Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Членские взносы в СНТ: размер, уплата, расходование средств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Размер и как его рассчитать
Устав СНТ должен содержать указание, сколько составляют членские взносы и по какому принципу они начисляются. Традиционно размер определяется по размеру участка в СНТ (то есть, взнос назначается с каждой сотки). Возможно также назначение равного взноса с каждого члена товарищества.
Если это предусмотрено уставом, размер взносов может быть различным для разных членов товарищества (п. 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).
Основанием для установления разницы может быть:
- Уже упоминавшийся размер участка в СНТ;
- Площадь строений, расположенных на участке;
- Использование или неиспользование членами садоводства общего имущества (к примеру, водопровода);
- Размера доли в праве собственности на участок или здания на нем.
Увеличение членских взносов в СНТ производится также по решению общего собрания садоводов. Основанием для такого увеличения могут стать возросший размер платежей, финансируемых за счет членских взносов из-за инфляции или других факторов.
Ведение бухгалтерии в СНТ стоимость
Цена ведения бухгалтерии СНТ зависит, прежде всего, от количества собственников. Мы выделили 3 тарифа, которые пользуются наибольшим спросом среди наших клиентов. Если Ваши показатели отличаются, пишите и звоните, мы оценим стоимость бухгалтерского сопровождения именно Вашего ТСН.
ТАРИФ S
- 1 человек в штате
- без зарплаты
- до 30 собственников
- до 5 документов
- до 3 платежек
Размер членских взносов в СНТ
Одна из нелегких задач в СНТ — установить такой размер членских взносов, чтобы все были довольны и согласны.
Ни старый дачный закон ФЗ-66, ни новый ФЗ-217 не дают никакой конкретики: не установлены принципы и методика определения размера членских взносов. Это оставлено на откуп самих садоводов, общего собрания и устава товарищества.
Закон 217-ФЗ (п.7 ст.14) допускает, что размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества в зависимости от объемов использования имущества общего пользования. Это должно быть прописано в Уставе товарищества. А значит решено садоводами на общем собрании. А уж как именно они будут вести расчеты — их дело.
Несмотря на просьбы прояснить ситуацию и разработать к новому закону поправку об исчислении размера членских взносов, законодатели дают понять, что эта проблема может и должна решаться садоводами самостоятельно в рамках существующего законодательства.
Так, Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев на заседании круглого стола по итогам применения нового закона 217-ФЗ отметил: “К нам обращаются с просьбами директивой определить, какие это могут быть взносы, какие суммы, но это невозможно, поскольку само объединение, исходя из своих потребностей, должно это решать”
Поэтому в каждом СНТ определять размер членских взносов приходится по-своему. Есть, однако, некоторые условия, закрепленные законом, которые должны соблюдаться в любом товариществе.
Незаконные взносы в СНТ
Отвечая на вопрос, как не платить членские взносы в СНТ по новому закону 2021 года, необходимо предварительно разобраться с легальностью их взимания. В России частой является практика назначения платежей в СНТ незаконным путем. В таблице представлены виды взносов, которые оплачивать не нужно.
Наименование взноса | Описание |
Сборы на личные нужды | — Оплата расходников, которые не были обсуждены на общем собрании;
— взносы на подарок председателю; — оплата несогласованных услуг; — затраты, не входящие в перечень предусмотренных ФЗ №217. |
Платежи, отсутствующие в расходной смете | Если в расходной смете товары/услуги отсутствуют, то оплачивать их не следует. Только после внесения председателем затрат в документ необходимо осуществить данный платеж. |
Сборы, взимаемые с индивидуальных садоводов | Существуют индивидуальные садоводы, которые не входят в состав СНТ, но имеют право на владение участком, не относящимся к товариществу. Взимание платежей с этой категории граждан является незаконным. |
Взносы за судебные издержки | Если СНТ подает в суд на некоторых членов товарищества, эти участники имеют право не оплачивать издержки разбирательства. |
Письмо Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 4 февраля 2020 г. № вн3.12-24/103 “Разъяснения Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в части порядка оплаты членами садоводческих и огороднических товариществ членских и целевых взносов”
Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.
Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества, в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.
При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Вместе с этим использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.
