Групповой иск в 2024 году что это такое, в гражданском процессе, арбитражном, заявление

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Групповой иск в 2024 году что это такое, в гражданском процессе, арбитражном, заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Причинами консолидированного обращения в суд являются нарушения прав большого круга лиц, поэтому такие иски характерны для сферы защиты прав потребителей, защиты интересов дольщиков в строительстве, взысканий в сфере ЖКХ. Этот правовой институт применяют при рассмотрении любых категорий гражданских дел (за исключением дел особого производства).

Правовой статус представителя группы

Закон устанавливает следующие требования к представителю, которое будет вести дело:

• обязательное членство в коллективе. Однако бывают исключения, которые суд может принять во внимание.
• лицо обязано выплатить судебный штраф, если оно злоупотребляло своими правами, а также не выполняло обязанности.
• лицо обязано добросовестно защищать интересы представляемых.
• обязательная уплата всех судебных расходов.

Кроме обязанностей представитель может рассчитывать на следующие права:

1. Действовать в суде без доверенности, однако, для этого необходимо иметь заявление о том, что вы присоединены к иску;
2. Возможность сложения обязанностей по уважительным причинам: болезнь, командировка, отпуск и другие случаи.

В ситуациях, когда лицо выполняло порученное дело недобросовестно, суд самостоятельно прекращает производство по данному делу.

Оформление группового иска

Групповой иск в арбитраж составляется по общим правилам, предусмотренным ст. 125 АПК РФ с учетом нескольких особенностей, свойственных коллективным исковым обращениям, а именно:

• в «шапке иска» указываются лица, участвовавшие в событии, являющемся основанием иска, которые потенциально могут присоединиться к иску, а также лица, уже присоединившиеся. Если таковые есть, то к иску потребуется приложить их письменные заявления о присоединении;
• текст иска должен содержать в себе нотификации, касающиеся группового характера обращения в защиту интересов коллектива истцов, а не группы лиц с индивидуальными требованиями;
• описательная часть иска должна содержать в себе изложение события в аспекте общего участия в нем всех истцов.

В каких случаях подается коллективный иск

В соответствии со ст. 244.20 ГПК РФ, гражданин или организация вправе защищать права и законные интересы группы лиц в судебном порядке при наличии одновременно следующих четырех условий:

• существует общий ответчик по отношению к каждому человеку из группы лиц (например, управляющая компания);
• предмет спора — общие права и интересы заявителей либо однородные;
• в основании обязанностей ответчика и прав заявителей схожие фактические обстоятельства;
• все члены группы используют одинаковые способы защиты (возмещение ущерба, компенсация морального вреда и т. д.).

Получается, что ответ на вопрос, можно ли подать коллективный иск в суд по гражданским делам, положительный, потому что процесс рассмотрения регламентируется гражданским процессуальным кодексом.

Коллективно рассматриваются, например:

• споры в строительстве (между застройщиком и участниками долевого строительства);
• споры в сфере ЖКХ (между жителями и управляющей компанией);
• трудовые споры (между работодателем и работниками о взыскании заработной платы) и др.

Членами группы являются как граждане, так и организации. В судебном заседании выступают не все лица-истцы, а один из заявителей. Вероятно, выбирают того, кто свободнее всех ориентируется в законодательстве, разбирается в рассматриваемом вопросе или имеет юридическое образование.

Можно ли параллельно подать самостоятельный иск?

Подать самостоятельный иск можно, но если в суде уже рассматривается групповой иск по существу, то производство по самостоятельному иску будет приостановлено, равно тоже самое произойдет и в том случае когда групповой иск подан после самостоятельного. В обоих случаях истцу судом будет предложено присоединиться к групповому иску, так как он считается более приоритетным.

Если истец не знал о ранее рассмотренном групповом иске и подал самостоятельный иск после окончания рассмотрения группового иска, то суд начнет рассматривать его самостоятельный иск, однако обстоятельства, установленные в решении по групповому иску, будут иметь преюдициальное значение. Рассматривать такой самостоятельный иск суд будет в том случае, если он признает уважительными причины, по которым истец не присоединился к ранее поданному групповому процессу.

