Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на перевод земель сельхозназначения в другую категорию в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей ( п. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ).
Как изменится земельный налог
Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую имеет прямое влияние на налоговую нагрузку компании. Ведь он влечет за собой изменение кадастровой стоимости земли, которая является налоговой базой по земельному налогу. Иными словами, изменение категории земли влияет на налоговую ставку (письмо Минфина России от 12 июля 2013 г. № 03-05-05-02/27214).
Напомним: в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельхозназначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельхозпроизводства, налоговая ставка не может превышать 0,3 процента кадастровой стоимости участка (подп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ). В отношении прочих земель ставка земельного налога не может превышать 1,5 процента кадастровой стоимости земли.
Необходимые документы
Для изменения категории земельного участка необходимо представить определенный набор документов. Какие именно документы нужны, зависит от конкретной ситуации и особенностей вашего участка.
Если вы хотите перевести земельный участок из одной категории в другую, вам могут потребоваться следующие документы:
- Законодательное регулирование: необходимо изучить законы и нормативные акты, которые регулируют процедуру изменения категории земельных участков.
- Заявление: вам потребуется подать заявление о смене категории земельного участка. В нем необходимо указать основания для изменения категории и представить обоснование данного решения.
- Кадастровый паспорт: нужно предоставить кадастровый паспорт на земельный участок. В нем содержится информация о текущей категории и назначении земли.
- Технический паспорт: требуется представить технический паспорт на земельный участок. В нем указываются параметры и характеристики участка.
- Акт органа местного самоуправления: может потребоваться акт органа местного самоуправления, подтверждающий согласие на изменение категории земельного участка.
- Документы на право собственности: в зависимости от вида права на земельный участок (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение и т.д.), могут потребоваться документы, подтверждающие ваше право на участок.
Категории земельных участков
Земельные участки могут иметь различные категории в зависимости от их назначения и принадлежности. Категория земельного участка определяет правовой статус и возможности использования данного участка.
Процедура изменения категории земельного участка, также известная как перевод, может быть необходима, если вы желаете изменить назначение земли, на которой расположен ваш недвижимый объект. В зависимости от целевого назначения участка, перевод может быть разрешен или запрещен.
Существуют различные категории земельных участков, такие как:
- Земли сельскохозяйственного назначения (СХН) — предназначены для сельскохозяйственного использования, культур и животноводства.
- Земли населенных пунктов (НП) — земли с населенными пунктами, в которых действуют ограничения на использование сельскохозяйственных земель.
- Земли промышленности и производства (ПП) — земли, предназначенные для промышленного использования и размещения производственных объектов.
- Земли особо охраняемых территорий и объектов (ООТ) — земли, входящие в состав особо охраняемых природных территорий или на которых расположены объекты особой охраны.
- Земли лесного фонда (ЛФ) — земли, занесенные в лесной фонд и предназначенные для лесного хозяйства и использования лесных ресурсов.
- Земли водного фонда (ВФ) — земли, входящие в состав водного фонда и предназначенные для водных объектов и водохозяйственных целей.
Изменение категории земельного участка может потребовать законодательное регулирование и проведение определенных процедур. Есть основные случаи, когда можно изменять категорию земельного участка:
- При изменении целевого назначения участка в рамках существующих правил и нормативов.
- При наличии оснований для перевода земельного участка, предусмотренных законодательством.
- При наличии документов и согласований, подтверждающих необходимость и возможность перевода участка.
Чтобы изменить категорию земельного участка, вам может потребоваться следующее:
- Собрать необходимые документы и согласования.
- Подать запрос на перевод участка в соответствующие органы.
- Пройти процедуру рассмотрения и решения по вашему запросу.
Однако, стоит отметить, что в некоторых случаях перевод земельного участка может быть запрещен или отклонен. Например, при переводе земель индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в земли сельскохозяйственного назначения (СХН) или при отсутствии необходимых документов и согласований.
Если вам требуется изменить категорию земельного участка, необходимо ознакомиться с требуемыми процедурами и основаниями для перевода в вашей конкретной ситуации. В случае отказа в переводе, вы можете обратиться за консультацией к специалистам, чтобы узнать, что можно делать дальше.
Определение сроков перевода
Определение сроков перевода земли из сельхозназначения в ИЖС в 2024 году является важным этапом регулирования земельных отношений. Для установления точной даты перевода необходимо провести анализ существующих правовых норм и конкретных условий в каждом конкретном регионе.
Основным фактором, влияющим на определение сроков перевода, является обеспечение баланса интересов различных сторон: сельхозпроизводителей, заинтересованных в сохранении сельскохозяйственных угодий, и граждан, желающих иметь возможность строительства на этих землях.
Для определения сроков перевода земли возможно использование стандартного промежутка времени или же установление индивидуального графика на основе общественных обсуждений и консультаций с заинтересованными сторонами. Такой подход позволяет учесть особенности регионального развития и специфику земельных отношений в каждом конкретном случае.
