Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома технический регламент». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как речь идет не об аварийном ремонте, то остальные его виды должны проводиться в плановом порядке в теплое время года, в период, когда ожидается минимальное количество атмосферных осадков.
Текущий и капитальный ремонт крыши многоквартирного дома выполняется управляющей компанией или подрядной организацией, нанятой по ее заказу. Кровля, как и чердаки, является общедомовой собственностью, поэтому финансовые затраты на восстановление ее нормативного состояния ложиться не только на жильцов верхних этажей, но на всех собственников, имеющих квартиры в этом доме. Если через поверхность крыши произошла протечка, то нужно действовать следующим образом:
- В первую очередь, необходимо составить заявление в управляющую компанию, обслуживающую дом, описав локализацию и характер протекания. Документ составляется в 2 экземплярах и передается в организацию лично или заказным письмом с уведомлением.
- Если протечка нанесла вашему имуществу внутри квартиры ущерб, необходимо вызвать из управляющей организации специалиста, который вместе с вами оценит его стоимость. Составленный акт нужен для возмещения ущерба через суд.
- Управляющая компания в срок не превышающий 10 рабочих дней с момента получения заявления должна направить специалиста для осмотра крыши, составления дефектовой ведомости.
- На основании составленной ведомости определяется объем, сроки ремонта, а также составляется смета.
Учтите, что ремонтировать кровлю за счет средств дома или нет решается на общем собрании собственников. Для принятия положительного решения «за» должно проголосовать не менее 51% жильцов. Решение собственников должно быть официально запротоколировано.
Решение, какой ремонт необходим кровле для устранения протечек, принимается на основании дефектовой ведомости, которую составляют специалисты управляющей компании или подрядной организации, нанятой ею для выполнения этой работы. В зависимости от характера и площади повреждений различают следующие виды ремонта:
- Текущий. Частичный или текущий ремонт кровельного покрытия выполняется при появлении на ее поверхности протечек, при повреждении каких-либо отдельных элементов кровли, ухудшении звукоизоляционных или термоизоляционных свойств крыши, при нарушении внешнего вида конструкции. Он обходится значительно дешевле капитального, выполняется чаще, так как направлен на поддержание кровли в нормативном состоянии.
- Капитальный. Цель капитального ремонта – полная реконструкция кровли, которая включает в себя демонтаж старого покрытия и возведение нового кровельного пирога, замену элементов водосточной системы и несущих конструкций, противопожарную и антисептическую обработку деревянных элементов каркаса.
Учтите, что капитальный ремонт кровли многоквартирного дома обходится намного дороже, чем текущий ремонт. Расценки на этот вид работ начинаются от нескольких тысяч рублей за квадратный метр. Итоговая стоимость зависит от вида кровельного материала и термоизоляции.
Как обстоят дела в развитых странах
Протечки крыши жители многоквартирных домов замечают только тогда, когда они приносят ущерб внутренним помещениям.
В развитых странах обслуживающие организации имеют постоянных ремонтников в каждом доме, и устного обращения к нему жильцов достаточно, чтобы моментально был составлен протокол об оценке ущерба, все убытки компенсирует страховое агентство или управляющая компания. Ремонтные работы начинаются в кратчайшие сроки, в этом материально заинтересована компания.
Для недопущения таких проблем постоянный сотрудник делает периодические осмотры кровли многоквартирных домов, самостоятельно немедленно ликвидирует все подозрительные места, не допускает возникновения аварийных ситуаций.
Что касается капитального ремонта, то он делается в строгом соответствии с гарантийным сроком эксплуатации кровли. Занимаются этим специализированные компании, с которыми подписан договор.
Они дают гарантию качества и полностью возмещают убытки в случае возникновения протечек по их вине.
Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома
Шаг 3. Подготовка основания к стяжке. После того как два слоя утеплителя уложены, на их поверхности ставятся маяки (направляющие) для контроля высоты керамзита. Этот материал будет применяться как основание стяжки. Он характеризуется высокими показателями физической прочности, кроме того, служит дополнительным утеплением. Современный керамзит имеет оптимальную структуру – гранулы внутри с большим количеством пустот, а внешняя поверхность гладкая и целая. Такие особенности не позволяют ему впитывать влагу, что очень важно во время прямого контакта и жидким цементно-песчаным раствором. Толщина слоя керамзита примерно 10–20 см. Керамзит насыпают с наклоном к приемникам воды, что должно учитываться при установке маяков. Из-за этого толщина слоя существенно колеблется.
Если все перечисленные действия не имеют положительного решения, то надо нанимать адвоката и готовиться к длительным судебным тяжбам с неизвестными конечными результатами. Сколько времени и нервов понадобится – никому не известно. Причина – на законодательном уровне сделано все, чтобы на практике владельцы квартир были бесправными. Хотя названия законов очень правильные, подзаконные акты выписаны таким способом, что защитить их очень сложно.