В отношении соотношения указанных положений Закона N 217-ФЗ и статьи 861 Гражданского кодекса следует отметить, что согласно пункта 4 статьи 49 Гражданского кодекса особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.
Таким образом, установление специальных особенностей в отношении товариществ соответствует общим положениям гражданского законодательства. В числе прочего к таким особенностям относятся и вопросы уплаты взносов членами указанных товариществ.
В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов. Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества (строительство дороги, покупка трактора, газификация).
Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества.
Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.). Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Таким образом, в целях недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Законом N 217-ФЗ четко разграничены регулярные платежи и нерегулярные. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить размер и периодичность внесения один раз и сразу на целый год или несколько лет.
В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены закрытым перечнем, установленным Законом N 217-ФЗ. Необходимость внесения нерегулярных платежей (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества.
При этом полагаем целесообразным в приходно-расходную смету также закладывать необходимые суммы на ремонт имущества общего пользования, в том числе в случае экстренных аварийных ситуаций (прорыв трубы, обрыв линии электропередач). Это позволит в случае наступления такого события экстренно не проводить внеочередное собрание членов товарищества, а осуществить немедленный ремонт за счет членских взносов.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлена формула, по которой рассчитывается размер взноса. Такая формула может учитывать только два параметра: площадь участка и (или) суммарная площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.
Обращаем внимание, что установление различного размера взносов для разных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объектов) или каждого в отдельности, или установление одинакового размера взносов для всех членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Например, взносы могут рассчитываться следующим образом:
Данная возможность установлена Законом N 217-ФЗ исходя из разных случаев организации тех или иных товариществ. Так, например, в некоторых товариществах есть несколько землепользователей, у которых земельные участки существенно большей площади, чем у остальных членов (например, 24 сотки и по 6 соток у остальных граждан). На этих участках расположены несколько объектов недвижимости. Такие землепользователи будут потреблять больше ресурсов (а, следовательно оказывать большую нагрузку на инженерные сети), чаще использовать дороги, производить больше ТБО и т.д. С другой стороны площади земельных участков могут отличаться незначительно (например, 6 и 9 соток). В таком случае разница в объеме используемого имущества общего пользования будет незначительной.
С учетом положений Гражданского кодекса о ��ом, что товарищество является добровольным объединением граждан, представляется нецелесообразным ограничение граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взноса.
В случае несвоевременной уплаты взносов частью 9 статьи 14 Закона N 217-ФЗ определено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней.
ВНИМАНИЕ! Членские взносы в некоммерческом садоводческом товариществе платят только те лица, которые официально оформили вступление в такое сообщество.
Нет строго требования по вступлению в СНТ. На данное время реально приобрести участок у садовода, оформить его в собственность, заниматься огородничеством или садом, не вступая в ряды членов СНТ.
Даже если предыдущий владелец участка регулярно делал взносы, новый может отказаться от членства. Правомерный ответом на вопрос «Как не платить деньги на общие нужды СНТ» — не оформлять официально членство в товариществе.
Садовод, владеющий участком в поселке товарищества, может принимать участие в общих делах, даже давать деньги на общие нужды, но делает он это на добровольных началах, никто не может принудить его делать перечисления на общий счет.
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Вопрос по оплате взносов, как будут расходоваться взносы целевые в СНТ, также решается на ОС. Членские взносы позволяют формировать общий бюджет, из которого средства расходуются на решение общих проблем.
Садоводам следует ответственно подойти к финансовым вопросам, ведь именно они чаще всего становятся предметом споров, конфликтов, горячих обсуждений, подозрений.
Судебная практика знакома с делами, которые связан с превышением полномочий некоторыми членами садоводческих товариществ, их руководством:
- Законом установлено требование, согласно которого общее собрание должно определять, как осуществляется уплата взносов,в каком размере. Ни члены правления СНТ, ни его председатель не имеют права самостоятельно определять сумму перечислений на общие нужды.
- Если члены товарищества сталкиваются с таким явлением, они не должны попустительствовать такому самоуправству и нарушению закона.
- Собранные за счет взносов деньги также расходуются с учетом коллективного решения на общем собрании.
