Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления пенсии по возрасту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финансовые вопросы любят порядок, потому Пенсионный фонд использует график, чтобы проследить получают ли пенсионеры свои деньги в срок. Учитывая большое количество людей пенсионного возраста в стране, выдавать всем пенсии в одно и то же время слишком сложно. Гораздо рациональнее выдавать средства по очереди, согласно графику. Таким образом, график – это расписание выплат пенсии.
Доставки пенсий в условиях карантина
Как уже говорилось, в зависимости от региона график может изменяться. Ознакомление с точными данными возможно в местном органе ПФР. Можете прийти лично или позвонить по телефону (справочная линия). На почте есть график, который должен висеть в каждом отделении. Он меняется каждый месяц зависимо от распределения выходных и праздничных дней и не является универсальным для всех.
В условиях карантина из за Коронавируса предпринимают более жесткие меры. Так люди, которые получали средства в отделении, теперь могут получить их на дому. Это необходимо, чтобы свести возможность физического контакта к минимальной отметке.
Пенсионеры, которые являются держателями карт, получат средства по стандартной схеме. Если карты пока нет, её можно оформить. В этом помогут волонтеры, а также родные. Учитывая, что пенсионеры находятся в зоне риска, лучше просить помощи дистанционно.
Чтобы пенсия начислялась, гражданин должен выполнить требования по стажу. На сегодняшний день минимальный срок, который он должен отработать, чтобы получать выплаты, составляет 8 лет. В последующем, к 2025 году, планируется, что этот срок будет увеличен – пенсионные выплаты будут положены тем, кто отработал минимум 15 лет.
Подавая бумаги для оформления, гражданину предстоит заполнить специальный бланк заявления. Сам бланк, а также образец его заполнения, можно взять непосредственно в отделении ПФР, а также посмотреть на специализированном портале в интернете. Если хочется вооружиться всеми необходимыми бумагами и быстро сдать их для незамедлительного оформления, то можно предварительно скачать этот бланк и самостоятельно его заполнить.
На что обращать внимание в первую очередь
Досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от следующих условий (ст. ст. 30 – 32, ч. 1 – 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
- возраста;
- размера индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы);
- продолжительности страхового стажа;
- продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
В каждой ситуации эти обстоятельства индивидуальны. Так, к примеру, если стаж на вредных работах составляет 10 лет, то мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет. Если же, например, педагогический стаж составил 25 лет, то возраст уже не имеет значения и на пенсию можно выйти в любой момент.
Таким образом, человеку важно точно понимать условия для назначения своей досрочной пенсии. Однако далеко не каждый может сопоставить эти условия: точно высчитать стаж и определить дату выхода на пенсию.
Чтобы точно понять с какой даты Вам полагается досрочная пенсия по старости мы рекомендуем:
- или обратиться за консультацией к своему работодателю;
- или обратиться за консультацией и предварительным расчетом стажа в подразделение ПФР.
Надеемся, что вам помогут определить точную дату, с которой вам полагается досрочная страховая пенсия по стрости.
Какой срок начисления пенсии по старости после подачи документов
- военный билет – для бывших военнослужащих;
- свидетельство о регистрации ИП – для тех, кто занимался предпринимательской деятельностью;
- свидетельства о рождении всех детей – для многодетных матерей, обладающих льготами;
- справку об инвалидности – тем, кто является попечителем инвалида;
- подтверждение изменения фамилии – если это необходимо;
- документы о наличии иждивенцев на попечении;
- подтверждение работы в особых условиях – если по законодательству данные отрасли относятся к основанию для начисления льготных пособий;
- документы, свидетельствующие об участии человека в каких-либо программах материального финансирования пенсионного обеспечения.
Какие сроки начисления пенсии после подачи документов установлены законодательством – вопрос, интересующий тех, кто достиг установленного законом возраста и ожидает первую пенсионную выплату. Человек, пополнивший ряды пенсионеров, должен иметь четкое представление о графике выдачи первой и всех последующих пенсий. Конечно, если заявление заполнено правильно, на нем стоит подпись, дата и есть все остальные данные, то срок назначения пенсии будет совсем коротким. В противном же случае сотрудники сообщают гражданину, что конкретно он сделал неправильно и, соответственно, дают еще некоторый срок на исправление ситуации. Тогда, можно сказать, «счетчик времени» обнуляется, и срок принятия решения начинается заново.
