Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли пособие по безработице доходом в Украине?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
Получение пособия по безработице в период карантина
Бывают моменты в жизни, когда человек особо остро нуждается в поддержке государства. Так, например, потеряв работу по какой-либо причине, украинец остается без средств для существования. Ведь у рядового гражданина зарплата после оплаты коммуналки и приобретения продуктов не позволяет еще и откладывать «на черный день». Но, если человек работал официально и с него вычитали все налоги, он имеет полное право на выплаты по безработице. А кто не работал? Законодательство подумало и о таких категориях населения.
Первое, что следует знать – пособия по безработице в период карантина для предотвращения распространения нового коронавируса COVID-19, вопреки всей дезинформации, по-прежнему выплачиваются и будут выплачиваться. По последним статистическим данным в Украине около 700 тыс. человек потеряли работу. Что делать новым безработным, как будет происходить процесс присвоения статуса и что делать тем, кто уже стоит на учете в Центре занятости – расскажем далее.
Мифы о Центре занятости
Некоторые граждане, которые были вынуждены уйти с предыдущего места работы, рассматривают биржу труда как “запасной аэродром”, где можно будет отсидеться до лучших времен. Работники Центра занятости акцентируют внимание на том, что статус безработного – не панацея от труда, а временное, вынужденное положение, в которое попадает человек. Для заинтересованных граждан в ЦЗ созданы все условия для успешного трудоустройства – собраны вакансии как офисных, так и рабочих специальностей, разработана программа обучения и переквалификации, созданы отделы для психологической поддержки людей.
Выплаты, которые предоставляет государство, предназначены, в первую очередь, для поддержки на этапе временных трудностей, начала карьеры молодого специалиста, а не полного обеспечения трудоспособного населения.
Как начисляется пособие по безработице?
Размер максимальной помощи по безработице является единым по всей Украине и равен четырем прожиточным минимумам для работоспособных лиц в месяц. По состоянию на 1 января 2019 года прожиточный минимум равен 1853 грн., а значит, максимальная помощь в 2019 году не может превышать 7412 грн. в месяц.
Важно! Пособие по безработице в минимальном размере могут получать и незастрахованные лица. Размер минимального пособия по безработице на 1 января 2019 года составляет 610 грн.
Размер пособия по безработице выплачивается частями. Периодом, за который насчитывается пособие, являются дни между посещениями специалиста в Центре Занятости.
Первую выплату стоит ожидать не раньше чем через полтора месяца. Последующие платежи выплачиваться будут по схеме:
- начислено с 1 по 10 число – выплата с 10 по 20 число текущего месяца;
- начислено с 11 по 20 число – выплата с 20 по 30 число текущего месяца;
- начислено с 21 по 30-31 число – выплата с 1 по 10 число следующего месяца.
Размер пособия по безработице в зависимости от продолжительности пребывания в статусе безработного уменьшается:
- первые 90 календарных дней (3 месяца) – в полном размере;
- 90–180 календарных дней (еще 3 месяца) – 80% от суммы, выплачивавшейся первые 90 дней;
- 180–365 календарных дней (еще полгода) – 70%от суммы, выплачивавшейся первые 90 дней.
Что касается помощи по безработице для лиц, которые на протяжении 12 месяцев (предшествовавших началу безработицы) работали меньше 26 календарных недель, лиц желающих возобновить трудовую деятельность после длительного (более 6 месяцев) перерыва, то она определяется в размере прожиточного минимума, установленного законом. Если упомянутые лица являются инвалидами, то помощь по безработице им не назначается.
Пособие по безработице в США
Для тех граждан, которые считают, что в Украине мало платят безработным или плохо развита система поддержки граждан, стоит ознакомиться с тем, как с этим обстоят дела в США. Там тоже существует департамент по трудоустройству. Однако условия и количество документов для постановки на учет и выплаты пособия значительно строже. Максимальная сумма, на которую может претендовать соискатель — это 46% для мужчин и 49% для женщин, от оклада на последнем месте работы за прошедшие 6 или 12 месяцев (в зависимости от штата).
Чтобы стать претендентом на получение помощи в США, человеку необходимо доказать, что он действительно очень в ней нуждается и других средств к существованию у него нет. Для просящих пособие по безработице предъявляют такие требования:
- стаж работы на одном рабочем месте от 6 до 12 месяцев при условии полного рабочего дня;
- он должен был быть штатным работником и получать минимальный оклад;
- увольнение произошло исключительно по инициативе работодателя, но не из-за нарушения трудовой дисциплины.
Назначенное пособие по безработице будут выплачивать шесть с половиной месяцев (плюс еще 7 или 13 недель в зависимости от штата). Однако, с момента постановки человека на гособеспечение, он обязан раз в неделю приходить в департамент отмечаться. Во время визита соискатель отчитывается о проделанных попытках найти работу самостоятельно. И нельзя отказываться от предложенных вариантов. Только работодатель может отказаться от предложенного ему работника.