- Когда председатель видит срочную необходимость дополнительных расходов для решения общих проблем, он должен уведомить об этом других членов СНТ.
- Руководство может поставить в известность коллектив о необходимости увеличения взносов. Для этого собирается общее собрание, предоставляется финансово экономическое обоснование размера взносов увеличения. Если члены СНТ согласятся с доводами, они будут отдавать на общие нужды больше денег.
- Бухгалтерия по финансам товарищества должна вестись профессионально, с отчетом по каждой статье дохода и расхода. Если кого-то из садоводов заинтересует квитанция об оплате тех или иных работ, услуг, материалов, он имеет право потребовать ее для ознакомления.
Самого понятия «коммуналка» применительно к СНТ не существует, вывоз мусора и оплата электроснабжения включаются в сумму взносов, если это относится к жизнедеятельности товарищества. Нередко энергопотребление собственники домовладений оплачивают сами, многие заключили с ресурсоснабжающими компаниями индивидуальные договоры. При этом освещение сторожки и улиц оплачивается через товарищество, то есть эти платежи включаются в сумму взносов.
Среднюю стоимость здесь указать проблематично, потому что ценник зависит от конкретного региона. Для сравнения: стоимость электричества для дачников в Московской области составляет 5,73 руб. за кВт/час, в Челябинской области — 2,36 руб. за кВт/час, то есть в два раза меньше. С учетом повышения тарифов с 1 июля 2021 года плата возрастет до 5,93 руб. за кВт/час и 2,43 руб. за кВт/час соответственно.
ВНИМАНИЕ! Членские взносы в некоммерческом садоводческом товариществе платят только те лица, которые официально оформили вступление в такое сообщество.
Нет строго требования по вступлению в СНТ. На данное время реально приобрести участок у садовода, оформить его в собственность, заниматься огородничеством или садом, не вступая в ряды членов СНТ.
Даже если предыдущий владелец участка регулярно делал взносы, новый может отказаться от членства. Правомерный ответом на вопрос «Как не платить деньги на общие нужды СНТ» — не оформлять официально членство в товариществе.
Садовод, владеющий участком в поселке товарищества, может принимать участие в общих делах, даже давать деньги на общие нужды, но делает он это на добровольных началах, никто не может принудить его делать перечисления на общий счет.
Права собственников участков
Вступление в ряды СНТ — добровольный акт. Тот, кто не хочет состоять в товариществе, без каких-то ограничений занимается садоводством на своем участке, строит дом, осуществляет другие виды деятельности.
Он может вместе с другими садоводами решать общие вопросы, например, заниматься проведением электричества к участку. Но лица, не состоящие в СНТ, не будут пользоваться общим имуществом — техникой, оборудованием, сооружениями, которые приобретались или строились на деньги взносов.
Все вопросы, касающиеся жизни поселка, решаются на общем собрании. На нем могут присутствовать и те, кто не платит взносы и официально не вступил в товарищество. Но право голоса будут иметь только члены СНТ.
Как учитываются взносы
По требованиям нового закона каждый член товарищества перечисляет свои взносы через банк, это обеспечивает высокий уровень контроля финансов. Общее собрание должно решать вопрос по размеру взносов, другим моментам с учетом строгих требований законодательства:
- Все члены товарищества имеют равные права при расчете суммы взносов.
- Взнос может быть членским (для постоянных общих нужд) и целевым, который позволяет собрать нужную сумму для конкретной задачи, например, для проведения газа в поселок.
- Обязательно должно быть финансовое обоснование количества денег для взноса.
- На размер перечисление от каждого члена СНТ влияет площадь участка, это указано в статье 16 нового закона.
- СНТ выбирает, как платить налоги по взносам — по упрощенной системе или по основной. Упрощенная имеет важное преимущество — нет обязанности платить налог на прибыль, НДС.
- Лица , не являющиеся членами СНТ, теперь будут, по решению ОС, платить за пользование общим имуществом. Сумма годовой оплаты не должна превышать сумму за год членских взносов.
- Общее собрание может принять решение об установлении определенного срока неуплаты взносов, по истечению которого должник исключается из СНТ.
Каждое СНТ теперь обязано иметь свой расчетный счет, оплата взносов наличными запрещена.