Особенности коллективных исков в арбитражном судопроизводстве

Конфликт между двумя недовольными урегулировать легко, однако, что делать, если недовольных сотни? Например, по правилам о защите интересов группы могут быть рассмотрены оспаривания законов. Если каждый истец будет подавать личное заявление, то это, как минимум, перегрузит судебную систему. Именно поэтому групповые исковые заявления выгодны и для истцов и для судебной системы.

Приведем пример. Согласно разъяснениям ВС РФ о заявлении о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок банкротства теперь рассматриваются по правилам коллективных исков, т. е. в интересах всех кредиторов, которые имеют право присоединиться к делу. Такое дело будет рассматриваться, учитывая правила рассмотрения групповых исков, а также с учетом особенностей касаемо банкротства, предусмотренных законодательством. Таким образом, к заявлению, поданному вне рамок дела о банкротстве, могут присоединиться все кредиторы должника, а также иные кредиторы, чьи требования к нему подтверждены судебным актом или иным документом.

Тонкости подачи коллективных исков в России

Эти обстоятельства, по сути, заставили законодателя обратиться к опыту англосаксонской правовой семьи, достижением которой явились коллективные иски. Участники научных дискуссий на страницах юридической прессы во многих случаях высказывались неодобрительно относительно введения в российскую правовую систему данного института. В государствах романо-германской правовой семьи (к которым принадлежит и Россия) задачи коллективной защиты в гражданском процессе решались при участии общественных организаций и публичных образований. Противники введения данной формы процессуальной защиты нередко ссылались на уже имеющуюся возможность выступать в защиту неопределенного круга лиц, хотя, как мы видим, этого института для полноценной защиты было недостаточно, ведь итогом рассмотрения иска в защиту неопределенного круга лиц является решение о прекращении нарушения в будущем. Причиненный ущерб при этом не взыскивается, так как круг лиц индивидуально не определен. Пострадавшие лица могут обратиться с самостоятельными исками о возмещении причиненного им вреда. Но недостатки такой системы очевидны. Во-первых, разные суды могут присуждать разные компенсации за нарушение одних и тех же прав, во-вторых, значительно возрастает нагрузка на судебную систему.

Законодатель в Гражданском процессуальном кодексе РФ (2002 г.), выстраивая правовые позиции по защите коллективных интересов, в качестве основания для возбуждения гражданского дела в суде назвал заявление лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод, законных интересов другого лица, а также неопределенного круга лиц (ст. 4). Это же право получили органы государственной власти, местного самоуправления и организации (ст.46), а также прокуратура (ст.45). Отдельными законодательными актами порядок защиты коллективных интересов, как неопределенного круга лиц (когда лиц невозможно индивидуализировать и установление их конкретного количества не требуется), так и определенных рядом признаков категорий лиц был конкретизирован.

вопрос подсудности исков — сейчас иски по защите прав потребителей до 100 тысяч рублей подсудны мировым судьям, но сумма иска может меняться в сторону увеличения с присоединением новых истцов, в связи с чем подсудность также меняется и дело передается в вышестоящий суд, что влечет удорожание и удлинение процесса;

В июле 2023 года институт групповых исков получил закрепление в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Закон о дополнениях ГПК вступил в силу 1 октября 2023 года. В суд теперь могли обращаться гражданин или организация при наличии общего ответчика и однородности прав и интересов членов группы (это также граждане и организации), а к требованию должно присоединиться не менее 20 лиц — членов группы. В прессе и Интернете эти нововведения стали неофициально называть коллективными исками по новым правилам. Действительно: ранее подача иска была возможна только в арбитражный суд в пределах его компетенции, а в судах общей юрисдикции другие граждане не могли присоединяться к требованиям, заявленным истцом.

Коллективные иски: что это значит для потребителей и компаний

Коллективные заявители могут неплохо сэкономить — не у каждого человека есть возможность нанять себе юриста. С появлением коллективных исков юридические услуги дешевле не стали, но так как суть вопроса у всех истцов одна, они вполне могут нанять себе одного хорошего адвоката. Либо и вовсе судиться без предоплаты юристам — например, для меня, как для инвестора и генерального директора сервиса «Право требования», финансирующего судебные процессы, коллективные иски представляют немалый интерес. Можно вложиться в дело, наняв только одного юриста, обеспечить 20 людям сразу защиту их прав, не взяв с них ни копейки, и получить неплохой «выхлоп». Думаю, многие инвесторы рассуждают так же.