Сроки начисления пенсии после подачи документов
Уважаемые родители Проверьте, используете ли вы все, полагающиеся вам льготы Если в вашей семье есть ребенок-инвалид или инвалид с детства до 23 лет, вы имеете право на: ВНИМАНИЕ! Все указанные данные носят информационный характер! Для получения того или иного вида льгот и выплат обязательно УТОЧНЯЙТЕ необходимые документы в соответствующих органах и службах. Читать далее →
Практически каждая будущая мама задается вопросом: «Какие пособия и выплаты по беременности и родам мне полагаются»? К сожалению, найти такую информацию и разобраться в ней порой очень непросто. Данная публикация поможет исправить эту ситуацию и доступно рассказать, какие пособия и выплаты и где вы можете получить. Пособия по беременности А) «Единовременное пособие»: Женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) имеют право на получение «Единовременного пособия», которое с 1 января 2011 года составляет 438 рублей 87 копеек. Читать далее →
За месяц до выхода на пенсию – подать заявление
Закон разрешает подавать заявление уже непосредственно на назначение пенсии, когда до собственно дня выхода на пенсию остается месяц или меньше. Дело в том, что просто поданное заявление еще не означает, что пенсию назначат – сначала все документы рассматривает специальная комиссия, которая их проверяет и выносит вердикт. Поэтому, если подавать заявление уже после выхода на пенсию, первая выплата может прийти с задержкой в 1-2 месяца (хотя и придет вся сумма с самого дня выхода на пенсию).
Если же подать заявление чуть раньше, документы рассмотрят быстрее и уже в первую расчетную дату новый пенсионер получит свою пенсию. Но если документов не будет хватать и пенсионер будет слишком долго их нести, то он может получить пенсию не с даты своего пенсионного возраста, а с более поздней (на сбор документов есть 3 месяца).
При желании можно даже заранее оформить пенсионную карту в своем банке – и подать ее реквизиты вместе с заявлением на назначение пенсии. Тогда пенсия не будет приходить по почте, а сразу будет зачислена на банковский счет. Особенно актуально для того, кто не живет по адресу регистрации (прописки).
Как узнать дату выхода на пенсию?
Дата выхода на пенсию в 2021 году и позднее
| Для мужчин | Для женщин | |
|---|---|---|
| Дата рождения | Возраст выхода на пенсию | Дата рождения |
| С 01.01.1960 по 30.06.1960 | 61,5 лет (60 + 2 – 0,5) | С 01.01.1965 по 30.06.1965 |
| С 01.07.1960 по 31.12.1960 | 61,5 лет (60 + 2 – 0,5) | С 01.07.1965 по 31.12.1965 |
| В 1961 году | 63 года (60 + 3) | В 1966 году |
На что стоит обратить внимание в 2021 году
Пенсионная реформа завершится в 2023 году, а значит, изменятся и цифры выплат. После 2023 года пособие по старости будет выплачиваться мужчинам с 70 лет, женщинам – с 65 и проживающим на Крайнем Севере – с 55 и 50 соответственно.
Для населения Москвы будут действовать региональные надбавки, а это значит, что размер их выплат будет выше, чем у других жителей страны. Расчет этой суммы основан на норме, установленной городом или регионом. Размер доплаты также будет определяться разницей между данными Государственной службы статистики и фактически полученной пенсией.
Минимальное пособие по достижению старости в столице на 2021 год составляет 20 222 рубля. Если пенсионеры принимаются на работу официально, но их зарплата меньше 20 тысяч, надбавка составляет 17 500 рублей.
Стоит отметить, что этот стандарт распространяется и на граждан, законно проживающих в Москве более 10 лет. Следовательно, общая сумма выплат не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для города. На данный момент это 12 126 рублей в месяц.
В течение какого времени выплачивают пенсию первую после оформления
Механизм формирования страховой пенсии следующий: при работе по трудовой книжке (официально) начисляется определенный процент от заработной платы человека, который поступает в Пенсионный фонд РФ. По достижении старости это учреждение будет выплачивать гражданину пенсию из этих накоплений. Следует отметить, что не все люди в настоящее время имеют право на страховую пенсию. Условия его назначения следующие:
- Достигнув пенсионного возраста. Напомним, в России – 55 женщин и 60 мужчин;
- Минимальный стаж работы должен составлять 15 лет. Неофициальная подработка не учитывается: необходимо, чтобы прием на работу происходил согласно трудовой книжке;
- Наличие не менее 30 пунктов ИПЦ (индивидуальных пенсионных коэффициентов).
Без соблюдения этих требований выплата пенсии лицу не предусмотрена.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Оформление пенсии: когда подавать заявление на пенсию по старости
Назначение пенсии — достаточно сложный процесс. И чтобы ваши стаж и заработок были учтены в полном объеме, начинать подготовку к оформлению пенсии следует за полгода-год до наступления пенсионного возраста. Это особенно касается оценки документов, подтверждающих стаж работы. В ходе их проверки специалисты ПФР выявляют большое количество ошибок, допущенных при заполнении трудовых книжек. Например, нет записей о переименовании предприятия или не соответствуют инструкции по ведению трудовой книжки сведения об изменении фамилии и так далее.