Что ждёт дачников в 2021 году: главные изменения
Решение об образовании сообщества принимается путем подсчета голосов на общем собрании садоводов. На этом же заседании устанавливается свод правил, регулирующий деятельность объединения. Также выбираются люди, которые будут иметь определенные обязанности:
- председатель;
- члены правления;
- представители внутреннего финансового контроля.
Органы самоуправления выбираются на срок, указанный в уставе (не более 5 лет). Членами правления могут стать три и более участника товарищества, однако их количество не должно превышать 5% от общего числа участников.
Следует отметить, что высшим органом является общее собрание членов. Таким образом, большая часть изменений будет обсуждаться участниками общества на собраниях и приниматься путем голосования.
Члены правления не могут самостоятельно осуществлять следующие действия:
- вносить новые правила в устав;
- избирать или отстранять членов самоуправления;
- устанавливать размер заработной платы должностных лиц, руководящих товариществом;
- покупать для общего пользования государственные или муниципальные земельные участки;
- принимать граждан в члены товарищества или исключать их;
- менять банковские счета общества;
- подписывать контракты с различными предприятиями;
- рассматривать претензии к работе членов самоуправления;
- устанавливать сроки и объемы регулярных платежей;
- принимать решение о ликвидации товарищества.
В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:
- заказным письмом;
- лично;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- через единый портал государственных услуг.
Между огородниками и садоводами проводится существенная граница. В соответствии с законом, садоводы смогут воздвигать на участках жилые постройки (с фундаментом), в которых можно будет прописаться. Огородники же не смогут этого делать. На огородных участках можно будет воздвигать небольшие самостоятельные строения, не имеющие фундамента: сараи, парники, павильоны, бани и т.д.
В наступающем году осуществлять регулярные или целевые платежи можно будет только посредством перечисления денежных средств на банковский счет товарищества. Это создаст определенные трудности людям преклонного возраста, которые не умеют пользоваться банковской картой. Кроме того, возникнет необходимость регулярно добираться до ближайшего отделения банка.
Согласно принятому правовому акту, индивидуалы обязаны платить все членские и целевые взносы наряду с остальными. То есть, помимо налогов необходимо будет оплачивать общие расходы товарищества, а также работу членов самоуправления. Кроме того, придется оплачивать налоги.
Оплата членских взносов в СНТ через банк по новому закону в 2021 году
Правительство объясняет нововведения, касающиеся взыскания членских взносов в СНТ через банк исключительно благими намерениями. Действительно, огромное количество жалоб и недовольств возникает на собрании правления, когда речь заходит о сборе денег. Мы привыкли жить в обмане и недоверии. Зарабатываем кровные деньги и вносим их в «Общее дело» своего товарищества, а потом разглядываем, какой красивый коттедж у председателя или бассейн на участке бухгалтера. Вот поэтому, якобы, и придумали взыскивать членские взносы с дачников так, чтобы расходы были более прозрачными и по карманам ничего не расходилось.
Однако реалии нашего государства таковы, что если проводить все платежи через расчетный счет, то требуется 33 бумажки подписать. В итоге, для того, чтобы вызвать рабочих и покосить траву на территории общего пользования СНТ, надо найти организацию у которой есть работники, заключить с ней договор, сделать безналичные перечисления, а эта организация, выставит счет. Естественно, этот счет, с учетом уплаты налогов будет в разы выше. Затем эта организация наймет “за наличку” тех же работников, что мог бы нанять сам председатель и выполнит работы. Только пока весь этот круговорот пройдет, тогда трава по пояс вырастет и сорные семена по участкам разбросает. В итоге не только сами работы будут затягиваться, но и членские взносы значительно вырастут. И вот вопрос: кому от этого станет лучше?
В каждом СНТ есть недобросовестные плательщики, которых днем с огнем не сыщешь. Их задолженность по членским взносам в СНТ растет годами. В новом законе о дачниках прописана возможность взыскивания задолженности в судебном порядке, если член СНТ не платит членские взносы, только мало кто хочет связываться с судебной волокитой.