Объявление о намерении перевода земли
Уважаемые граждане!
Сообщаем Вам о намерении перевести земельные участки из сельскохозяйственного назначения в земли индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Перевод земли осуществляется в рамках государственной программы развития сельского хозяйства нашего региона и направлен на улучшение условий проживания населения, укрепление экономического потенциала региона и стимулирование строительства жилья.
Перевод земельных участков будет осуществлен в 2024 году. Для определения приоритетных участков, на которых планируется осуществить перевод, будет проведен анализ потребностей населения и оценена экономическая целесообразность данной меры.
В случае принятия положительного решения о переводе земли, граждане, владеющие земельными участками сельскохозяйственного назначения, получат возможность строить на них жилые дома, благодаря чему улучшится качество жизни и возможности для развития инфраструктуры в регионе.
Будьте внимательны к информации, которая будет предоставлена вам в ближайшее время относительно перевода земли. Следите за новостями и участвуйте в обсуждении данного вопроса. Ваше мнение и предложения очень важны для нас.
Ответственность за использование земельного участка не по назначению
Земли сельхозназначения относятся к стратегическим объектам государства, являясь основой экономического благополучия страны и каждого региона в отдельности. Поэтому эффективное и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одной из важнейших задач, стоящих перед собственниками таких наделов.
Если владелец участка допускает нецелевое использование земельного участка, то он может быть подвергнут административному наказанию (ст. 8.8 КоАП РФ). Размер штрафа зависит от кадастровой стоимости земли:
- для граждан и ИП — от 0,1% до 0,3% стоимости участка, но не менее 2 000 руб.;
- для юрлиц — от 1% до 6 % стоимости участка, но не менее 100 000 руб.
Порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС
Если основания для перевода участка в земли поселения есть, то алгоритм перевода стандартный. Первым шагом будет обращение в местные органы власти с ходатайством об изменении целевого назначения земли (п. 3 ст. 2 Закона № 172-ФЗ). В нем следует указать:
- кадастровый номер земельного участка;
- категорию земли, в состав которых входит земельный участок (земля сельхозназначения) и категорию земли, в которую предполагается осуществить перевод участка (земли населенных пунктов);
- обоснование перевода земельного участка – перевод земли из сельхозназначения в ИЖС для строительства жилых домов;
- подтверждение права заявителя на земельный участок.
К ходатайству необходимо приложить следующие документы (п. 4 ст. 2 Закона № 172-ФЗ):
- выписку из государственного кадастра недвижимости и кадастровый паспорт этого участка;
- копия удостоверения личности заявителя — физического лица, либо выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ – для предпринимателя или юрлица соответственно;
- выписка из ЕГРН о правах на земельный участок;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка (в случае необходимости);
- иные документы, согласно требованиям регионального законодательства.
Какой набор документации для смены категории надела требуется?
Для перевода категории владельцу надела потребуется предоставить в госорганы:
- Отчет из ЕРП на недвижимость.
- Паспорт РФ.
- Кадастровый паспорт либо данные из него.
- Письменное заключение эксперта о возможности осуществления этого процесса.
- Проведение экспертизы с последующим получением заключения от эколога-экперта.
Если собственник надела является физлицом, то для подтверждения его личности достаточно предоставить оригинал и копию паспорта. Если же владелец участка – юрлицо либо индивидуальный предприниматель, то в этом случае организации необходимо дополнительно предоставить выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно. Если заявление передается на регистрацию от третьего лица, то следует добавить согласие в письменном виде от владельца на проведение процедуры, либо оформить нотариальную доверенность.
К набору документов необходимо добавить ходатайство. В него нужно внести информацию о:
- праве на надел;
- аргументированном обосновании перевода категории надела;
- текущей категории и сведения о той, в которую требуется перевести землю;
- номер кадастра на участок.
В соответствии с нормами права перевод возможен только в рамках установленных законодателем категорий. Например, Земельным кодексом РФ не установлена такая категория, как «земли общего пользования». В нормативных актах этот термин применяется как обозначение имущества общего пользования, в который могут быть включены и земельные участки (ст. 85 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ-217), но данное понятие не используется в списке категорий, установленном в ст. 7 ЗК РФ.
Вот список категорий земель, официально утвержденный в действующем российском законодательстве:
Сразу нужно уточнить, что региональные власти не вправе расширить этот перечень, а собственники обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Вид разрешенного использования может быть выбран и изменен владельцем из числа установленных при зонировании территории совершенно самостоятельно. Но категория земель — это понятие более общего уровня и сменить ее гораздо сложнее.
Инструкция по переводу земельного участка из одной категории земли в другую
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
Категории земель имеют сложную внутреннюю структуру, а их единое целевое назначение дополняется и уточняется посредством установления для части категории земель видов разрешенного использования.