Говоря о новых возможностях для обманутых потребителей, нельзя опустить тот факт, что вместе с судебным финансированием коллективные иски станут бомбой ускоренного действия для всех нерадивых компаний. Судебное финансирование — тоже новая для нашей страны практика, суть которой очень проста: если права человека были нарушены, но нет денег на суд, он может обратиться к инвестору(-ам), которые полностью оплатят расходы на его иск. Суммы, которые инвесторы готовы вложить в дело, могут быть колоссальными — мы способны привлечь любых юристов и адвокатов, и, как правило, работаем только с лучшими. Раньше компании могли свободно нарушать права потребителей, вполне логично полагая, что человек просто не станет судиться — либо ущерб такой, что денег не осталось от слова «совсем», либо цена вопроса так мала, что игра просто не стоит свеч.

Групповой иск в арбитражном процессе

Точно так же, как и индивидуальные иски, групповые могут быть классифицированы по нескольким критериям.

В зависимости от предмета требования:

О присуждении

Суть такого иска заключается в том, чтобы суд признал некое субъективное право за целой группой лиц. Предъявляя такой иск, представитель группы просит суд обязать оппонента совершить некие действия в пользу этой группы. Такой вид требований, как правило, содержится в иске, вытекающем из договорных отношений. Отличительная особенность такого вида требований в том, что в иске содержится, наравне, 2 просьбы к суду: Признать за группой лиц некое спорное право на объект. Обязать ответчика произвести определённые действия или, наоборот, воздержаться от них, в отношении этой же группы

О признании

Суть такого требования в том, что представитель коллектива просит суд о защите некоего субъективного права. Такие иски можно поделить на: положительные – то есть, в заявлении изложена просьба к суду признать за ним некое субъективное право; отрицательные – в таком заявлении изложена просьба к суду опровергнуть некое право, которое было признано за ним ранее

Групповые иски в гражданском и арбитражном процессе

Размеры госпошлин, применимые к встречному иску, установлены Налоговым кодексом (ст. 333.19, 333.20) в зависимости от:

• характера требований — имущественные или неимущественные.

Имущественными признаются иски, размер которых можно оценить в денежном эквиваленте — например, о взыскании с покупателя цены имущества, которую он не заплатил, или о перерасчете суммы долга по кредитному договору, который банк пытается взыскать с должника. По ним госпошлина устанавливается в процентах от заявленной ко взысканию суммы.

Для неимущественных требований, а также иных требований, не подлежащих оценке, госпошлина установлена в фиксированном размере. К их числу, например, относится требование о расторжении брака или об определении места жительства ребенка, требования о возмещении морального вреда вследствие нарушения прав, клеветы и т.п. В то же время, раздел собственности между супругами будет имущественным вопросом.

• от того, относится ли иск к числу тех, для которых закон устанавливает льготную (пониженную) госпошлину, или вообще освобождает от ее уплаты.
• цены иска (для имущественных требований);

Цена иска для уплаты госпошлины за встречное исковое заявление по ГПК РФ определяется по правилам, установленным статьей 91 ГПК РФ (для судов общей юрисдикции) и ст. 103 АПК РФ (для арбитражного процесса). По общему правилу, в нее входит взыскиваемая или оспариваемая денежная сумма или стоимость спорного имущества.

Если речь идет о взыскании средств, начисляемых за определенный период, для целей расчета цены иска указанные выплаты подсчитываются за определенный законом срок:

• при взыскании алиментов — общий размер платежей за год;
• по искам о платежах и выплатах — их сумма за весь период выплат, но не более, чем сумма за три года;
• по искам об изменении размера или прекращении выплат — исходя из оставшихся выплат (но не более общей суммы выплат за год);
• по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма — исходя из оставшихся платежей, но не более, чем за три года.

Суммы установленных договором между истцом и ответчиком неустоек, пеней и штрафов также увеличивают цену встречного иска. В то же время, установленные законом штрафы (например, взыскиваемые на основе Закона РФ «О защите прав потребителей» в цену иска не включаются.

Ответчик, согласно законодательству, может использовать различные меры защиты в ходе судебного разбирательства.