Если все же вы по какой-то причине задолжали и не оплатили членские взносы за предыдущий год, то скорее всего, с вас взыщут эти суммы наличкой, даже если у СНТ уже открыт расчетный счет в банке. На какие нужды они пойдут? Это уже другой вопрос.
Итак, мы выяснили, что для всех расчетов в СНТ необходим расчетный счет. А в каком банке его надо открыть? Председатель может открыть счет в любом банке, мнение членов общего собрания для этого не нужно. Плательщикам остается приспособиться к новому порядку оплаты за участок через банк. Обычно, в правлении СНТ дают распечатанную квитанцию с реквизитами.
Как Правильно Платить Членские Взносы В Снт С Участка Или Сотки В 2021 Году
На смену прежнему ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ, с 01.01.2021 утратил силу) пришёл Федеральный закон от 29.07.2021 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Для недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Закон № 217-ФЗ четко разграничил регулярные и нерегулярные платежи. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить их размер и периодичность внесения – 1 раз и сразу на целый год или несколько лет.
В советское время взносы для жителей дачных поселков были равными. Тогда у большинства граждан были одинаковые по размеру участки, где стояли похожие друг на друга садовые домики. С развитием рыночных отношений начались активные сделки с землёй. Появились коттеджные поселки, где размеры домов и земельных наделов зависели от толщины кошельков владельцев. Те садоводы, кто был побогаче, покупали смежные участки.
Или возьмём другой случай. Хозяева участка строят на нём два больших дома. В одном живут сами, а в другом располагаются многочисленные родственники. Теперь на даче располагаются не 2 человека, а 10. В результате СНТ несет большую нагрузку на коммунальное хозяйство, а взносы с этого участка остались прежними.
Неуплата взносов или просрочка является одной из самых серьезных проблем любого товарищества. Как можно планировать хозяйственную деятельность, создавать или ремонтировать общее имущество, если многие члены СНТ, не говоря уже об индивидуалах, не считают нужным платить взносы вовремя?
Фактически это означает, что точный размер взносов можно определять для каждого садовода по-разному, принимая за точку отсчета площадь его участка или домов на нем; размер его доли, если у участка несколько собственников.
Согласно ст.18 п.9 217-ФЗ в смете должны быть указаны предполагаемые доходы и должностные лица товарищества, ответственные за исполнение статей сметы. Доходами могут быть денежные средства, поступающие от сдачи в аренду имущества СНТ или компенсационный платеж за ремонт общего участка дороги от соседнего СНТ. Так как текущие хозяйственные расходы, такие как выплата налогов, заработной платы и вывоза мусора в любом случае обязанность председателя, то указывать ответственного по отдельным пунктам сметы стоит, если действительно выбран член правления, который будет курировать то или иное мероприятие. Например, строить дорогу или межевать ЗОП. Если всеми делами в товариществе занимается председатель, то в конце сметы стоит отметить, что должностным лицом, ответственным за исполнение приходно-расходной сметы является председатель. Если этого не указывать, в любом случае ответственность ложится на председателя. Обратите внимание, что даже если ответственным лицом выбран член правления по конкретному мероприятию, с председателя правления юридическая ответственность не снимается.
Имеет некоторую специфику и бухгалтерский и налоговый учет – проводки в основном связаны с поступающими взносами и расходами за их счет. СНТ может выбрать либо основную систему налогообложения, либо упрощенную, преимущество последней – отсутствие обязанности по уплате налога на прибыль, имущество и НДС.
Размер членских взносов в СНТ с 2021 года будет определяться общим собранием, это его исключительное право. ФЗ-217 дает общее понятие взносов как денежных поступлений на цели деятельности товарищества. В ст. 3 установлены только два вида взносов – членские и целевые. Срок внесения взносов, порядок расходования целевых взносов также устанавливаются только общим собранием.
Таким образом, членом садоводческого некоммерческого товарищества может стать физическое лицо, которое является правообладателем земельного участка, расположенного в границах объединения. И если одно физическое лицо является собственником нескольких участков, даже расположенных в разных местах товарищества, то все равно стать членом он может только один раз.
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
В других случаях межевание просто необходимо. Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2021 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.
- Земля была оформлена в собственность.
- Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
- Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.
Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк. Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее. Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными. И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.
Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.
