Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательно делать проект на реклнструкцию домашних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала стоит определиться с масштабами бедствия. В новостройке без отделки придётся делать всё: полностью проводить коммуникации и электричество, заниматься звукоизоляцией, даже возводить стены, если квартира сдавалась со свободной планировкой, – а это самый распространённый вариант для монолитных новостроек без отделки. Скорее всего придётся менять окна и входную дверь, поскольку застройщики обычно устанавливают самые бюджетные варианты.
Какой самый первый шаг?
С «вторичкой», на первый взгляд, проще: там как минимум есть межкомнатные стены и разведены коммуникации. Однако квартиры в старом жилом фонде могут быть в таком состоянии, что ремонт окажется сложнее, чем в новостройке. Придётся не просто делать всё с нуля, но и «вычищать» старое.
Если вторичная квартира в нормальном состоянии и нужно её просто обновить, можно обойтись косметическим ремонтом, то есть только отделочными работами. Но иногда владельцев поджидают сюрпризы. Например, они думают, что просто поменяют старый линолеум на ламинат, — но после вскрытия полов оказывается, что перекрытия сгнили и нужно делать стяжку.
Какую перепланировку можно сделать и что нужно согласовывать?
Любые действия по перепланировке квартиры строго контролируются законом. Для Москвы все существующие нормы и запреты прописаны в постановлении Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах». Вкратце основные запреты можно обозначить так: не рушить несущие стены, не располагать «мокрые» зоны над жилыми комнатами соседей (поэтому нельзя поменять местами кухню и жилую комнату или расширить ванную за счёт спальни), не нарушать конструктив здания. Но нюансов очень много.
Недостаточно просто прочитать запреты и соотнести их со своей квартирой, чтобы начать менять планировку. Все действия по перепланировке нужно предварительно согласовать, в Москве – в Мосжилинспекции. Подчеркнём: речь идёт о согласовании разрешённых действий, снести несущую стену в любом случае нельзя. Это касается любых изменений относительно технического паспорта квартиры. Например, если в нём обозначена кладовка, нельзя её просто ликвидировать: эти действия необходимо отразить на плане и согласовать.
На какие постройки не надо получать разрешение
С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.
Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:
- Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
- Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Строение, которое не является капитальным.
- Строения и сооружения вспомогательного использования.
Какие виды работ нужно согласовывать
Уведомление требуется не для всех видов работ. Для вашего удобства мы составили таблицу-шпаргалку.
| Уведомление требуется для | Уведомление не требуется для: |
| Для любой надстройки (включая мансарды); | Перемещения сантехники в пределах ранее существовавшего санузла; |
| Любой переделки, которая приводит к расширению дома; | Закладки окон и демонтажа дверей в несущих перегородках; |
| Ремонта или восстановления несущих стен; | Сооружении временных перегородок между комнатами; |
| Утепления пола, потолка, стен; | Прокладке дверных проемов в стенах между комнатами; |
| Замены инженерного оборудования, установки нового; | Корректировки формы тамбура (без изменения его площади); |
| Демонтаж старых или возведение новых этажей. | Демонтажа не несущих перегородок. |
Демонтаж или перенос несущих стен для объединения помещений запрещен. Но стену можно заменить несколькими столбами – пространство освободится и площадь увеличится.
При реконструкции разрешается только ремонт существующих несущих конструкций; сносить действующие и возводить новые запрещается.
Неофициально юристы рекомендуют не заморачиваться с уведомлением, если переделка здания не изменяет его размеры, не нарушает безопасности, не превышает параметров разрешенного строительства и не затрагивает прав третьих лиц. Но это должен быть ваш выбор и ваша ответственность.
Отличия реконструкции от капитального ремонта и перепланировки
Реконструкцию часто сравнивают с реабилитацией или капитальным ремонтом. Однако это ошибочное мнение. Реновация относится только к изменениям интерьера дома, капитальный ремонт — к замене или восстановлению определенных элементов, а реконструкция — к изменениям поверхностей и фасадов помещений.
Чтобы получить общее представление о различиях, давайте кратко рассмотрим реабилитацию и реконструкцию.
Согласно статье 25 Федерального жилищного кодекса РФ, перепланировка — это изменение части дома, требующее внесения изменений в техническую конструкцию дома. Сюда входят:.
- перенос дверных и оконных проемов, и
- перемещение или демонтаж стен, и
- установка дополнительных санитарных узлов, например.
Разрешение на перепланировку дома необходимо получить через прямой запрос в региональном отделении или через МФЦ.
Что такое перепланировка
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.
Какую перепланировку нужно узаконить
Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения.