Кроме этого часто встречаются различные исправления, периоды работы, не заверенные печатью или подписью ответственного должностного лица, а то и сама печать — не читаемая. В таких случаях требуются дополнительные подтверждающие документы. На получение необходимых бумаг уходит немало времени, особенно, если нужно делать запросы в другие регионы России, страны СНГ или обращаться в архив.
Особенно важно заблаговременно оценить пенсионные права для тех, кто имеет право на досрочную пенсию.
К ним относятся:
— работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда;
— отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
— педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа;
— многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет);
— матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства (они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины в 50 лет, мужчины в 55 лет).
1) Заявление можно подать:
— в управлении ПФР по месту жительства,
— в Личном кабинете застрахованного лица (по Интернету),
— по почте (днем обращения будет считаться дата отправки на почтовом штемпеле);
2) рассматривается:
в течение 10 рабочих дней ос дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев).
Первое – достижение общеустановленного возраста.
Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 66,5 лет для мужчин и 61,5 лет для женщин (сейчас – 61,5 и 56,5 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно: предполагается длительный переходный период, который начнется с 1 января 2019 и завершится в 2028 году.
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.
Второе – страховой стаж в 2021 году — 12 лет. (Повышение требований к стажу происходит постепенно и поэтапно: в течение десяти лет ежегодно увеличивается на 1 год и к 2024 году достигнет 15 лет).
Третье – в 2021 году – 21 индивидуального пенсионного коэффициента (балла). (Требование о максимальной сумме в 30 баллов вводится постепенно: с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году).
Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:
- признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение;
- наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.
Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:
- Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
- Детям-инвалидам.
Социальная пенсия по старости устанавливается:
- Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
- Гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста
Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Условия назначения социальной пенсии:
- постоянное проживание на территории Российской Федерации;
- принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».
Еще в мае 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. Обусловлено это было сложившейся экономической ситуацией в стране. В соответствии с предлагаемыми законопроектами планировалось:
- п��зволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);
- позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект готовился к этапу публичных слушай, но в результате тоже так и не был принят. В настоящее время по-прежнему действуют старые нормы — предпенсионеры могут уйти на пенсию за два года до официального срока из-за невозможности трудоустройства.
Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию сохранились в полном объеме.
Досрочная пенсия, назначаемая по предложению органов занятости населения, является льготной в том случае, если человеку, официально стоящему на учете на бирже труда, не предложили никакой работы. Она оформляется по представлению органов занятости и начинает выплачиваться с того момента, как сотрудники Пенсионного Фонда сформировали выплатное дело.
Но в том случае, если человек нашел официальную работу, уже получая льготную пенсию, в получении последней ему будет отказано, так как у него появился постоянный источник дохода. Как только он с работы уволится, он снова сможет получать свою пенсию.
Досрочный выход на пенсию. Кому могут смягчить условия в 2021 году
Главный плюс сотрудничества с представителями МФЦ заключается в работе по принципу «единого окна». У потенциального получателя пенсионных платежей есть возможность записаться на прием и решить в ходе его все возникшие вопросы (в том числе не связанные напрямую с вопросами пенсий). Работники МФЦ консультируют по вопросам заполнения бланков, подачи пакета документов, дают рекомендации относительно оптимального предоставления сведений в государственные органы.
В обязательном порядке претенденты на перечисление тех или иных пенсионных сумм передают в Фонд следующие сведения:
- Заявление на получение денежных средств ПФ.
- Паспортные данные (можно заменить другим документом, в котором есть удостоверяющая личность информация).
- СНИЛС.
- Паспорт доверенного лица (если нужно).
Кроме того, для различных видов пенсии актуален индивидуальный пакет документов.
Получение страховых сумм возможно, если гражданин предоставит:
- Сведения о стаже из трудовой книжки.
- Документацию, в которой подтверждается, что указанный гражданин трудился в той или иной организации. В документах должны быть прописаны ФИО, возраст, место работы, стаж работы, должность.
- Прочие документы по запросу сотрудников Пенсионного Фонда.
В том случае, если гражданин не имеет возможности получить какой-либо из элементов пакета, служащие пенсионного отделения могут самостоятельно подать запрос на получение данных в конкретной организации, архиве, и т.д.
Два обязательных условия для получения государственных ежемесячных пенсионных выплат – трудовой стаж и минимальное количество специальных баллов. Понятие пенсионных баллов (пенсионного коэффициента) появилось после внедрения пенсионной реформы в 2015 году.
Соответственно, накопление баллов стало возможным только после 2015 года. Минимальное их количество для выхода на заслуженный отдых составляло 6,6. Затем ежегодно к этой цифре стали прибавлять по 2,4 балла. Так, к 2020 году минимальное значение баллов составило 18,6. Без этого количества получение государственной пенсии невозможно.
