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Когда начинается исполнение постановления о лишении прав?
Рассмотрим часть 1 статьи 32.6 КоАП:
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и храненияв течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Т.е. исполнение постановления о лишении прав заключается в том, что у водителя изымается водительское удостоверение. На первый взгляд кажется, что если удостоверение не сдать, то и постановление исполняться не будет.
Однако часть 1 статьи 32.7 КоАП говорит о другом:
1. Течение срока лишенияспециального права начинается со дня вступления в законную силу постановленияо назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
То есть срок лишения прав начинается независимо от того, сдал водитель удостоверение в ГИБДД или нет. Таким образом постановление о лишении прав исполняется.
Какой срок давности определен для лишения прав за пьянку?
Сейчас срок давности определен тремя месяцами. Начало отсчета по нему ведут с момента возникновения админнарушения.
Граждане, которые получили от сотрудников автоинспекции протокол о нарушении, носящего административный характер, по которому затем возбуждено дело о лишении их прав на вождение — находятся в уверенности, что если уклоняться от повестки, то можно уклониться и от наказания.
Если дело о лишении водителя прав не успели рассмотреть в суде в течение определенных сроков давности, то дело прекращается, а удостоверение возвращают автовладельцу.
Для уклонения от появления на судебном заседании нарушители использовали больничный лист, как основание для отсрочки. В настоящем подобная хитрость не будет действовать, т.к по новым действующим нормам перестанет быть таким основанием для отсрочки.
Внесенные Постановлением ВС РФ изменения, определяют новые нормы:
- водитель-нарушитель считается уведомленным вне зависимости от того — забрал он письмо-уведомление на почте или нет.
- не является оправданием о не уведомлении — переезд по другому, отличному от указанного в протоколе, адресу.
В обоих случаях считается, что лицо извещено автоматически.
Помимо вышесказанного действует правило прерывания срока о лишении прав. Происходит это в том случае, когда по вынесенному решению водитель обязан сдать права в автоинспекцию, а он уклоняется от передачи. Перерыв в течении срока лишения будет длиться, пока правоохранительные лица не найдут автонарушителя или он сам не сдаст права.
Начало срока лишения, если водитель не сдал права
Уклониста, который не сдал документ, ждут крупные неприятности. Ездить долго не получится. Как только машина будет остановлена инспектором ГИБДД, выяснится, что водитель лишен ВУ. В результате удостоверение сотрудник полиции заберет на законном основании, а машину отправит на штрафстоянку.
Период изъятия удостоверения начнет исчисляться с момента, когда права были изъяты. Период, когда автомобилист пользовался документом после суда, не будет зачтен.
Важно. Водитель может добровольно сдать ВУ после указанного в законе трехдневного срока. Штрафа и иных наказаний за просрочку законом не предусмотрено.
Пример: Автомобилист Лопатин С. А. лишен решением Сальского суда Ростовской области от 19 июня 2017 г. водительского удостоверения на 18 месяцев. На заседания гражданин не являлся, копия решения была ему вручена 30 июня 2017 г. Права нарушитель сдал 1 сентября 2017 года. Инспектор определил дату окончания срока лишения 4 марта 2019 года (18 месяцев + 3 дня, которые были даны на возврат удостоверения).
Как рассчитать дату возврата прав
Гражданин может уточнить дату возврата прав в подразделении ГИБДД, где хранится документ. Обратиться можно лично либо по телефону.
Самостоятельно рассчитать полный срок просто. К дате вынесения судебного решения прибавляют:
- 10 суток на вступление в силу вердикта.
- 3 дня на сдачу документа.
- Срок приговора в месяцах.
Если решения гражданин не получал, можно воспользоваться сайтом ГИБДД. На сервисе есть сведения о статусе водительского удостоверения. Чтобы получить их, нужно:
- Зайти на портал ГИБДД гибдд.рф/check/driver
- Ввести номер и иные данные ВУ.
- Нажать кнопку поиска.
На странице появится таблица с информацией:
- когда начато исполнение;
- дата вынесения постановления;
- Период лишения прав.
Используя эти данные, можно высчитать время окончания наказания.
Зашел на портал ГИБДД, нашел сведения о своих правах. В таблице указано, что срок исполнения приостановлен. Что это значит и какими должны быть мои действия?