По истечении установленного для соцпомощи времени выплаты прекращаются. И человек сам “добывает” себе на жизнь. Поэтому не следует полагаться на безбедное существование безработных в США.
Платят ли налоги с пособия по безработице
Порядка № 847н безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста;пенсионеры по старости или по выслуге лет (в том числе и при досрочном назначении пенсии). Как только гражданину будет назначена пенсия, его снимут с регистрационного учета в качестве безработного;отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в государственных учреждениях службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера;не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации на биржу труда для рассмотрения предложений;не явившиеся в срок, установленный для регистрации в качестве безработных;осужденные по решению суда к исправительным работам, лишению свободы;представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения;занятые трудовой (иной) деятельностью граждане, указанные в статье 2 Закона № 1032−1.
Через сколько дней после увольнения можно встать на биржу
Человек может получить статус безработного как только подаст заявку на биржу, сделать это он может в период от 9 до 12 месяцев, все будет зависеть от того, по каким причинам был уволен. Логично, что чем раньше человек обратится, тем быстрее он получит помощь.
Процедура сбора и подачи документов, а также постановка на биржу предполагает сбор нужных документов. Когда безработный стает на учет, на него заводят личную папку, в которой собраны все необходимые данные как:
- паспортные данные;
- код налогоплательщика;
- информация о дате рождения, ФИО, прописке и месте проживания;
- данные о последнем месте работы, вид работы, а также причина, по которой человек ушел с работы.
Подбор подходящей работы
После того как человек получил статус безработного, ему нужно периодически посещать Центр занятости и консультироваться карьерным советником. Ходить в организацию нужно не реже чем раз в 30 дней, специалист будет назначать время и дату, когда безработный должен прийти. Важно понимать, что работу нужно искать смотря на образование человека, его опыт работы и навыки.
Если за полгода человек не сможет найти подходящую работу по специальности, работники центра могут предложить переквалифицироваться на другую работу, анализируя потребности трудового рынка и актуальность профессии. Если человек получит новое образование, поиски в центре будут осуществляться за двумя профессиями одновременно.
Если человек не найдет работу и откажет два раза, если центр найдет ему подходящую работу, его будет снято с учета, финансовой помощи не будут происходить, но он сможет получать консультации, а в дальнейшем сможет стать повторно на учет после трех месяцев.
Посещать центр необходимо строго по графику, если человек пропустит встречу, ему могут начислить штраф. Причиной по которой человек может не посещать биржу будет его болезнь, уход за ребенком младше 14-ти лет, смерть родственника, судебные разбирательства, военкомат, посещение других важных государственных учреждений.
Какой налог удерживается с пособия по безработице?
Я являюсь сиротой. Сколько процентов подоходного налога удерживается с пособия по безработице в моем случае? У меня сейчас снимают 20%. Правомерно ли это?
По общему правилу (п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ)), при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
Однако в ст. 217 НК РФ содержится перечень доходов, которые налогом не облагаются. К ним, в частности, относятся пособия по безработице.
Порядок выплаты пособия, его размер, основания прекращения выплаты и сокращения размера выплаты установлены Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». В п. 5 ст. 35 данного закона указано, что размер пособия сокращается на 25% на срок до одного месяца в случаях:
— неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
— отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).
Вышеуказанное может быть причиной снижения размера вашего пособия.
Оно представлено ежемесячной выплатой, которая назначается гражданам, не обладающим официальным местом работы. Для этого нужно зарегистрироваться в центре занятости, а также заняться поиском места трудоустройства. Пока человек не работает, он может рассчитывать на материальную помощь от государства. Хотя такая сумма считается не слишком высокой, но она позволяет удовлетворять базовые потребности.
Внимание! Невозможно получать выплату в течение года, так как она назначается на несколько месяцев, в течение которых человек отмечается у работников центра занятости, а также ходит на собеседования.
Размер пособия зависит, какую зарплату получал гражданин на прежнем месте трудоустройства. Поэтому во время расчета учитывается заработок за 3 последних месяцев работы. Но даже если человек получал очень крупную сумму, то он не сможет получать больше предельного максимального значения, которое устанавливается властями. Дополнительно существует минимальный показатель, который выплачивается всем лицам независимо от прошлого размера заработка.
На пособие могут рассчитывать все граждане, поэтому не учитывается, какую должность они занимали на месте трудоустройства. Поэтому деньги выплачиваются бухгалтерам, директорам или продавцам. Особые условия предлагаются предпенсионерам, которые до достижения возраста пенсионера потеряли рабочее место.
Правила оформления пособия
Оно назначается только безработным гражданам, которые самостоятельно обратились к представителям биржи труда для постановки на учет.
