Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Порядок и условия признания лица инвалидом закреплены в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». Исходя из законодательного документа, признание гражданина инвалидом осуществляется государственным учреждением медико-социальной экспертизы и только по положительным результатам вынесенного решения МСЭ можно переходить к этапу оформления пенсии. Необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства, где можно написать заявление на оформление пенсии по инвалидности, приложиав все необходимые документы. Пенсионный фонд известит о назначении пенсии в течении 10 дней с момента вынесения решения о таковом. Согласно порядку начисления пенсии, выплаты производятся в течении периода, в соответствии с которым лицо было признано инвалидом либо до момента достижения его общепенсионного возраста. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение пенсии по инвалидности, при факте получения трудовой пенсии по старости, имеют:
- военнослужащие, получившие инвалидность вследствие травмы, полученной во время прохождения военной службы;
- участники Великой отечественной войны;
- лица, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- космонавты.
Сроки оформления и начисления пенсионной выплаты
Заявление рассматривается органом, занимающимся пенсионным обеспечением, в течение 10 рабочих дней. По истечению этого срока гражданин должен получить извещение о том, что ему назначена пенсия.
При назначении страховой пенсии в связи с наступлением инвалидности выплаты будут производиться с момента признания гражданина инвалидом, то есть с даты получения справки в МСЭ. При этом выплаты будут осуществляться, если обращение по поводу пенсии было подано не позже, чем через год с этого дня.
Социальная пенсия назначается с первого числа месяца, в котором было произведено обращение о ее получении. Однако, согласно закону, пенсия не может быть назначена досрочно, то есть раньше, чем получено право на нее.
Если гражданин имеет статус инвалида с детства, то выплаты производятся со дня присвоения ему инвалидности.
Порядок выплат следующий. Пособие выплачивается каждый месяц в течение всего срока инвалидности, который устанавливается специалистами Бюро медико-социальной экспертизы. Для того, чтобы продолжать получать пенсию, необходимо проходить переосвидетельствование инвалидности. В зависимости от категории граждане проходят его либо каждый год, либо раз в три-пять лет.
Работающим гражданам выплачиваются как страховая пенсия по инвалидности, так и социальная. Для работающих инвалидов ежегодно с 1 августа проводится перерасчет размера выплаты, при этом в процессе пересмотра учитываются страховые начисления, которые были внесены на счет гражданина в Пенсионный фонд.
Назначение страховой пенсии происходит автоматически. Чтобы начать получать социальные выплаты, надо выполнить простую процедуру оформления пенсии по инвалидности (написать заявление, нести документы в ПФР и т. д.). К счастью, в современных условиях оформлять свое право на денежное пособие проще, чем раньше: сделать это можно через глобальную сеть, воспользовавшись Единым порталом государственных услуг РФ.
Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.
Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.
Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:
- Постоянное проживание на территории РФ,
- Получение социального минимума.
- Отсутствие работы.
При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.
При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:
- Помощь при отказе от соцпакета.
- Региональные меры поддержки.
- Дополнительные выплаты.
- Сама социальная пенсия.
Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.
Справка! Прожиточный минимум в разных регионах отличается. Это связано с климатическими особенностями и текущими ценами на продукты. Региональные доплаты действуют, если сам прожиточный минимум – больше, чем в среднем по России.
Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.
При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:
- Выезд из страны для постоянного места жительства.
- Переезд в другой регион.
- Официально оформленная работа.
Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.
Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.
Пенсия по инвалидности военному
Как военному получить пенсию по инвалидности? Согласно ст. 19 ФЗ No 4468-1 от 12 февраля 1993 г., военнослужащий может оформить пенсионную выплату после получения 1,2 или 3 группы в таких ситуациях:
- после существенного ухудшения своего здоровья и последующего получения группы, в период или через 3 мес. после несения воинской службы в ВС РФ;
- после увечья, контузии или образования серьёзного недуга, в результате чего он мог быстро умереть (например, инсульт) или ранения во время несения воинской службы, из-за которых человек в будущем стал инвалидом, но после увольнения из рядов ВС РФ.
Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности?
Существует три вида пенсий по инвалидности (п. 2 ст. 6 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 3, 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ):
- страховая пенсия по инвалидности;
- пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению (далее — государственная пенсия по инвалидности);
- социальная пенсия по инвалидности.
Для назначения любого вида пенсии по инвалидности потребуются (п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н; п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. 2, пп. «а» п. 8, пп. «б» п. 26, п. п. 43, 53, 54, 57, 74, 75 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н):
1) заявление о назначении пенсии;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
3) документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР) через представителя);
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
5) документы, подтверждающие установление инвалидности и степень ограничения трудоспособности:
- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
- удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.
Документы для назначения страховой пенсии по инвалидности
Для назначения страховой пенсии по инвалидности помимо общих документов понадобятся (ст. ст. 11, 12, ч. 10 ст. 15, ч. 4, 5, 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; пп. «б», «в» п. 8, п. п. 9, 58, 59, 68, 74, 77, 78, 82, 83, 101, 110 Перечня; п. п. 2, 10 — 18, 27, 43 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. 20 Регламента):
1) документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, иные периоды, включаемые в страховой стаж, в том числе трудовая книжка, трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, документы из налоговых органов об уплате обязательных платежей, военный билет;
2) документ об индивидуальном пенсионном коэффициенте — выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
3) документы, подтверждающие дополнительные условия страховой пенсии по инвалидности и обстоятельства, учитываемые при определении ее размера:
- документы об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового ее размера) по состоянию на 31.12.2014;
- документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи;
- свидетельства о рождении детей, об усыновлении, об установлении отцовства, выданные органами ЗАГС;
- выписка из акта освидетельствования инвалида;
- документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении, в том числе выданные жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного самоуправления, документы о доходах всех членов семьи;
- документы о периодах работы и проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- документы об изменении Ф.И.О., в частности свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе, свидетельство о перемене имени;
- справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности, выданная работодателем;
- документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ, в частности свидетельство о регистрации;
- документы о праве на повышения и надбавки к пенсиям, установленные по состоянию на 31.12.2001 (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи).
