Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5 шагов к принятию ребенка в семью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
| Вид | Размер (руб.) |
|---|---|
| Единовременная | 17 479,73 на одного ребенка. Документы нужно подать не позднее 6 месяцев в соцзащиту |
| Ежемесячные выплаты на подопечного | Зависит от региона проживания, обычно назначаются на уровне прожиточного минимума |
| Ежемесячные выплаты опекунам | Размер определяется условиями договора. Деньги перечисляются из местного бюджета, иногда возможно оформление выплат из дохода от имущества опекаемого |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | Зависит от среднего заработка опекуна перед уходом в уходовый отпуск |
Опекунство устанавливается до достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет, после этого оно переходит в попечительство. Но возможно досрочное прекращение опекунства в случаях, когда:
- у опекуна ухудшилось здоровье, что не позволяет ему в дальнейшем исполнять обязанности по воспитание ребенка;
- у воспитателя выявлена любая зависимость (алкогольная, наркотическая, игромания и т.п.);
- со стороны взрослого допускалось нарушение прав ребенка в пользу личных или имущественных интересов опекуна;
- имело место жесткое обращение с несовершеннолетним со стороны взрослого или членов его семьи;
- кровные родители через суд восстановили свои родительские права.
Документальное сопровождение
Список бумаг, требуемых к сбору перед подачей запроса в ООП, весьма обширен. Причем подготовка документов в любом случае потребует посещения различных инстанций. Не исключено, что дополнительно потребуется пройти некоторых врачей.
В перечень входят:
- заявление – бланк заполняется в ООП, причем обязательно указывается срок, на который оформляется опека;
- паспорт предполагаемого опекуна;
- справка с места регистрации;
- автобиография, изложенная в краткой форме (личные данные, уровень образования, место труда, семейное положение, наличие детей);
- свидетельство о заключении брачного союза (если брак имеет место);
- ИНН;
- документы о полученном образовании;
- справка от нанимателя с обозначением должности и заработной платы;
- копия трудовой книги;
- согласие от супруга и детей старше 10 лет (если имеются) на принятие в семью подопечного;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справки от нарколога, психиатра;
- справка об отсутствии судимостей;
- бумаги, удостоверяющие факт наличия жилплощади (договор аренды, выписка из ЕГРН о праве собственности);
- копию счета, указывающего на отсутствие долга по оплате коммунальных услуг;
- сертификат о прослушивании спецкурса подготовки в ООП.
Сроки для опекунства и попечительства
Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.
Воспитанник из дома малютки
Данная категория детей является наиболее желанной для многих кандидатов в приемные родители. Особенно это относится к семейным парам, которые не способны иметь собственных детей по медицинским причинам. Учитывая данный факт, многие потенциальные опекуны берут ребенка в другой области, так как в городе их проживания отсутствует подобная возможность.
Отсутствие негативного опыта, способность быстро восполнить дефицит впечатлений, быстрое установление эмоционального контакта – факторы, по которым дети из дома малютки практически сразу оказываются в условиях семьи. Основные трудности – это наличие у ребенка заболеваний, которые могут проявиться спустя – 1-2 года, ориентация на внешность, способную измениться, а так же необходимость брать декретный отпуск.
Кроме того, кандидаты, не обладающие опытом воспитания ребенка данного возраста, могут быстро выгореть эмоционально, учитывая, что потребуется вставать по ночам, разучивать первые слова, уделять много времени новому члену семьи.
Требования, предъявляемые к кандидатам в опекуны
На законодательном уровне предъявляются различные требования к потенциальным опекунам:
- достижение совершеннолетнего возраста;
- отсутствие финансовых проблем;
- наличие подходящих жилищных условий;
- отсутствие судимости, в особенности тех, что угрожали здоровью и жизни других людей;
- лица, не состоящие на учете у психиатра и нарколога;
- лица, которые на основании судебного решения не были лишены родительских прав в отношении других детей;
- лица, без инвалидности I группы;
- лица, у которых отсутствуют следующие диагнозы: «онкология», «туберкулез», болезни, передающимися воздушно – капельным путем;
- лица, прошедшие «Школу приемных родителей»;
- лица, получившие положительное заключение по результатам психологической диагностики.
Принятие ребенка в семью важное и ответственное решение. Процедура семейного устройства занимает много времени.
| № п/п | Сроки | Этапы устройства |
| 1 | От 30 дней | Сбор документов. Период действия документов составляет 12 месяцев. Исключение составляет медицинское заключение. Оно действует не более 6 месяцев. |
| 2 | 10 дней | Получение заключения |
| 3 | От 10 дней | Подбор ребенка |
| 4 | 2 месяца | Обращение в суд |
| 5 | 30 дней | Вступление решения в силу (если отсутствует требование о немедленном вступлении в силу) |
Сколько детей можно взять на воспитание одновременно
В РФ количество детей, одновременно передаваемых под опеку в одну семью, не ограничено, хотя, имеются рекомендации о том, что передача под опеку более восьми детей не желательна. Но на практике известны случаи, когда происходило оформление опеки сразу над десятью и даже более несовершеннолетними, которые были родными братьями и сестрами. Случаи единичные, но вполне оправданные, так как российские законы запрещают разделять родных братьев и сестер.