Процедура оформления делится на последовательные этапы:
- после увольнения рекомендуется сразу обращаться к работникам центра занятости, выбирая подразделения на основании места проживания, так как придется приходить в выбранный отдел для отметок и получения консультаций по собеседованиям;
- подготавливается пакет документов, содержащий паспорт, заявление по форме учреждения, ИНН и СНИЛС, а также трудовую книжку, включающую информацию о последнем месте трудоустройства;
- чтобы получить множество актуальных предложений по трудоустройству рекомендуется дополнительно передать документы об образовании;
- с прошлого места работы запрашивается справка о доходах, где указывается средний заработок гражданина за последние три месяца;
- бумаги рассматриваются в течение 10 дней, после чего гражданин получает официальный статус безработного.
Далее человек получает выплаты и предложения по трудоустройству. Ему придется регулярно посещать биржу труда для отметок и получения новых направлений на собеседования.
Кого считать тунеядцем
Так как понятия «тунеядство» в законе нет, то по каким критериям будут определять соответствующих людей, неизвестно. Специалисты предлагают сверять данные ФНС и ПФ, но в соседних государствах подобное действие оказалось ошибочным.
Идут только предложения и обсуждения различных инициатив. Официально, пока принят только закон об уплате налога для самозанятых граждан.
Например, в Беларуси данный вариант определения безработных не продумали до конца. Это привело к серьезным сбоям, и уведомления о выплате налогов на тунеядство были отправлены многим гражданам, имеющим официальную работу.
О налогах в Беларуси можно прочитать пройдя по данной ссылке.
Тунеядцами считаются люди, которые не имеют официальных источников дохода. Но в связи с тем, что подавляющее большинство россиян получает зарплату в конверте, под определение «тунеядец» они попадают автоматически.
В СМИ недавно промелькнула информация о том, что власть заинтересовали самозанятые граждане. Речь идет о тех, кто неофициально оказывает различные услуги: разрабатывает сайты, пишет тексты и пр., не открыв для этого ИП и не уплатив налоги.
Для этой категории лиц уже ввели налог на самозанятых, который составляет 4% и не требует открытия ИП.
Преимущества официального оформления самозанятости
Конституция предоставляет гражданам по своему усмотрению использовать способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34), исходя из этого формируются налоги на безработных и самозанятых граждан РФ и принципы их взимания. Расчет и перечисление требуемых сумм в рамках налогообложения экономических субъектов возлагаются:
- на налогового агента (в условиях трудовых отношений) — отчисления делает юрлицо или ИП за работника;
- на физическое лицо — гражданин исчисляет и уплачивает налог самостоятельно.
Раньше определение «самозанятые лица» использовалось для обозначения граждан, самостоятельно осуществляющих экономическую деятельность и уплачивающих налоги. К ним относились обеспечивающие себя работой:
- индивидуальные предприниматели (далее — ИП);
- адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой;
- иные граждане, которые выполняют работы или оказывают услуги по гражданско-правовым договорам.
Размер выплат в различных ситуациях
Сумма пособия может быть различной, его размер зависит от обстоятельств прекращения действия трудового договора и средней заработной платы работника за последний год перед увольнением:
- при ликвидации предприятия или сокращении его штатов пособие равно месячной зарплате. Если же гражданин не смог трудоустроиться в течение 2 месяцев, то ему положена еще одна выплата – в размере 2 месячных зарплат. При расторжении договора с сезонным работником, ему положено пособие в сумме 2-х недельного заработка. Выходное пособие предусмотрено, если трудовой договор был заключен между гражданином и организацией. Если же договор был заключен с ИП, то работнику положены только те выплаты, которые прописаны в трудовом договоре. При их отсутствии выходное пособие при увольнение в связи с ликвидацией организации, не выплачивается;
- при расторжении трудового договора в связи с невозможностью работником выполнять свои служебные обязанности по состоянию здоровья, работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере заработка данного работника за 2 недели;
- при увольнении в связи с призывом на срочную военную службу, в связи невозможностью переезда в иной населенный пункт по производственной необходимости гражданину выплачивается пособие в сумме 2-х недельной заработной платы.
Источник финансирования и кто выдаёт?
Согласно закону РФ от 19.04.91 N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», выплаты безработным финансируются за счет денежных средств из федерального бюджета. Также по решению властей субъектов РФ пособие может выплачиваться за счёт средств из бюджета регионов.
Ко всему прочему, дополнительные денежные средства могут быть получены из различных внебюджетных источников. Сами средства гражданам выплачивают органы Службы занятости.
Стоит знать, что социальная помощь доступна лишь если гражданин проходит перерегистрацию. Даты устанавливают работники Службы занятости, но обычно перерегистрация происходит дважды в месяц. Если гражданин не пришел в назначенный день, то с большой вероятностью выплаты средств будут приостановлены или, в крайнем случае, отменены.