Встречный иск является одной из них. Он дает возможность предъявить встречные требования к истцу.

Истец по первоначальному делу становится ответчиком по встречному иску, а ответчик превращается соответственно в истца.

Обязательным условием для заявления встречных требований является то, что они должны быть связаны с первым иском.

Разбирательства по обоим искам будет проходить одновременно в рамках одного процесса.

Возможность подачи встречного заявления предусмотрена как в арбитражном, так и в гражданском процессах.

Действуют общие правила и нормы для подачи заявления в суд, предусмотренные соответствующими статьями АПК или ГПК РФ.

Необходимо учитывать, что встречный иск должен рассматриваться тем же судом, что и первоначальный, независимо от того какие требования в нем предъявляются.

Правильно определенный размер госпошлины исключает ситуацию, когда придется тратить время на возврат излишне уплаченной суммы или наоборот, вносить доплату по требованию суда.

Определить, в каком суде будет рассматриваться заявление	арбитражный или общей юрисдикции
Определение характера	и типа иска
Определение цены иска	при необходимости

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

1. Заказчик после выбора необходимой ему юридической услуги заполняет Онлайн-заказ юридических услуг на веб-сайте Исполнителя.
2. Для оказания юридических услуг Исполнителем Заказчик обязуется указать в Онлайн-заказе юридических услуг полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также приложить скан-копии документов в хорошем качестве в формате pdf, jpg, doс, rtf в соответствии со списком необходимых документов, указанных в Онлайн-заказе юридических услуг.
3. После заполнения Онлайн-заказа юридических услуг на веб-сайте Исполнителя Заказчик производит акцепт настоящей оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг.
4. В соответствии с настоящей Офертой Исполнитель приступает к оказанию юридических услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
   • Заказчик заполнил Онлайн-заказ юридических услуг и произвел акцепт Оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг;
   • Указанных в Онлайн-заказе сведений и приложенных документов достаточно для оказания услуг (при недостаточности сведений и/или документов Исполнитель запрашивает у Заказчика дополнительную информацию, на время предоставления дополнительной информации приостанавливается оказание юридических услуг по Онлайн-заказу).
   1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
   2. Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
   3. В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
   4. Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
   5. Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.

   Кратко о понятии группового иска

   В связи с подготовкой единого ГПК РФ (или Кодекса гражданского судопроизводства РФ), рассчитанного на регулирование порядка рассмотрения дел как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами, возникает вопрос: необходима ли разрабатывать единую модель группового иска и группового производства , которая может одинаково применяться всеми судами с учетом особенностей подведомственности и разграничения предметов ведения в зависимости от того, носит ли спор экономический характер. Полагаем, что исходя из принципа равенства перед законом и судом ответ может быть положительным, поскольку данный способ исковой защиты одинаково применим для защиты прав и интересов независимо от характера спора. Поэтому именно таким образом поступила рабочая группа по подготовке проекта единого ГПК (ГПК РФ и АПК РФ), включив в проект Концепции главу 50 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц» .

   Для характеристики этого института многие специалисты используют понятие группового иска. См., напр.: Пучинский В.К. Гражданский процесс США. М., 1979. С. 58 — 68; Ярков В.В. Новые формы исковой защиты в гражданском процессе (групповые и косвенные иски) // Государство и право. 1999. N 9. С. 32 — 40; Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999; Он же. Групповые иски. М., 2011; Он же. Массовые иски. М., 2011; Буробина Е.В. Групповые иски: зарубежный опыт и российские перспективы // Актуальные проблемы гражданского права. Вып. 14 / Отв. ред. А.В. Егоров. М., 2012. С. 418, 419.
   Категорию «групповое производство» впервые ввел в российскую процессуальную науку Н.Г. Елисеев. См.: Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учеб. 2-е изд. М., 2004. С. 476, 494 — 520.
   См.: Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации / Вступит. слово П.В. Крашенинникова. М., 2015. С. 170 — 178. Концепция главы 50 проекта единого ГПК была подготовлена на основе статьи: Ярков В.В., Тимофеев Ю.А., Ходыкин Р.М. О проекте главы 38.1 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц» ГПК // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. N 8. С. 16 — 19; N 9. С. 16 — 19.

