Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Превышение полномочий судебным приставом исполнителем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во время проведения исполнительных процедур сотрудники ФССП вправе применять силу для задержания должника или отражения его нападения, а также для принудительного осуществления законных исполнительских действий. Так, закон «Об органах принудительного исполнения…» № 118 определяет ряд случаев, в которых пристав-исполнитель может применить против гражданина приемы боевой борьбы, огнестрельное оружие или средство специальной защиты.
Юридические и финансовые последствия превышения полномочий со стороны пристава
Юридические последствия
Превышение полномочий со стороны пристава является правонарушением и может влечь за собой юридические последствия. Гражданин может обратиться в суд с иском об установлении факта нарушения его прав и требованием о компенсации морального и/или материального ущерба. Суд принимает решение на основании предоставленных доказательств, и в случае положительного решения гражданин может получить компенсацию и возмещение убытков.
Финансовые последствия
Для пристава, превысившего полномочия, также могут быть финансовые последствия. Если суд признает превышение полномочий виновным и установит обязательство пристава выплатить компенсацию, пристав будет обязан уплатить эти суммы из своего личного имущества. Если пристав не будет исполнять судебное решение, он может столкнуться с возможностью конфискации имущества или заблокировать его счета. Кроме того, такое правонарушение может негативно сказаться на карьере пристава и привести к увольнению.
Таким образом, превышение полномочий со стороны пристава имеет серьезные юридические и финансовые последствия. Важно, чтобы приставы выполняли свои обязанности в соответствии с законом, иначе они могут не только навредить гражданам, но и оказаться в сложной юридической и финансовой ситуации.
В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 выделяются четыре вида превышения должностных полномочий:
1) совершение должностным лицом действий, которые относятся к полномочиям другого должностного лица,
2) совершение должностным лицом действий, которые могли быть совершены им только при наличии особых условий, указанных в законе или подзаконном акте и отсутствовавших в данной ситуации,
3) совершение должностным лицом действий, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершить,
4) единоличное совершение должностным лицом действий, которые могут быть совершены лишь коллегиально.
В каждом из этих четырех видов очевидно, что деяние виновного выходит за пределы его полномочий и непосредственно с ними связано. При превышении полномочий должностное лицо осуществляя свои права и обязанности по службе выходит за их рамки.
Превышение полномочий судебными приставами-исполнителями
Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.
Если вы передумали, тогда претензию можно отозвать, но это нельзя сделать, когда процесс расследования уже запущен.1. Необходимо указать Ф.И.О и домашний адрес или адрес пребывания 2. Обязательно оставить автограф 3. Указать Ф.И.О сотрудника и в чём заключается его нарушение 4. Выдвинуть требованияТоропиться передавать документы, которые являются доказательством правонарушения, не стоит.
Но также нельзя и превышать такие полномочия. В противном случае данное деяние будет расцениваться, как преступление против интересов госслужбы.
Если вы передумали, тогда претензию можно отозвать, но это нельзя сделать, когда процесс расследования уже запущен.1. Необходимо указать Ф.И.О и домашний адрес или адрес пребывания 2. Обязательно оставить автограф 3. Указать Ф.И.О сотрудника и в чём заключается его нарушение 4. Выдвинуть требованияТоропиться передавать документы, которые являются доказательством правонарушения, не стоит.
На процедуру расследования и характер будущего наказания повлияет также занимаемая должность виновного лица. Согласно КоАП РФ к таковым лицам относятся граждане, которые наделены специальными властными полномочиями в отношении иных лиц, не состоящих в служебной созависимости с ними.
Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.
На что имеют право судебные приставы по закону
Полномочия и права судебных приставов строго ограниченны законом (N 118-ФЗ О Судебных Приставах) и я хочу рассказать вам какие действия со стороны судебных приставов можно считать законными. Судебные приставы, а более правильно будет ФССП (Федеральная Служба Судебных Приставов) – является органом принудительного исполнения и также это орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, также исполнению судебных актов и актов других органов. Простыми словами ФССП обеспечивает исполнение судебных решений, если к примеру по решению суда должника обязали выплатить определенную сумму денег, то судебные приставы как и раз и занимаются взысканием с должника данной суммы, если он конечно отказывается произвести выплаты в добровольном порядке. То есть приставы принуждают к выполнению судебных решений, принуждают физических и юридических лиц исполнить решение суда и проводят комплекс мероприятий позволяющих повлиять на должника и вынудить его исполнить свои обязательства.