Возможно ли самостоятельно отремонтировать
Законодатель не запрещает собственникам квартир самостоятельно отремонтировать кровлю. Компенсировать расходы можно будет за счет накопленных оператором капремонта средств. Для этого понадобится написать заявление с просьбой вернуть деньги, составляется оно от имени жильцов дома. Для принятия коллективного решения понадобится общее собрание.
Такие ситуации возможны, когда нет времени дожидаться ремонтных сроков, предусмотренных региональной программой и требуется срочная замена кровли. Люди могут передать деньги или получить кредит. Собрание должно определить, кто будет распоряжаться банковскими счетами, отвечать за их расходование, составлять документы, передавать сведения в администрацию.
Помимо заявления, нужно будет предоставить:
- проект восстановительного ремонта;
- сметы;
- чеки, квитанции, ведомости, подтверждающие покупку стройматериалов;
- акт приема выполненных работ.
Региональный оператор проверяет представленные документы, расценки. Если они укладываются в обозначенные законом пределы, производятся выплаты.
Если владельцы жилья договариваются собирать деньги на капитальный ремонт сверх сумм, установленных законом, взносы в фонд не производятся. Документально оформленное решение об этом передается оператору.
Когда ремонт необходим
Во всех случаях, когда в квартире на последнем этаже появляется излишняя влажность, на потолке, стенах развивается грибок, нужно задуматься о ремонте крыши МКД. Протечки могут возникать:
- во время дождя, таяния снега;
- без видимой причины – когда нарушается гидроизоляционный слой, жидкость накапливается, затем стекает вниз.
Выявить разрушение крыши поможет осмотр. Его позволено проводить жильцам дома, работникам управляющей компании. В этом случае нужно обратить внимание на:
- Повреждение стропил грибком, насекомыми, природными воздействиями, например отслоение металлических листов из-за ветра.
- Температуру на чердаке.
- Влажность бетонных перекрытий, деревянных элементов конструкции.
- Состояние покрытия – обветшание, появление отверстий недопустимы.
- Гидроизоляцию. Листы кровельного материала должны плотно прилегать к выходам на крышу, антеннам, воздуховодам, зафиксированы между собой.
Восстанавливать кровлю должны УК, ТСЖ. При больших повреждениях потребуется капитальный ремонт. Протечки обслуживающие организации обязаны устранять за сутки после выявления.
Когда должен проводиться и в какие сроки?
Так как речь идет не об аварийном ремонте, то остальные его виды должны проводиться в плановом порядке в теплое время года, в период, когда ожидается минимальное количество атмосферных осадков.
В комплект документации, кроме сметы, всегда входит график производства работ. Срок выполнения ремонта зависит от объема работ, и не может быть произвольно сокращен: этот срок определяется по количеству трудозатрат из сметной документации.
Во избежание замачивания большой части площади крыши, работы следует вести в соответствии с технологической картой и проектом производства работ, а также графика производства работ, в котором учтено максимально возможное совмещение операций и их очередность. Именно график и отражает продолжительность и срок ведения ремонта, с конкретным указанием дат начала и окончания процесса. Однако продолжительность работ не должна превышать нормативной.
П. 4.1 ВСН 58-88(р) установлено, что текущий ремонт должен выполняться с периодичностью, которая дает возможность нормально эксплуатировать здание с даты введения в строй до начала капитального ремонта.
4.Текущий ремонт зданий и объектов
4.1. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения очередного текущего ремонта приведена в рекомендуемом Прил. 3, а состав основных работ по текущему ремонту — в рекомендуемом Прил. 7.
Примерный список операций, относящихся к текущему ремонту, перечислен в Приложении 7 к Правилам N 170.
Вести надзор во время эксплуатации жилого дома, а также устранять протечки кровли и выполнять ремонты обязана управляющая компания ( п.7 ПП РФ от 03.04.2013 N 290. п. 4.6.1.1 Правил N 170).
Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома: технический регламент
- правда и закон на вашей стороне, поэтому отговорка «мы Вам ничего не должны» — заведомая ложь; возьмите за правило не уходить из очередного кабинета без какого-либо промежуточного результата. То есть, не удовлетворяться «приходите в четверг», результатом может быть полученный телефон, выясненное ответственное лицо, но предпочтительнее письменный ответ;
- Вам не могут сказать «нет» в ответ на законное требование. Если вы нашли настолько глупого и наглого сотрудника, это большая удача. Отказ в предоставлении услуги (письменный) будет железным основанием для привлечения конкретного должностного лица к ответственности;
- все заявления необходимо составлять в двух экземплярах; отмечайте дату обращения, на ответ у организации есть 30 дней, после их истечения вы имеете право обратиться уже в ГЖИ и в суд;
- для составления заявлений вам понадобится помощь юриста. Если знакомых, готовых оказать поддержку, нет, придется привлечь платного специалиста или обратиться в одну из организаций, оказывающих помощь «pro bono» — бесплатно.