- ФИО, адрес и паспортные данные заявителя;
- Номер свидетельства ЕГРЮЛ – для организаций;
- Кадастровый номер и адрес участка;
- Действующая и предпочитаемая категории земли;
- Основания для смены категории;
- Вид права на участок;
- Данные о площади и целевом назначении земли;
- Сведения о решении экологической комиссии.
Правительство принимает решение по государственным сельскохозяйственным землям, разграниченным в пользу федеральной собственности, а власти субъектов РФ – по участкам, относящимся к региональным и муниципальным землям.
Для осуществления перевода заинтересованный гражданин должен подать запрос в администрацию города. После рассмотрения вопроса глава выносит положительное или отрицательное решение.
На участке СНТ разрешено возводить любую постройку, но прописаться в ней не удастся. Это объясняется тем, что отсутствует инфраструктура и подходящие условия.
Условно разрешенный вид использования земельного участка выполняет функцию дополнения в рамках категории и разрешенного использования. Такое дополнении возникает когда нет возможности составить классификатор на все случаи жизни.
- Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
- Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
- Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.
Основным регулятором вопроса использования земельных наделов является Земельный кодекс Российской Федерации, в котором прописаны все основные моменты .
А вот на садоводческих и дачных землях также можно построить дом, но прописаться в нем будет сложно, если он изначально не строился как капитальный и жилой. Большая часть дачных домов не соответствуют нормам, и прописку в них не разрешат.
Заявителями для осуществления смены категории могут выступать: физическое или юридическое лицо, государственное учреждение, администрация местного самоуправления.
Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах
Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.
Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.
Поэтому, если гражданин пользовался участком на законных основаниях, то он беспрепятственно сможет его приобрести при наличии согласования с органом федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда. При получении отказа должна быть изложена четкая позиция по этому вопросу со стороны органа власти, которую гражданин вправе оспорить в суде.
В каких случаях перевод категории земель недопустим?
Исполнительный орган государственной власти или местный орган самоуправления, наделенные полномочиями рассматривать ходатайства о переводе категорий земель, могут отказать в смене целевого назначения земли. Этому есть ряд причин, служащих основанием для принятия такого решения. Перевод земель из одной категории в другую не допускается в случае если:
- Федеральный закон содержит прямой запрет либо ограничение на перевод земель или участков в составе таких земель;
- законодательством предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы в отношении земель, о смене категории которых инициировано ходатайство;
- отсутствует положительное заключение государственной экологической экспертизы, если проведение таковой установлено законодательством;
- испрашиваемое целевое назначение участков земли не соответствует утвержденным документам по планировке и землеустройству территории.
Порядок перевода земельного участка
В случае, когда документы собраны и пользователь получил одобрение на перевод, переходят к следующему этапу — проведению экспертиз и получению различных разрешений от инстанций. Также сюда включают и защиту проекта на уровне субъекта федерации, обязательно проводят котировку данных в государственном кадастре. Для выполнения всех этих манипуляций подают очередной перечень документов:
- заявление на внесение изменений в государственный кадастр (есть возможность отправить его в электронном виде в Росреестр);
- план межевания земельного надела;
- кадастровый паспорт участка;
- свидетельство о праве собственности, которое подтверждает, что заявитель может использовать участок по назначению;
- паспорт РФ гражданина;
- разрешение муниципалитета на проведение изменения ВРИ;
- результаты проведенных экспертиз.
С того момента, как будет защищен проект на уровне субъекта федерации, все необходимые изменения разрешается внести в реестр.
Как поменять: порядок действий
Для начала перевода земель сельхозназначения в другую категорию надо написать и отдать лично ходатайство в исполнительный орган госвласти или местные управляющие органы, которые могут решать такие вопросы.
Можно выслать пакет документов по почте заказным письмом, не забыв поставить свою подпись.
В составленном заявлении требуется указать:
- кадастровый номер переводимого участка;
- категорию земли, в которой числится переводимый участок и ту, в которую его нужно перевести;
- объяснения необходимости замены на другую;
- полномочия на землю, на перевод которой составляется заявление.
К ходатайству необходимо обязательно приложить следующую документацию:
- проект землеустройства, объясняющий подробно смысл смены категории;
- извлечение из земельного кадастра, содержащего информацию о переводящемся участке земли;
- ксерокопии документов, подтверждающих личность заявителя, если он физическое лицо. Если это юридическое лицо, то выдержку из госреестра индивидуальных предпринимателей или извлечение из реестра юрлиц;
- выписку из госреестра прав на недвижимость и правообладание участком земли;
- заключение экологических экспертов, если потребуется;
- согласование с собственником участка земли, если это нужно по федеральному закону;
- согласование с исполнительным органом.
По окончании рассмотрения исполнительными органами выдается заключительный акт о постановлении смены категории сельхозземли или отказ в этом.
В выданном решении с положительным заключением должны быть подробно указаны:
- аргументация,
- границы земельного участка,
- описание места,
- площадь,
- кадастровый номер.