ВНИМАНИЕ! Членские взносы в некоммерческом садоводческом товариществе платят только те лица, которые официально оформили вступление в такое сообщество.
Нет строго требования по вступлению в СНТ. На данное время реально приобрести участок у садовода, оформить его в собственность, заниматься огородничеством или садом, не вступая в ряды членов СНТ.
Даже если предыдущий владелец участка регулярно делал взносы, новый может отказаться от членства. Правомерный ответом на вопрос «Как не платить деньги на общие нужды СНТ» — не оформлять официально членство в товариществе.
Садовод, владеющий участком в поселке товарищества, может принимать участие в общих делах, даже давать деньги на общие нужды, но делает он это на добровольных началах, никто не может принудить его делать перечисления на общий счет.
Вступление в СНТ является добровольным решением и действием. При покупке участка собственник может написать заявление, чтобы его приняли в ряды товарищества, может и не писать. Когда появилась заинтересованность в членстве, нужно подать заявку, уплатить вступительный взнос, сумма которого устанавливается для всех на общем собрании.
Также у тех, кто некоторое время был членом садоводческого товарищества официально, есть право написать заявление и выйти из него. Закон подтверждает правомерность этого решения.
Новый собственник может приобрести участок у члена СНТ, имеющего долги по взносам. Но оплачивать такую задолженность он не обязан.
ВНИМАНИЕ! Законодательство не предполагает перехода долга по членским взносам в СНТ к новому владельцу участка.
Председатель, члены правления не могут требовать чужие долги, ограничивать нового собственника в его правах по владению землей. Такими действиями они нарушают положения Гражданского Кодекса РФ. Новый собственник может сам стать членом товарищества и вносить деньги уже по своим обязательствам.
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Вопрос по оплате взносов, как будут расходоваться взносы целевые в СНТ, также решается на ОС. Членские взносы позволяют формировать общий бюджет, из которого средства расходуются на решение общих проблем.
Садоводам следует ответственно подойти к финансовым вопросам, ведь именно они чаще всего становятся предметом споров, конфликтов, горячих обсуждений, подозрений.
Судебная практика знакома с делами, которые связан с превышением полномочий некоторыми членами садоводческих товариществ, их руководством:
- Законом установлено требование, согласно которого общее собрание должно определять, как осуществляется уплата взносов,в каком размере. Ни члены правления СНТ, ни его председатель не имеют права самостоятельно определять сумму перечислений на общие нужды.
- Если члены товарищества сталкиваются с таким явлением, они не должны попустительствовать такому самоуправству и нарушению закона.
- Собранные за счет взносов деньги также расходуются с учетом коллективного решения на общем собрании.
- Когда председатель видит срочную необходимость дополнительных расходов для решения общих проблем, он должен уведомить об этом других членов СНТ.
- Руководство может поставить в известность коллектив о необходимости увеличения взносов. Для этого собирается общее собрание, предоставляется финансово экономическое обоснование размера взносов увеличения. Если члены СНТ согласятся с доводами, они будут отдавать на общие нужды больше денег.
- Бухгалтерия по финансам товарищества должна вестись профессионально, с отчетом по каждой статье дохода и расхода. Если кого-то из садоводов заинтересует квитанция об оплате тех или иных работ, услуг, материалов, он имеет право потребовать ее для ознакомления.
По требованиям нового закона каждый член товарищества перечисляет свои взносы через банк, это обеспечивает высокий уровень контроля финансов. Общее собрание должно решать вопрос по размеру взносов, другим моментам с учетом строгих требований законодательства:
- Все члены товарищества имеют равные права при расчете суммы взносов.
- Взнос может быть членским (для постоянных общих нужд) и целевым, который позволяет собрать нужную сумму для конкретной задачи, например, для проведения газа в поселок.
- Обязательно должно быть финансовое обоснование количества денег для взноса.
- На размер перечисление от каждого члена СНТ влияет площадь участка, это указано в статье 16 нового закона.
- СНТ выбирает, как платить налоги по взносам — по упрощенной системе или по основной. Упрощенная имеет важное преимущество — нет обязанности платить налог на прибыль, НДС.