Полномочия судебных приставов – исполнителей
Статья 12 ФЗ «О судебных приставах» определяет полномочия приставов – исполнителей. Они имеют право принуждать людей к исполнению судебных актов, при этом меры могут использоваться разные.
Наиболее часто ими являются:
- арест имущества должника, с целью его дальнейшей реализации и покрытия исков, которые были одобрены судом;
- изъятия части доходов, в том числе и заработной платы: приставы имеют право забирать пятьдесят процентов от зарплаты, также могут быть арестованы счета и прочие активы должника, при этом чтобы получить сумму, которая превышает размер долга, необходимо обращаться с заявлением к представителям власти, чтобы они сняли арест с этой части вклада;
- изъятие спорного имущества и передача его взыскателю, который признан судом владельцем этой собственности;
- изъятие того имущества, которое по определенным обстоятельствам находится в пользовании у третьих лиц.
Согласно действующему законодательству, все учреждения должны подчиняться решениям приставов.
Именно поэтому кредитные организации обязаны блокировать счета в течение одного дня, а ГИБДД и другие организации сразу отмечать в документах наличие ограничений на право пользования и распоряжения имуществом.
Шантаж и использование служебного положения
Например, если судебный пристав-исполнитель требует от должника дополнительные платежи или условно «не заметит» факт фактической выплаты алиментов, он может использовать это как средство давления на должника. В результате, должник может оказаться вынужденным платить больше, чем ему положено по закону.
Если вам известны подобные действия судебного пристава-исполнителя, вы вправе подать заявление о его превышении полномочий. Отличие такой жалобы от обычного заявления заключается в том, что в ней указываются конкретные факты превышения полномочий и доказательства такого превышения.
Если вы не знаете, как написать такую жалобу, вы можете обратиться к юристам или найти готовые образцы заявлений на сайте 9111ru или других подобных ресурсах.
В случае подтверждения ваших обстоятельств, суд вправе привлечь судебного пристава-исполнителя к ответственности за превышение полномочий. В зависимости от серьезности превышения, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности или наказан даже заключением на определенный срок.
Итак, если вы столкнулись с превышением полномочий судебным приставом-исполнителем, не стоит молчать и бездействовать. Вам следует держаться закона, пожаловаться на его действия и ожидать справедливого решения суда.
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
Основные виды превышения должностных полномочий
Согласно ст. 285 УК РФ, превышение должностных полномочий – это умышленные действия, совершаемые должностным лицом, которые явно выходят за пределы его должностных обязанностей. При этом важно, что такие действия должны нанести определенный ущерб физическому или юридическому лицу, государству или обществу. К должностным лицам относятся чиновники, руководители государственных предприятий, сотрудники правоохранительных органов, судов, служащие Вооруженных сил, представители местных и федеральных властей. Действие статьи не распространяется на частных лиц, коммерческие организации, объединения граждан и т.д.
Какие же виды этого преступления различают в следственной и судебной практике? К основным из них относят такие:
- лицо берет на себя полномочия, которые принадлежат другому должностному лицу – к примеру, если местные власти издают постановление или принимают закон, который относится к компетенции федеральных властей;
- должностное лицо совершает действия, на которые имеет право только в некоторых ситуациях, и в данном случае такие обстоятельства не наступили – как пример можно привести ситуацию, когда подозреваемого помещают под арест, даже если такая санкция не предусмотрена по статье, по которой он обвиняется. Еще один пример – сотрудники ГИБДД отправляют на штраф-площадку автомобиль за незначительные нарушения ПДД (например, отсутствие аптечки или не пристёгнутый ремень);
- единоличное принятие решения, которое должно приниматься коллегиально – в качестве примера ситуации можно привести утверждение протокола по выборам на избирательном участке, которое самостоятельно утверждает глава комиссии, без необходимой процедуры голосования всех членов УИК;
- действия, совершаемые должностным лицом, которые явно выходят за пределы его полномочий и в принципе не могут входить в такие рамки – к примеру, если ректор ВУЗа издаст приказ собирать со студентов оплату за учебу, хотя они учатся на условиях госзаказа, т.е. бесплатно, это можно квалифицировать как превышение служебных полномочий.