   Для разработки законопроекта важно было определиться с отдельными ключевыми положениями данного института, имея в виду сложность его имплементации в российское процессуальное право, поскольку истоки группового иска находятся в системе общего права. До недавнего времени российский цивилистический процесс (как арбитражный, так и гражданский) был построен главным образом на модели, основанной на споре одного кредитора (истца) с одним должником (ответчиком). Между тем в современные правовые конфликты вовлекаются порой не десятки, а сотни и тысячи лиц, находящихся как в России, так и за рубежом, а действиями ответчика могут нарушаться права как неопределенного круга лиц, так и достаточно большой персонифицированной по составу группы. Как писал М. Каппеллетти, традиционная структура разбирательства в судах — всего лишь дело двух сторон — стала несостоятельной. Произошли фундаментальные изменения в экономике и обществе, связанные с массовым производством, массовой дистрибуцией и массовым потреблением .

   См.: Cappelletti M. The Judicial Process in Comparative Perspective. Oxford, 1989. P. 25.

   Групповой иск оказался тем процессуальным средством, которое позволяет с помощью существующего процессуального инструментария эффективно защищать интересы больших групп граждан и организаций, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации, если их права и интересы нарушены общим ответчиком. Имея некоторые признаки большого соучастия либо иска, подаваемого представителем от значительного числа соистцов, групповой иск тем не менее имеет оригинальную правовую природу, позволяющую соединить в одном процессе требования множества лиц, давая им возможность присоединиться к первому требованию истца-представителя через механизмы оповещения, к концу судебного разбирательства преобразуя неопределенный круг потерпевших во вполне персонифицированную группу, состав которой будет определен в судебном решении. Суды тем самым освобождаются от необходимости рассмотрения множества однотипных исков.

   Разумеется, этот институт имеет и ряд характеристик, которые могут способствовать злоупотреблению правом . Но, как говорили мудрецы, все есть яд и все есть противоядие — дело только в мере, поэтому поиск баланса в праве должен происходить постоянно и состоять в том, чтобы при правовом регулировании и правоприменении максимально использовать положительный потенциал того либо иного правового института и максимально снизить возможности его использования в целях, противоречащих его назначению.

   Подробнее см.: Шак Х. Ведение процесса в защиту чужих прав // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2005. N 4. СПб., 2006. С. 400; Дэвис С. Групповые иски: «спасательный жилет» для инвесторов и акционеров или верный путь к катастрофе для общества и «золотая жила» для юристов? // Вестник ФАС Уральского округа. 2010. N 1. С. 149, 150.

   Первая попытка введения группового иска в нашей стране была предпринята в 1995 г., когда по заданию Федеральной комиссии по ценным бумагам был подготовлен законопроект о дополнении ГПК специальной главой, вводящей институт группового иска для защиты прав больших групп вкладчиков финансовых компаний . Проект, так и не принятый, позволял соединять в одном иске требования множества лиц, пострадавших в результате действий одного ответчика .

   См.: Бернэм У., Решетникова И.В., Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 1996. С. 92 — 103; Путь к закону / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2004. С. 431 — 444.
   О развитии группового иска в новейшей юридической истории России см.: Ярков В.В. Юридические факты в цивилистическом процессе. М., 2012. С. 242 — 245.

   Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввел в АПК главу о защите прав и законных интересов группы лиц (групповые иски). К сожалению, опыт применения группового иска показал его небольшую востребованность в судебной практике в связи с особенностями модели группового иска, реализованной в главе 28.2 АПК РФ. Причин к тому несколько, выделим только основные. Во-первых, концепция «этого же правоотношения» (ст. 225.10 АПК РФ) понимается в судебной практике практически как соучастие. Во-вторых, групповой иск стал трактоваться как допускающий предъявление только требований о признании, но не о присуждении . Такое толкование привело к крайне ограниченному использованию группового иска в арбитражном процессе, в связи с чем многие его характеристики были оценены достаточно критически .