- Лица , не являющиеся членами СНТ, теперь будут, по решению ОС, платить за пользование общим имуществом. Сумма годовой оплаты не должна превышать сумму за год членских взносов.
- Общее собрание может принять решение об установлении определенного срока неуплаты взносов, по истечению которого должник исключается из СНТ.
Каждое СНТ ��еперь обязано иметь свой расчетный счет, оплата взносов наличными запрещена.
Поскольку необходимость уплаты взносов установлена законодательно, то сбор этих средств абсолютно правомерен, но только в части вышеупомянутых членских взносов и целевых сборов. Взимание иных платежей неправомерно.
Согласно подп. 2 п. 6 ст. 11 ФЗ № 217 члены СНТ должны своевременно уплачивать членские и целевые взносы. Аналогичная обязанность также распространяется и на садоводов (огородников), которые ведут хозяйство на территории товарищества, при этом не являются его членами. Для таких граждан, исходя из п. 4 ст. 5 ФЗ № 217, суммарный годовой размер взносов определяется равным сумме взносов (целевых и членских), которую должен в течение года уплатить член товарищества.
То есть члены СНТ и садоводы, владеющие участками в СНТ, но не являющиеся его членами, несут одинаковые по объему обязанности по уплате денежных взносов.
В том случае, если взносы не уплачиваются своевременно, правление организации вправе, согласно п. 5 ст. 5, п. 10 ст. 14 ФЗ № 217, обратиться в суд для взыскания долга, как с члена СНТ, так и с гражданина, имеющего землю в СНТ, но не являющегося его участником.
Важно! Помимо взыскания долга по суду к участнику СНТ может быть применено и «дисциплинарное» наказание в виде исключения из товарищества. Соответственно, такое решение, по п. 4 ст. 13 ФЗ № 217, может принять общее собрание садоводов в случае неуплаты взносов в течение двух месяцев с момента возникновения такой обязанности. При этом сам факт исключения из товарищества не освобождает садовода от обязанности вернуть долг и от дальнейшего внесения платежей.
Основная характеристика и отличие членских от целевых взносов — это регулярность их уплаты. Периодичность внесения определяется уставом товарищества, а потому взносы могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т. д. Не стоит забывать, что по п. 4 ст. 14 ФЗ № 217 взносы не должны взиматься чаще, чем один раз в месяц.
Что же касается размера взносов, то он устанавливается исходя из данных приходно-расходной сметы товарищества и утверждается решением общего собрания участников СНТ.
Помимо текущих расходов в СНТ возможны и ситуации, когда требуются дополнительные средства на ремонт или приобретение имущества, проведение землеустроительных, кадастровых и иных работ. В этом случае п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 дает право собранию членов товарищества принять решение о необходимости внесения целевого взноса на реализацию необходимых мероприятий.
Размеры и сроки внесения целевых взносов определяются решением общего собрания исходя из сметы проведения необходимых мероприятий и финансово-экономического обоснования. Вносятся целевые взносы, как и членские, на счет товарищества в банке.
Важно! В уставе общества может быть закреплено право общего собрания устанавливать неодинаковые размеры целевых взносов для членов СНТ. Соответственно, для расчета могут приниматься размеры участков, фактические объемы пользования общим имуществом и т. д.
***
Итак, действующий с 1 января 2019 года ФЗ № 217 четко регламентирует виды взносов, подлежащих уплате членами СНТ и их возможное целевое назначение. При этом такие вопросы, как размеры взносов, порядок расчета, сроки внесения, определяются уставом СНТ или решениями общего собрание членов в каждом садоводческом товариществе индивидуально.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Сад, огород».
Для расчета взноса «с сотки» необходима необходимо знать общую площадь всех земельных участков членов. Сумму запланированных расходов делим на эту общую площадь и получаем, в итоге, взнос. Но подчас правления исчерпывающих данных о размерах членских участков не имеют. В таком случае суммарную площадь участков высчитывать неоткуда.
В некоем СНТ общую площадь участков членов считают равной 660 соткам. То, что к действительной «общей площади участков членов» это число не имеет отношения, ясно уже потому, что при перемене количества членов число «660» всегда остается неизменным. Если исходить из размеров этого СНТ, скорее всего, 660 соток – это что-то близкое к площади земельных участков и членов, и нечленов, за вычетом площади земель общего пользования.