Конечно, это не единственные возможные виды правонарушения. Но для того, чтобы действия квалифицировались как превышение служебных полномочий, должно одновременно соблюдаться несколько условий:
- обвиняемый занимает государственную должность или место работы подразумевает выполнение соответствующих функций;
- действия не входят в рамки полномочий согласно занимаемой должности;
- деяния нанесли ущерб, который можно оценить;
- между нарушением полномочий и нанесением ущерба есть четкая взаимосвязь.
Если некоторые из этих обстоятельств не имеют доказательств, дело может быть переквалифицирован в другую статью, например, преступная халатность, невыполнение служебных обязанностей и т.д.
О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий
Должностное лицо, совершившее умышленное преступление, предусмотренное статьей 285 УК РФ или статьей 286 УК РФ, во исполнение заведомо для него незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. При этом действия вышестоящего должностного лица, издавшего такой приказ или распоряжение, следует рассматривать при наличии к тому оснований как подстрекательство к совершению преступления или организацию этого преступления и квалифицировать по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации со ссылкой на часть 3 или часть 4 статьи 33 УК РФ.
Превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые:
могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц);Лица гражданского персонала являются начальниками для подчиненных военнослужащих в соответствии с занимаемой штатной должностью.17.
При подаче жалобы на превышение полномочий судебного пристава необходимо указать следующую информацию:
- Ваше ФИО и контактные данные;
- ФИО судебного пристава и его должность;
- Описание событий, свидетельствующих о превышении полномочий;
- Скрепленное копии документов, подтверждающих ваши слова (если такие имеются).
Жалобу необходимо подписать и направить в соответствующую инстанцию:
- если жалоба адресована ФССП, её отправляют почтой или через личный кабинет на официальном сайте ФССП;
- если жалоба адресована прокуратуре, её можно подать лично или через госуслуги;
- если жалоба адресована суду, жалобу можно подать лично или через почту.
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
cт. 286. Превышение должностных полномочий
29. Согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбуждённого на основании соответствующего исполнительного документа.
Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешён судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.
Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.
30. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, — на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, — по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов — на основании статьи 265.1 АПК РФ).
Отказ в рассмотрении жалобы: основания
Отказ в рассмотрении жалобы может произойти по ряду оснований, предусмотренных законодательством. Ниже перечислены основные случаи, когда может быть отказано в рассмотрении жалобы:
- Отсутствие юридического статуса жалободателя: Если жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование решения органа принудительного исполнения, то такая жалоба не рассматривается.
- Непредставление документов и обоснований: Жалоба может быть отклонена, если жалободатель не представил необходимые документы и не обосновал свои аргументы.
- Превышение сроков подачи жалобы: Если жалоба подана после истечения установленного срока, она не может быть рассмотрена.
- Недопустимость или отсутствие оснований для жалобы: Если решение оспариваемого органа не нарушает права и законные интересы жалободателя, то жалоба будет отклонена.
- Неправильное направление жалобы: Если жалоба была направлена в неправильный орган, то она не будет рассмотрена. Жалоба должна быть отправлена тому органу, решение которого оспаривается.
Выше перечисленные основания не являются исчерпывающими и могут быть дополнены иными основаниями, предусмотренными законодательством или установленными судебной практикой. При возникновении подобных ситуаций важно обратиться к юристу для получения подробной консультации и составления эффективной жалобы.
Комментарий к ст. 286 УК РФ
1. В отличие от предусмотренной ст. 285 УК ответственности за совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.
2. С объективной стороны превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые:
- относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу);
- могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц);
- совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом;
- никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.