   Основные положения проекта главы о групповых исках

   1. Проект рассчитан на применение судами общей юрисдикции и арбитражными судами, между которыми разграничение предметов ведения осуществляется по общим правилам подведомственности в соответствии с главой 3 проекта единого ГПК РФ. Если дело связано с предпринимательской и иной экономической деятельностью, то групповой иск предъявляется в арбитражный суд. В остальных случаях групповые иски рассматриваются судами общей юрисдикции.
   2. Следует обратить внимание на норму, определяющую способ идентификации дела как относящегося к групповому производству. Данная норма закрепляет критерии, позволяющие отличить спор, который может быть рассмотрен в процедуре рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, от спора, подлежащего рассмотрению в общем порядке искового производства.

   В правоприменительной практике арбитражных судов возникли сложности в идентификации требований группы лиц как возникающих из единого, связывающего всех участников группы и ответчика правоотношения . Неоднозначное понимание термина «правоотношение» в юридической науке, сложность определения субъектов правоотношения приводят к существенным проблемам для суда и лиц, нуждающихся в судебной защите, в оценке того, входят ли требования каждого из членов группы к ответчику в состав одного общего для всех правоотношения. Поскольку дефиниция понятия «правоотношение» в АПК РФ и ГПК РФ отсутствует, правоприменительная практика пошла по пути узкого толкования, что фактически приводит к неработоспособности процедуры рассмотрения групповых исков. Суды исходят из понимания единого отношения как аналога обязательного процессуального соучастия на стороне истца , что не совсем верно и не отвечает целям и задачам анализируемого процессуального института.

   См.: Ходыкин Р.М. Некоторые вопросы применения новых положений АПК о групповом производстве // Вестник ФАС Уральского округа. 2010. N 1. С. 139.
   См., напр.: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.05.2011 N А46-5540/2010.

   1. Представляется необходимым законодательно закрепить более четкие условия, позволяющие отнести спор к категории групповых исков, исключающие оценочные понятия и использующие устоявшиеся термины, которые однозначно толкуются и понимаются судами. К объективным критериям относят наличие общих вопросов права или факта, общий интерес участников группы, а также одинаковые требования и возражения по существу дела. Применительно к российскому гражданскому судопроизводству в числе вопросов права можно назвать однородность предмета требования и единый способ защиты, а в качестве общих вопросов факта следует закрепить однородность фактических оснований, из которых возникли требования.

   К таким условиям можно отнести:

   • многочисленность или неопределенность участников группы, не позволяющая привлечь или делающая затруднительным привлечение их всех к рассмотрению дела в порядке процессуального соучастия;
   • однородность предмета и основания требований участников группы;
   • одинаковый способ юридической защиты;
   • общий для всех истцов ответчик (соответчики);
   • рассмотрение исков в индивидуальном порядке может привести к нарушению прав и охраняемых законом интересов других членов группы.

   Таким образом, проект главы о групповых исках отходит от концепции единого правоотношения, которая в судебной практике была сведена фактически к соучастию и не способствовала использованию этого искового способа защиты права. Вместо него предлагается критерий однородности предмета и оснований требований участников группы, который был поддержан рядом специалистов и воспринят в ст. 42 КАС РФ.

   См.: Долганичев В.В. К проблеме объективного условия возбуждения группового производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 9. С. 47, 48; Черный Д.С., Хизунова А.Н., Русецкий П.К. Групповой иск в России: «второй шанс» по Концепции // Вестник гражданского процесса. 2015. N 1. С. 88 — 112.

   1. Установленный в ч. 2 ст. 225.10 АПК РФ минимальный предел численности участников группы 5 + 1 представляется явно заниженным и приводит к смешению процедур рассмотрения индивидуальных исков с соучастием на стороне истца и групповых исков. Для истцов в количестве 6 лиц более приемлем индивидуальный способ защиты нарушенных прав, поскольку групповой иск направлен на защиту прав больших групп субъектов от однородных нарушений их прав и охраняемых законом интересов. В связи с этим минимальный порог участников группы целесообразно увеличить, например, до 40 + 1.

   Вместе с тем вопрос о количестве лиц, обратившихся в суд, дискуссионный, поскольку здесь возможны самые различные варианты. Например, согласно ч. 2 ст. 42 КАС РФ административные дела о защите нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов группы лиц рассматриваются судом в случае, если ко дню обращения в суд лица, выдвинувшего требование о защите прав и законных интересов группы лиц, к этому требованию присоединилось не менее 20 лиц. Ряд специалистов считают целесообразным вообще полностью отказаться от критерия минимальной численности и полагают, что «решение о том, достаточно ли участников группы для возбуждения производства именно по правилам о групповых исках, лучше оставить на усмотрение судов в конкретных делах» .