Всего участков там около сотни. Членов, в разные периоды, от 70 до 80 человек. Рассчитывая взнос по площади всех 100 участков, правление, получается, ожидает поступления взносов и от тех соток, которые само же правление именует «брошенными».
[1]
Взносы, как членские, так и целевые, закономерно недобираются. Выкручиваясь, чтобы залатать дыры в бюджете товарищества (добрать запланированные, но неполученные деньги), правление идет на неизбежные, при таком счетоводстве, нарушения, завышая размер взносов. Например, взнос за технологическое присоединение, который, вообще-то, должен составлять 550 рублей с человека, предложен правлением и утвержден собранием в размере 5000 рублей (при этом еще есть отдельный и совершенно самостоятельный взнос «за подключение к электрическим сетям 18 000 рублей»).
Вот плоды, которые принес в товарищество взнос «с сотки»: безденежье, вынуждающее к завышению взносов; затруднения с контролем и планированием (никто не знает, сколько же на самом деле соток у членов); плюс к тому основание для признания взносов недействительным. Применительно к этому товариществу легко теперь будет показать в суде, что общая площадь участков членов — 660 соток — таковой не является, следовательно, рассчитанный исходя из этой величины любой взнос не отвечает методике, принятой в самом товариществе. Иначе говоря, допущена грубая счетная ошибка при определении взноса. Значит, все взносы, р��ссчитанные по площади, недействительны.
Что такое членские взносы в СНТ? Как определяется размер членских взносов и порядок оплаты членских взносов СНТ?
Необходимость уплаты взносов членами СНТ устанавливает статья 14 Федерального закона №217 ФЗ — «Взносы членов товарищества». Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Эта же статья определяет порядок оплаты членских взносов в СНТ и цели, на которые членские взносы могут расходоваться:
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Расчетный счет в 2018 году открывается в любом банке без решения общего собрания членов. Открывает его действующий председатель. Пакет документов, необходимых для открытия расчетного счета СНТ во всех банках примерно одинаков: протокол об избрании председателя, приказ о вступлении в должность и главном бухгалтере, оригиналы Устава товарищества, свидетельств ИНН и ОГРН. Договор и все необходимые заявления заполняются в основном сотрудниками банка. С учредительных документов снимаются копии и заверяются. Раньше в банк было необходимо предоставлять нотариально заверенные копии. В том числе карточку с образцами подписи и печати. Теперь карточку Вам заполнят в банке, нужно просто поставить печать СНТ и подпись председателя. Имейте ввиду, что с этой подписью будут сравнивать все подписи председателя правления на всех, предоставляемых в последствии в банк документах.
Садоводческое или дачное товарищество, являясь некоммерческой организацией, как правило, не имеет прибыли. Деятельность товарищества осуществляется на средства его членов, вносимые в соответствии с решениями собраний в кассу товарищества или на его расчетный счет. В соответствии со ст.21 п.1 пп.10-12 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся
«10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении».
Согласно ст.21 п.3 пп.12 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998, «общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения».
Статья 22 п.3 пп.4 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 в компетенцию правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включает «составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных)».
Процитированными выше положениями закона требования к процедуре установления взносов в садоводческом или дачном товариществе исчерпываются. О допустимом размере взноса и порядке его исчисления закон не говорит вообще, оставляя этот вопрос на усмотрение общего собрания, которое утверждает тот или иной взнос в составе приходно-расходной сметы.
Сюда относится проведение электричества, водопровода, газа, строительство площадок для детей и др. Выплаты перечисляются садоводами на каждый вид имущества, что отражается в бухгалтерских документах СНТ.
Если объекты предполагают последовательное создание, то взносы растягиваются на больший промежуток времени. Например, сначала садовод выплачивает 30% от общей суммы взноса, а через год – оставшиеся средства.
Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2019 года.
Поэтому наводить панику сейчас не стоит, у россиян есть еще в запасе 1 год, чтобы провести межевание участков. Без процедуры межевания можно обойтись, если:
- Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.
- Земля была оформлена в собственность.
- Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
В других случаях межевание просто необходимо. Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2019 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.