Существуют виды перепланировок, которые узаконить не получится. В их числе:
- расширение санузлов и перенос мокрых зон в сухие;
- снос несущих стен и колонн;
- вынос радиаторов на лоджию или балкон;
- подключение теплых полов к центральному отоплению;
- присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда);
- изменение фасада здания (например, замена обычных окон панорамными);
- объединение лоджии или балкона с внутренними помещениями;
- устройство своей кухни под санузлом или своей жилой комнаты под кухней или санузлом расположенной этажом выше квартиры;
- устройство кухни над жилой комнатой расположенной этажом ниже квартиры;
- устройство санузла над жилой комнатой или кухней расположенной этажом ниже квартиры;
- объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:
- снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
- заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
- перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
- перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
- монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.
Что такое реконструкция дома?
Есть два понятия, реконструкция и перепланировка. Многие думают, что это синонимы. На самом деле это разные термины. Реконструкция представляет собой ряд работ, в результате проведения которых меняется высота здания, его параметры, расширяется объект, делается перестройка или надстройка. О ней говорится в Градостроительном кодексе России. Перепланировка предполагает внутреннее переустройство. Это может быть снесение перегородки, стены, установка перегородки и т.п. В результате таких работ особых конструктивных последствий для здания нет.
Таким образом, реконструкцию частного дома проводят с целью увеличить объект, сделать его более просторным. Ее проведение влечет за собой необходимость внесения корректив в документы на постройку, а также перерегистрации в Росреестре.
В реконструкцию входит целый ряд работ. Все они должны осуществляться с соблюдением градостроительных норм. Прежде чем приступать к работам, нужно уведомить о планируемых изменениях местную администрацию. Данный орган должен одобрить реконструкцию. В противном случае она будет считаться самовольной.
Что такое проект перепланировки
Проект планировки составляется самостоятельно собственником либо при помощи подрядной организации. Определяется допустимость проведения некоторых видов работ. Для составления требуется техническое задание (ТЗ). Поэтому, при отсутствии опыта и знаний, стоит доверить составление грамотным архитекторам. Перепланировка требует согласования. При наличии ошибок, невыполнении требований жилищная инспекция откажет в утверждении.
Проект перепланировки включает:
- пояснительная записка (ПЗ);
- план помещения;
- экспликация квартиры;
- перечень противопожарных мероприятий (необходим при модернизации инженерных коммуникаций);
- план размещения сантехнического оборудования.
Требования, что должен содержать проект
Обязательно соответствие стандартным требованиям – они установлены нормативной документацией. Соблюдение обязательно. При наличии ошибок документы будут возвращены на доработку. В процессе оформления следует учитывать положения:
- Жилищного кодекса РФ (для квартир и иной жилой недвижимости);
- Градостроительного кодекса РФ (для отдельно стоящих сооружений);
- ГОСТ 21.101-97;
- Постановления Правительства Москвы №508 (если работы выполняются на территории города Москвы).
Перечень обязательных требований включает:
- чертежи, планы должны быть выполнены согласно существующим СНиП, ГОСТ Р;
- присутствуют обязательные документы (перечень меняется, зависит от типа здания, характера выполняемых манипуляций);
- в наличии согласие со стороны собственников недвижимости на проведение перепланировки.
Процедура получения разрешения
Требования к получению разрешительной документации безапелляционные в случаях, когда это несет существенные изменения постройки. Проверяющие инстанции исходят из распоряжений, которые принимаются федеральными и местными органами власти. Осуществляются следующие обязательные процедуры:
- контроль за безопасностью проводимых работ как для постройки, так и для людей;
- инспекция правильности размещения несущих элементов и других важных конструкций;
- проверка соблюдения нормативов противопожарной безопасности и санитарных норм;
- соблюдение имущественных и других интересов третьих лиц, проживающих на прилегающих территориях.
Чтобы провести работы по изменению параметров конструкции, необходимо предварительно получить разрешение на реконструкцию частного дома. Необходимо обратиться в Архитектурный отдел или к ответственному лицу в местной администрации. Сотрудник приедет по вашему адресу, выполнит замеры и проведет экспертизу проекта. Если изменения не повлияют на качество постройки, вы получите разрешение.
В первую очередь нужно уточнить список документов в своем населенном пункте. В разных регионах он может несущественно отличаться. Специалисты могут запросить дополнительные документы.
Чтобы получить разрешение, необходимо выполнить следующие действия:
- Обратитесь в БТИ. Здесь вам выдадут техническую документацию на дом и копию кадастрового плана.
- Полученные документы предоставляются в Архитектурный отдел вместе с заявлением.