«Мы не в первый раз сталкиваемся с такими ситуациями. Причиной их является то, что региональные операторы не несут ответственности за качество и соблюдение сроков капитального ремонта. Мы считаем, что для руководителей операторов необходимо ввести ответственность за ненадлежащую организацию контроля за сроками оказания услуг и за выполнением работ подрядными организациями», – отметил руководитель Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента «Народная экспертиза» Виктор Рожков.
Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома
Шаг 3. Подготовка основания к стяжке. После того как два слоя утеплителя уложены, на их поверхности ставятся маяки (направляющие) для контроля высоты керамзита. Этот материал будет применяться как основание стяжки. Он характеризуется высокими показателями физической прочности, кроме того, служит дополнительным утеплением. Современный керамзит имеет оптимальную структуру – гранулы внутри с большим количеством пустот, а внешняя поверхность гладкая и целая. Такие особенности не позволяют ему впитывать влагу, что очень важно во время прямого контакта и жидким цементно-песчаным раствором. Толщина слоя керамзита примерно 10–20 см. Керамзит насыпают с наклоном к приемникам воды, что должно учитываться при установке маяков. Из-за этого толщина слоя существенно колеблется.
Если все перечисленные действия не имеют положительного решения, то надо нанимать адвоката и готовиться к длительным судебным тяжбам с неизвестными конечными результатами. Сколько времени и нервов понадобится – никому не известно. Причина – на законодательном уровне сделано все, чтобы на практике владельцы квартир были бесправными. Хотя названия законов очень правильные, подзаконные акты выписаны таким способом, что защитить их очень сложно.
Технический регламент
Технический регламент определяет нормы и требования, которым должен соответствовать капитальный ремонт кровли многоквартирного дома. Он включает в себя следующие основные положения:
| 1. | Проведение предварительной диагностики состояния кровли, включающей осмотр и измерение существующих дефектов. |
| 2. | Установление регламента капитального ремонта, включающего необходимые работы и материалы для восстановления кровли. |
| 3. | Определение требований к исполнителям работ, включая наличие квалификации и опыта в проведении капитального ремонта крыши. |
| 4. | Установление требований к выполнению работ, включая сроки, последовательность и технологию выполнения. |
| 5. | Определение требований к качеству материалов, используемых при капитальном ремонте, включая их надежность и долговечность. |
| 6. | Установление требований к эксплуатационным характеристикам восстановленной кровли, включая ее водонепроницаемость и теплоизоляцию. |
| 7. | Определение порядка контроля качества проведенного капитального ремонта и исполнения работ. |
Ремонт кровли — текущий или капитальный ремонт?
Категорийность зависит от масштаба бедствия: один вопрос, если покровный слой не удерживает атмосферные воды в отдельных местах, и совсем другой, когда пришли в негодность основные конструкции кровли на более чем 40% площади.
Это значит, что ремонт кровли может быть и текущим, и капитальным. Одним росчерком пера, сидя в кабинете, невозможно вынести вердикт относительно объема и масштабности работ.
Оценку состояния может сделать только квалифицированный инженер-строитель, да и то после тщательного осмотра, причем не только внешнего: придется выяснить, в каком состоянии каждый из слоев кровельного «пирога».
Текущий ремонт крыши многоквартирного дома обычно включает:
- установку на место или замену отдельных поврежденных листов шифера, сорванных порывами ветра и др. явлениями;
- заделку отдельных трещин, щелей;
- отдельными местами восстановление стяжки, рубероида;
- исправление других мелких дефектов.
Всякий объем работ, даже небольшой, потребует затрат труда и материалов, то есть вклада определенных средств. Чтобы установить, в какую сумму выльется восстановление непроницаемости кровли многоквартирного дома, необходимо составить смету.
Определения для отнесения тех или иных работ к капитальному и текущему ремонту кровли дают Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а также Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р).
Справка: ремонт крыши относится к текущему, если не требуется полной замены покрытия.
Особенности капремонта
Капремонт проводится раз в несколько лет, составляется специалистами проект работ, устанавливаются сроки и источник финансирования, смета на все процессы. Разработка проекта по ремонту зависит от материалов монтажа кровельного пирога, от конфигурации конструкции крыши, также от масштаба повреждений, от их вида. Что входит обычно в комплекс капремонта:
- Обновление кровельного пирога.
- Замена несущих элементов крыши.
- Установка новой водосточной системы.
- Проводится противопожарная обработка деталей крыши из дерева, антисептическая.
- Профессионалы регулируют и режим влажности. Температуры под кровлей, он должен соответствовать стандартам.
Предшествуют разработке проекта и проведению работ по капремонту осмотры специалистами. Они установят тип крыши, характер повреждений, список необходимых процессов.
И если специалисты знают, как отремонтировать конструкцию кровли и защитить надежно дом от холода и осадков, то финансирование работ уже не в их компетенции. Таким вопросом занимаются сами жильцы, управление дома.