В настоящее время рассматривается законопроект, который предусматривает снижение максимально возможного числа детей, передаваемый под опеку одновременно. Считается, что при большом количестве подопечных воспитатель не может уделять каждому из них достаточно внимания и заботы, особенно если эти дети находятся в младенческом или малолетнем возрасте.
Но сообщество приемных семей заявило свое несогласие с таким ограничением. Они считают, что нормальное воспитание никак напрямую не зависит от количества детей и, как пример, приводят множество приемных семей, в которых успешно воспитываются по десять и более несовершеннолетних одновременно. Вопрос о максимально возможном количестве детей, одновременно передаваемых на воспитание в семью, остается открытым.
Как правило, у человека есть примерное представление о том, какого ребенка он хочет взять: пол, возраст, состояние здоровья, иногда внешность.
В органах опеки есть сведения о детях, оставшихся без попечения родителей. Кроме этого, существует государственный банк данных. Первоначальные сведения о ребенке можно получить оттуда. Также анкеты детей, в том числе в видеоформате, есть на сайтах социальных фондов.
Прежде, чем оформить опекунство, человек должен наладить контакт с будущим подопечным. Особенно важно это когда речь идет о детях, которым уже исполнилось 10 лет. Начиная с этого возраста согласие несовершеннолетнего на назначение ему опекуна становится решающим. Поэтому требуется встретиться с ребенком и пообщаться с ним.
Основанием для визита в детский дом и знакомства с ребенком служит положительное заключение о возможности быть опекуном. Также органы опеки выдают направление на посещение ребенка по месту его постоянного проживания.
Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция
Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:
- В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
- Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
- Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
- Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
- В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
- Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.
В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.
Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.
Как и где можно взять под опеку новорожденного ребенка
Чтобы усыновить малыша, только недавно появившегося на свет, достаточно посетить дом малютки или роддом, где находится детки, от которых отказались матери. Основная сложность заключается в том, что грудничок – это не вполне окрепший малыш, который к среде совсем не адаптировался и требует определенного внимания со стороны появившихся родителей.
Чтобы процедура адаптации прошла успешно и ребенок интегрировался в семью, важно, чтобы опекуны отвечали всем требованиям, указанным в положениях действующего законодательства. В качестве основных условий можно назвать такие моменты:
- оба опекуна должны быть совершеннолетнего возраста;
- граждане, претендующие на статус опекуна, должны владеть необходимой площадью;
- супруги должны быть трудоустроены и иметь средства к существованию;
- у заявителей должна отсутствовать судимость за тяжкие преступления и деяния, связанные с половой неприкосновенностью других граждан;
- у заявителей должно быть крепкое здоровье: физическое и психическое;
- родители не должны быть лишены родительских прав в отношении других детей;
- разница в возрасте между опекунами и ребенком должна быть не менее 16 лет;
- люди не должны иметь вредных привычек;
- лица, подавшие заявление, не должны иметь гражданство США и других стран, где разрешены однополые браки.
Как взять ребенка из детского дома под опеку?
Дееспособный и совершеннолетний гражданин, принявший твердое решение взять подопечного из детдома, должен соблюдать установленный алгоритм действий.
Порядок для опекуна заключает в себе следующие действия:
- подготовить документацию, подтверждающую соответствие заявителя с перечисленными выше требованиями;
- с полученными документами обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства и написать заявление. В заявке следует указать, на какой срок берется ребенок из детского дома;
- осуществление проверки всех представленных данных и условий для проживания;
- информирование заявителя об удовлетворении прошения или отказе. В первом случае составляется соответствующий акт, который вступает в силу незамедлительно, после подписания.
О возможности взять ребенка под опеку сообщается в срок до 15 дней, после подачи заявления на взятие несовершеннолетнего из детского дома. В течение 3-7 дней осуществляется проверка условий будущего проживания малыша, о чем составляется соответствующий документ.
Оформление опекунства на ребенка из детского дома предполагает заранее подготовленное знакомство с несовершеннолетним. Гражданин должен лично наладить контакт с будущим подопечным, ознакомиться с информацией о его родителях и посмотреть медицинскую карту.
Оформление опеки над ребенком предполагает ряд действий, направленных на изучение личности взрослого человека. В связи с этим существует ряд особенностей:
- Длительный характер (однако возможно и временное опекунство).
- Опека может стать промежуточным вариантом перед усыновлением. Часто будущие приемные родители выбирают именно такую модель поведения.
- Повышенные требования к претендентам. В опеке откажут социально опасным, недееспособным и не имеющим достаточного уровня заработка гражданам.
Временная опека над ребенком доступна не во всех регионах страны. Такая возможность прямо не закреплена в законе и поэтому используется не во всех учреждениях. Между тем она:
- предоставляется по письменному заявлению родителей;
- не может превышать двух лет;
- носит срочный характер;
- не связана с лишением родительских прав.
Как правило, такую форму используют:
- родители, длительно находящиеся в командировках;
- временно нетрудоспособные или получившие тяжелую травму;
- матери одиночки.
В этом случае оформление опекунства над ребенком при живой матери не всегда означает, что опекунами должны стать именно близкие родственники. Любой гражданин с согласия родителей (если они не лишены своих прав на малыша) может взять на себя исполнения этих обязательств.