- В назначенный день приезжает архитектор, который составит профессиональный проект, включающий эскиз планируемой реконструкции.
- После того, как будет собран пакет документов, его необходимо подать вместе с заявлением в Архитектурный отдел. На разрешении должна стоять подпись главного архитектора по району.
- Когда разрешение будет получено, необходимо обратиться в СЭС и МЧС. При затрагивании внешних коммуникаций требуется разрешение от коммунальной службы.
Проект перепланировки
При вмешательстве в инженерные сети или несущие конструкции жилья необходимо представить проект на осуществление таких работ.
Названый документ составляется специализированной организацией согласно требованиям градостроительных стандартов и норм. При этом в регионах могут устанавливаться свои стандарты.
Кроме того, в жилищной инспекции могут быть утверждены готовые типовые проекты.
- проект подлежит согласованию с МЧС, архитектурой и центром гигиены и эпидемиологии, должен содержать решения: по планировке, конструкции и архитектуре;
- по устройству инженерных систем и их функционированию;
- по охране окружающей среды;
- по соблюдению противопожарных мер.
Составление проекта необязательно при отсутствии изменений в несущих конструкциях жилых помещений и при сохранении назначения помещений жилья.
Отказ в перепланировке дома
- В согласовании перепланировки:
- несоответствие представленного проекта градостроительным нормам и санитарным требованиям, иным требованиям нормативных актов (в том числе по оформлению документов);
- наличие судебного акта об ограничении права хозяина или нанимателя жилья на его переустройство или перепланировку;
- заключение органа защиты культурного наследия о недопустимости перепланировки (переустройства);
- невозможность перепланировки в связи с техническим состоянием согласно решению проектной организации.
- В оформлении акта о завершении перепланировки:
- уведомление хозяином жилья о завершении работ по истечении срока, установленного в разрешении;
- несоответствие произведенных работ утвержденному проекту.
- заново собрать необходимый пакет документов;
- обжаловать отказ в судебном порядке.
Проектная документация: проект или эскиз
Перепланировка частного дома, как и квартиры, независимо от того, выполняется ли она силами владельца или с привлечением специалистов, должна начинаться с тщательной разработки проектной документации, в которой учтены все нюансы предполагаемых изменений. Важность создания проекта не поддается сомнениям, особенно если планируется хоть какое-то воздействие на плиты перекрытия или несущие конструкции. Стоит помнить, что следствием перестановки стен может стать частичное или полное разрушение конструкции здания. Проектную документацию надо готовить в случаях:
• изменений в несущих конструкциях;
• установки лестниц;
• монтажа нового оборудования;
• при обустройстве наружного остекления и капитальных фасадных работ.
Руководство по получению разрешения на самовольные изменения
Если вы хотите узаконить самовольные изменения, внесенные в существующий дом, необходимо следовать определенной процедуре для получения разрешения на эти изменения. В этом руководстве представлены шаги, которые помогут вам оформить все необходимые документы и получить разрешение.
- Определите, какие изменения требуют узаконивания
- Соберите необходимые документы
Прежде чем приступать к процедуре получения разрешения, важно определить, какие именно изменения внесены в дом и нуждаются в узаконивании. Возможно, вы установили новое окно, добавили пристройку или внесли другие изменения в структуру здания.
Для получения разрешения на самовольные изменения вам потребуется собрать следующие документы:
- Заявление на узаконивание изменений;
- Планы и чертежи изменений, выполненные квалифицированным специалистом;
- Технический паспорт дома;
- Документы, подтверждающие ваше право собственности на дом.
Собрав все необходимые документы, обратитесь в администрацию своего города. Там вам предоставят специальные бланки для заполнения заявления на узаконивание изменений. Вы должны предоставить все собранные документы и заполнить заявление.
Заполненное заявление и все необходимые документы передайте в администрацию города. Вам также могут потребоваться копии документов и их заверенные переводы.
После подачи заявления и документов администрация города осуществит проверку и рассмотрение вашего дела. Это может занять некоторое время, поэтому ожидайте решения и подготовьтесь к ответу на возможные вопросы или запросы со стороны администрации.
Если все требования и условия выполнены, администрация города выдаст вам разрешение на узаконивание самовольных изменений. Оно может быть предоставлено в письменной форме или в виде соответствующего документа.
Получение разрешения на самовольные изменения может быть сложной и долгой процедурой. Важно тщательно следовать всем требованиям и предоставить полный комплект необходимых документов. Если у вас возникнут затруднения или вопросы, рекомендуется обратиться к юристу или специалисту, занимающемуся данной сферой, для получения консультации и помощи в оформлении разрешения.