Заявление о назначении пенсии образец заполнения в 2021 году
В соответствии с п. 36 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.09 № 987н, в течение 10 календарных дней после получения заявления от сотрудника работодатель должен представить в территориальный орган ПФР:
Во-вторых, форму СПВ-2 работодатель должен составить также и по сотрудникам, с которыми были заключены гражданско-правовые договоры при условии, что на вознаграждения по таким договорам начислялись страховые взносы (п. 82 Инструкции № 987н).
- Во-первых, возможно увеличение безработицы. Ведь люди пенсионного возраста будут занимать все больше рабочих мест, а молодые специалисты начнут испытывать нехватку рабочих мест. Не каждый захочет брать специалиста без опыта работы.
Таким образом, через десять лет граждане женского пола будут выходить на пенсию в 60. А мужчины уйдут на заслуженный отдых в 65 лет аж через целых 20 годовых промежутков. Но ходят слухи, что женщины в конечном итоге через те же 20 лет тоже начнут выходить на пенсию вместе с мужчинами, то бишь в шестьдесят пять лет.
Сейчас правительственные бригады работают над законом о повышении возраста получения социальной пенсии. Планируется, что выход на социальную пенсию у мужчин будет возможен с 70 лет, а у женщин с 68(по некоторым сведениям с 69). По словам главы Пенсионного возраста, увеличение возраста выхода на пенсию у граждан почти в два раза снизит нагрузку на бюджет. Сейчас на выплату пенсий у государства уходит 2,5 процента от всего ВВП страны. К 2030 году планируется снизить эту цифру до 1,4 процента. Пока непонятно, что будет с самозанятыми гражданами и ИП.
- Показатель по стажу в идеале должен составлять 15 лет. Однако такое требование будет установлено только к 2024 году. На 2021 г. он равен 10 годам, так как идет процесс постепенного перехода на новые условия страхового обеспечения.
- То же касается показателя индивидуальных коэффициентов (баллов). К 2025 году на страховую пенсию сможет претендовать гражданин, накопивший 30 баллов.
Для справки: до 2021 году пенсию начисляли гражданам, чей трудовой стаж превышал 5 лет.
- Так, к первой группе принято относить людей, работавших определенное время во вредных условиях, на опасных производствах, на Крайнем Севере. Профессии перечислены в специальных списках. Однако учтут льготные условия тогда, когда труженик сможет доказать перечисление повышенных сумм в бюджет ПФР . Его должно осуществлять предприятие.
- К льготникам по социальным признакам причисляют:
- многодетных матерей (пять и более детей);
- родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
- инвалидов, получивших травмы во время боевых действий;
- и других.
Если вам все же не поставили визу в паспорт, то можно обжаловать этот факт, начав процедуру апелляции. Очень важно в этом случае не пропустить сроки (первые месяцы), когда возможно подать заявление. К нему прилагаются все доказательства вашей невиновности (например, недостающие документ, подтверждение родственных связей по гостевому разрешению, спонсорское письмо).
Для неработающих пенсионеров потребуется справка о состоянии счета, на котором должна быть сумма, покрывающая все расходы на пребывание в Европе (без учета стоимости тура или уже купленных авиабилетов), справка из Пенсионного фонда, подтверждающая размер пенсии, либо спонсорское письмо с обещанием конкретного лица погасить все расходы на путешествие.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Чтобы рассчитать пенсию по старости, для начала нужно определить ИПК. ИПК – это конечное значение, используемое для назначения пенсионного обеспечения. Оно определяется путем произведения суммы всех баллов и коэффициента повышения. В расчет ИПК входят:
- баллы, накопленные до января 2015 года;
- баллы, накопленные с 2015 года по момент оформления пенсионное обеспечения.
Коэффициент повышения положен тем, кто обратился за пенсией позже возникновения права на нее.
Пенсия рассчитывается путем произведения суммы баллов на денежное выражение ИПК. Она увеличивается на фиксированную выплату. Стоимость ИПК и размер фиксированной выплаты будет ежегодно увеличиваться.
| Год | Стоимость ИПК, в рублях | Размер фиксированной выплаты, в рублях |
| 2022 | 98,86 | 6044,48 |
| 2022 | 104,69 | 6401,1 |
| 2023 | 110,55 | 6759,56 |
| 2024 | 116,53 | 7131,34 |
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители могут (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
[…]
Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.
- Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
- А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.
— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.
Ольга Баталина:
Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?
В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.
Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.
— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.
Ольга Баталина:
Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.
От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.
Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.
— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.
Ольга Баталина:
И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей, на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.
— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 ��нваря 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.
Ольга Баталина:
Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.
Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].
То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.
— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.
Ольга Баталина:
- Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
- Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.
То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервется, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.