   См.: Черный Д.С., Хизунова А.Н., Русецкий П.К. Указ. соч. С. 88 — 112.

   1. В предлагаемом законопроекте урегулирован вопрос о том, в каком порядке суд устанавливает наличие критериев для группового производства. В США, Англии, Италии и некоторых других странах вопрос о возможности группового производства решается в судебном заседании . В главе 28.2 АПК РФ этот вопрос урегулирован не совсем удачно. В частности, после принятия искового заявления к производству у суда нет возможности оставить его без рассмотрения, даже если будет установлено, что отсутствуют субъективные или объективные критерии для начала группового производства. Таким образом, суд оказывается связанным выбором истца относительно того, что спор должен разрешаться в порядке группового производства. Данный пробел также устранен в законопроекте, что позволяет суду квалифицировать заявленное требование как групповой иск в положительную или отрицательную сторону с установлением соответствующих процессуальных последствий в зависимости от конкретного фактического состава.

   См.: Ходыкин Р.М. Указ. соч. С. 139.

   1. В проекте предлагается урегулировать вопрос о том, может ли производство в порядке обычного процессуального соучастия быть трансформировано в групповое. Например, если дело начато как иск одного истца к одному ответчику, но в процессе рассмотрения дела было привлечено большое число соистцов.

   Суд может столкнуться с ситуацией, когда из-за привлечения большого числа соучастников рассмотрение дела в порядке обычного соучастия становится крайне затруднительным или нецелесообразным. При этом надо предоставить суду возможность разрешать вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке, предусмотренном данной главой, в судебном заседании после заслушивания мнения сторон. Такой подход, позволяющий перейти из искового в групповое производство путем вынесения судебного определения на основании ходатайства лица, участвующего в деле, был обоснован Р.М. Ходыкиным .

   См. Там же. С. 140.

   1. Следует обратить внимание на вопрос о категориях дел, которые могут быть рассмотрены в порядке споров о защите прав и законных интересов группы лиц, поскольку процедура рассмотрения групповых исков, как свидетельствует опыт США, может использоваться для злоупотребления правом на судебную защиту.

   В действующем АПК РФ (ст. 225.11) возможность применения группового способа судебной защиты распространена на неограниченный круг материально-правовых отношений, поскольку для обращения в суд требуется только соблюдение формальных требований. Для исключения возможных злоупотреблений правом и защиты многочисленных групп лиц в отношениях, для которых традиционно характерны многочисленность участников либо множество однородных правоотношений, представляется целесообразным закрепить исчерпывающий перечень категорий дел, по которым возможно использование такого способа судебной защиты, с возможностью его расширения только в случаях, прямо установленных федеральным законом.

   Как правильно составить встречный иск

   Встречный иск составляется по общим правилам подготовки исковых заявлений. Таким образом, ответ на вопрос, как пишется встречный иск и какие документы к нему потребуется приложить, содержится в следующих статьях процессуального законодательства:

   • 125, 126 КАС РФ;
   • 125, 126 АПК РФ;
   • 131, 132 ГПК РФ.

   При составлении встречного искового заявления потребуется учитывать ряд особенностей:

   1. При указании сторон отметить, что истец является ответчиком по первоначальному иску, а ответчик — истцом.
   2. Указать в наименовании документа, что исковое заявление является встречным.
   3. Указать, что в производстве суда находится дело по первоначальному иску.
   4. Обосновать в мотивировочной части отнесение заявленных требований к встречным.
   5. В просительной части просить суд отказать в удовлетворении первоначального иска полностью или частично.

   Подача ВИ оплачивается госпошлиной на общих основаниях. К заявлению прилагаются документы, обосновывающие встречные исковые требования и иные, необходимые по соответствующему процессуальному законодательству.

   
   

   Похожие записи:

   • Новое единое пособие на детей в 2023 году
   • Названы новые максимальные размеры пособия по беременности и родам в 2023 году
   • Куда жаловаться на полицию и ее сотрудников, если она бездействует