Примечание. В случае вашего согласия на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении ТО ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не требуются ( п. 38(1) Регламента).
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы в 2018 году составляет 9965 рублей 80 копеек, II группы – 4982 рублей 90 копеек, III группы – 2491 рубля 45 копеек. За наличие иждивенцев и стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет предусмотрен увеличенный размер фиксированной выплаты.
Размер части страховой пенсии по инвалидности, к которой прилагается фиксированная выплата, рассчитывается как произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента, установленного государством на день назначения пенсии. В 2018 году единый пенсионный коэффициент составляет 81 рубль 49 копеек.
Размер социальной пенсии по инвалидности в 2018 году составляет:
- 12432 рубля 44 копейки – для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов;
- 10360 рублей 52 копейки – для инвалидов с детства II группы, инвалидов I группы;
- 5180 рублей 24 копейки – для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства);
- 4403 рубля 24 копейки – для инвалидов III группы.
Размер государственной пенсии по инвалидности в 2018 году составляет:
- 300, 250 и 170 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для военнослужащих, ставших инвалидами вследствие травмы;
- 250, 200 и 150 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для военнослужащих, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного в период военной службы, и участников ВОВ;
- 250, 250 и 125-250 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- 200, 150 и 100 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для граждан, имеющих знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
- 85 и 50 % от соответствующего денежного довольствия для инвалидов I-II и III группы соответственно – для космонавтов.
К государственной пенсии по инвалидности прибавляется 1726 рублей 75 копеек за каждого иждивенца, но не более чем за 3 человек.
Зачастую, инициаторами оформления инвалидности выступают лечащие врачи-онкологи. Именно они предлагают начать сбор необходимых для оформления бумаг. Но в некоторых случаях пациенту стоит обратиться к лечащему врачу самостоятельно, попросить выдать направление на все необходимые анализы и получить посыльной лист.
После получения листа необходимо обойти врачей, указанных в нем, и сдать все клинические анализы, пройти обследования. В обязательном порядке, вне зависимости от разновидности заболевания, для оформления статуса инвалида необходимо будет:
- пройти обследование у терапевта;
- сдать общие анализы мочи и крови;
- сделать рентген грудной клетки;
- сделать ЭКГ и УЗИ брюшной полости.
После того как все врачи будут пройдены, а анализы сданы, необходимо обратиться с собранными справками к лечащему врачу. Он заполнит историю болезни и даст выписку из стационара, где проходило лечение или же проводилась операция.
Далее все бумаги подписываются лечащим врачом и главным врачом поликлиники, также на них проставляются все необходимые печати.
Кто имеет право на пенсию по инвалидности
Пенсионные права граждан Российской Федерации прописаны в законе №400, отредактированном 29 декабря 2015 года. Инвалиды не исключение. Им посвящена 9-я статья правоустанавливающего документа. Люди с ограниченными возможностями по виду начисления пенсионных выплат делятся на категории:
- Признанные инвалидами с присвоение соответствующей состоянию здоровья группы. Гражданин обязан выработать хоть 1 день стажа.
- Нетрудоспособные люди, не имеющие трудового стажа. Сюда входят дети-инвалиды и граждане, перешагнувшие порог совершеннолетия, имеющие статус инвалидов детства.
- Граждане, потерявшие трудоспособность в результате выполнения трудовых обязанностей.
К последним относятся военнослужащие, участники ВОВ, космонавты и пережившие блокаду Ленинграда и различные техногенные катастрофы. Пенсия по инвалидности в этом случае выплачивается независимо от факта ведения трудовой деятельности. Человек может трудиться, но все равно получит пенсионные начисления.
Составление заявления
Каждый Пенсионный фонд на территории РФ работает на основании регламента, утвержденного Приказом Минтруда №600н, которым предусмотрены условия взаимодействия сотрудников ПФ с населением при оформлении пенсионного обеспечения и перечень необходимых документов, в частности, заявления, бланк которого официально размещен на сайте фонда для использования всеми категориями граждан.
Оговоренный бланк достаточно обширен и предусматривает определенную структуру, освещающую основания для начисления всех видов пенсий, которые предусмотрены нормативными актами. И, тем не менее, заполнить заявление рядовому гражданину не сложно, учитывая, что каждая графа содержит пояснения о каких сведениях идет речь. Более того в некоторых частях заявление требуется оставить только отметку, выбрав нужный раздел.
Сегодня процедура оформления пенсии по причине наличия инвалидности третьей группы упрощена до самого максимума. Причина тому – ограниченные возможности у лиц, которым данная группа присвоена.
Для получения данной денежной выплаты необходимо будет в обязательном порядке реализовать следующие основные этапы:
- получить документ, подтверждающий сам факт наличия инвалидности;
- собрать все необходимые документы для реализации данной процедуры;
- обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ;
- дождаться решения вопроса – о нем заявитель будет оповещен письменно или же по телефону.
Важно помнить, что для назначения пенсии рассматриваемого типа в обязательном порядке должны быть выполнены некоторые важные условия:
- признание гражданина инвалидом, установление определенной группы в медицинском учреждении – в законодательстве имеется установленный порядок реализации подобного действия;
- наличие страхового стажа.
Под минимальным стажем подразумевается даже всего 1 день трудовой деятельности. Но при этом обязательно работодатель должен делать все необходимые отчисления за своего работника в пользу государственных внебюджетных фондов.