Ответ: Это означает, что гражданин не счел обязательным сдать удостоверение в отделение ГИБДД, что привело к приостановке наказания. Срок изъятия прав на данный момент не отсчитывается. Правильно будет отнести документ в подразделение, которое должно исполнять судебное решение. Штрафа за запоздалую сдачу законом не предусмотрено. Начинаются сроки лишения, когда виновный отнесет ВУ инспектору.
Полтора года назад лишили прав за езду после распития пива. Решил уточнить дату, когда смогу получить документ обратно. В подразделении мне сказали, что мой срок лишения еще не начинался потому, что права не сданы. Такого раньше не было. Куда жаловаться?
Ответ: Действительно, до 01.08.2013 исполнение наказаний производилось по другой схеме. Теперь период лишения водительских прав отсчитывают с момента сдачи документа.
Когда заканчивается срок лишения водительских прав?
Дня, когда истекает срок лишения и можно наконец снова сесть за руль, с нетерпением ждут все автолюбители, которые по тем или иным причинам были лишены специального права.
Срок заканчивается ровно через тот временной промежуток, на который водитель был лишен.
После того, как вынесенное судебное постановления вступает в силу, начинается отсчет срока лишения специального права. При этом начало отсчета может варьироваться в связи с тем, было оспорено данное решение или нет. Если решение не было оспорено, то к дате вынесения постановления необходимо прибавить срок, установленный законодательством для его оспаривания, который составляет 10 дней. В случае, когда решение оспаривалось в вышестоящий орган, то началом срока будет считаться дата, когда судом вынесено решение на постановление суда первой инстанции.
Важно! Если водитель не сдал свои права в территориальный орган ГИБДД, срок лишения прерывается. Следовательно, окончание срока лишения так же увеличивается.
Таким образом, чтобы определить срок окончания лишения водительского удостоверения следует прибавить к дате начала срока лишения тот период, на который водитель лишен специального права.
Алгоритм действий после лишения водительского удостоверения
Напомним, что инспектор ГИБДД не забирает водительские документы на месте аварии или задержания, как это было ранее. Только суд имеет право выносить решение о лишении права управления автотранспортным средством.
После судебного заседания автомобилист едет в отделение ГИБДД, пишет заявление в двух экземплярах, указывая ФИО мирового судьи, который рассматривал дело, номер постановления, паспортные данные.
Сотрудник ГИБДД должен поставить отметку, которая подтверждает факт сдачи документа. Когда придет время восстанавливать удостоверение, Ваш экземпляр заявления с отметкой необходимо принести в отделение ГИБДД.
Срок исчисления лишения водительских прав начнет свой отсчет с того момента, когда в законную силу вступит постановление о назначении административного наказания, по которому автомобилист лишается водительского удостоверения.
Если водитель продолжит ездить на машине после лишения ВУ, ему назначат:
- 20 000 рублей штрафа;
- 100-200 часов обязательных работ;
- или арест на 15 суток.
Нарушителя можно легко поймать и проверить по базе ГИБДД, имеет ли право автомобилист управлять автомобилем.
Тогда отсчет срока санкции прервется, пока нарушитель не решится передать удостоверение по месту требования, и исполнение административных мер ответственности засчитают только за три дня, которые отведены на передачу водительских прав.
Что означает фраза «начато исчисление срока лишения права управления»? Водительские документы о праве управления автотранспортным средством подлежат сдаче в отделение ГИБДД в течение трех дней после судебного заседания.
Когда начинается срок лишения специального права?
Согласно статья 32.7 КоАП РФ
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 — 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Срок давности по лишению ВУ
Уголовные наказания не могут быть приведены в исполнение после определенного времени. По административным деяниям прекращают исполнение через 2 года с момента вынесения вердикта суда.
Эта норма не касается лишения прав. Понятия «срок давности лишения» не существует. Исполнение наказания приостанавливается до тех пор, пока уклонист не сдаст свое водительское удостоверение.
До 01.08.2013 реализация наказаний производилась по другой схеме. Лицам, лишенным прав до этого времени, передавать документ в ГИБДД не было нужно.
Важно. Исполнение решения будет произведено однозначно. Чем дольше водитель не передает права в ГИБДД, тем позже наступит окончание срока лишения возможности управлять автомобилем.