Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Актуальные вопросы пенсионного обеспечения лиц осужденных к лишению свободы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета. Пенсионное удостоверение осужденного, которое хранится в его личном деле, выдается ему на руки в день освобождения.
Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» могут быть назначены следующие виды выплат:
- Социальная пенсия. Назначается инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалидам с детства, не имеющим права на трудовую пенсию либо пенсию по инвалидности; детям-инвалидам; детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, не имеющим права на пенсию по случаю потери кормильца; гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно) и не имеющим права на трудовую пенсию; гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины) и не имеющим права на получение трудовой пенсии;
- трудовая пенсия по старости. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа;
- трудовая пенсия по инвалидности. Устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по индивидуальным показаниям;
- трудовая пенсия по случаю потери кормильца;
- надбавки, в том числе на нетрудоспособных иждивенцев (например, детей, независимо от того, что родитель с ребенком не проживает).
Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 11.07.2011). Исправительное учреждение должно перечислять в ПФР страховые взносы по выплатам, которые производятся привлеченным к труду осужденным. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.
Нетрудоспособным гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Пенсия по старости назначается пожизненно, пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Различия в правовой природе и сущности указанных видов пенсий обусловливают и разный характер обязанностей государства по отношению к тем, кто приобрел право на их получение. Трудовые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной.
При обращении в орган социальной защиты населения за назначением пенсии бывшему осужденному понадобится справка о среднемесячной заработной плате установленного образца. Данная справка выдается органами Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Факт постановки на учет (регистрации) в системе государственного пенсионного страхования подтверждается страховым свидетельством, которое выдается на руки освобождаемому из мест лишения свободы. Страховой номер индивидуального лицевого счета в этой системе также содержится в страховом свидетельстве.
В том случае, если заработок приходится на период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками с места работы. Поэтому при освобождении бывшему заключенному следует обратиться за соответствующей справкой в том случае, если он рассчитывает использовать для исчисления пенсии период до постановки на индивидуальный (персонифицированный) учет.
Освободившийся из мест лишения свободы пенсионер должен обратиться в районное (городское) подразделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства или месту пребывания с заявлением о выплате ему пенсии. Одновременно он представляет справку об освобождении из мест лишения свободы и документ о регистрации, выданный органами регистрационного учета.
В каких случаях назначают государственную пенсию по случаю потери кормильца
Пенсия является вариантом государственной поддержки и выплачивают помощь в разных случаях и различных суммах, в соответствии с законодательными порядками. Пенсию получают различные категории физических лиц. Наиболее распространенный вариант помощи – выплата страховой денежной суммы по старости либо в связи с инвалидностью. Также предусмотрено начисление пенсии за выслугу лет.
Данный вид пенсии, относящейся к категории по потере кормильца, является ежемесячной финансовой помощью всем членам семьи, которые потеряли человека, ранее приносившего доход. Если человек умер, а у него на иждивении находились родственники, то им предусмотрено начисление финансовой помощи. Существует несколько вариантов начисления финансовой помощи, в зависимости от сложившейся ситуации.
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
В Российской Федерации военнослужащим, а также членам их семей в определенных случаях положены государственные выплаты.
Среди них особое место занимает пенсия по потере кормильца, так как в отличие от остальных она выплачивается родственникам в случае смерти военнослужащих.
Право на военную выплату имеют родители, дети (как совершеннолетние, так и несовершеннолетние), вдова военнослужащего и, в некоторых случаях, другие лица.
Однако не все члены семьи умершего могут оформить данную пенсию; для того чтобы ее установили необходимо соответствовать нескольким условиям.
Также при наличии некоторых обстоятельств родственникам умершего данный вид выплаты может быть установлен на льготных условиях, что позволяет им оформить ее раньше общеустановленного пенсионного возраста в РФ. Одним из таких обстоятельств является наличие у получателя на иждивении ребенка младше восьми лет.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца: когда назначается
Пенсия по потере кормильца – форма государственной поддержки семьям, потерявшим одного из членов. Получить выплату могут не только дети, но и другие недееспособные родственники, находившиеся на полном иждивении у усопшего. Однако, наиболее часто данное понятие все же соотносят с несовершеннолетними, у которых умер отец или мать. После кончины близкого родственника, финансовые затраты ложатся на плечи одного родителя. Выплаты в виде пенсии позволят снизить материальную нагрузку в целом.
Пенсия по потере кормильца подразделяется на три вида:
- Страховая.
- Социальная.
- Государственная.
Страховые выплаты назначаются в том случае, если умерший имел минимальный страховой стаж работы. От него будет напрямую зависеть размер выплаты. Расчет происходит аналогично расчету пенсии по старости.
Условия получения страховой пенсии по потере кормильца
Право на получение страховых пенсионных выплат по потере кормильца возникает сразу же после смерти близкого родственника. У потенциального получателя выплат на руках должно иметься свидетельство о смерти и документы, доказывающие родство (свидетельство о рождении). Родственникам, находящимся на иждивении, необходимо предоставить документы об инвалидности и доказательства финансовой зависимости от умершего.
В перечень документов, необходимых для оформления выплат, могут войти:
- Копии паспорта официального представителя ребенка.
- Справка из учебного учреждения и копия договора.
- Справка из ЗАГСа о заключении или расторжении брака.
При оформлении пенсии нередко случаются ситуации, когда одна из сторон препятствует оформление выплат другой, за счет отказа в предоставлении справки о смерти. Выход из нее – обращение в ЗАГС, оформивший документ с просьбой выдать дубликат. Отказать в данном действии не смогут, если будет доказано родство умершего с ребенком или другим родственником.
Если ребенок не был зарегистрирован на отца, мать вполне может подать иск в суд для установления отцовства. Данная процедура достаточно тяжелая, однако она даст право на получение пенсионных выплат. Определение отцовства может осуществляться на основе свидетельских показаний или теста ДНК, проведенных с использованием материалов, полученных от близких родственников (бабушки, дедушки и пр.).
Потеря одновременно двух родителей автоматически делает детей наиболее социально незащищёнными. Как никто другой они нуждаются в государственной поддержке. До 2018 года статус потерявших кормильца не могли оформить дети, чьи родители числились без вести пропавшими. В настоящее время они имеют право получать пенсионное обеспечение наравне с другими категориями детей-сирот. Такими детьми могут считаться несовершеннолетние, потерявшие родителей не только в результате их смерти, но и те у которых они:;
- были лишены родительских прав или утратили дееспособность;
- неизлечимо больны и не могут заботиться о детях.
Правовые особенности и виды пенсий
У иждивенцев право на начисление компенсаций наступает по причине смерти кормильца или при признании решением суда человека безвестно отсутствующим или умершим. Термин потеря кормильца подразумевает, что из-за смерти главы семьи, который содержал иждивенцев, больше некому предоставлять последним материальную и иную помощь. Государство гарантирует этой категории граждан определенные виды денежных дотаций.
Виды компенсационных возмещений зависят от того, кому платят пенсию по потере кормильца, с учетом правового статуса покойного.
- Например, родственникам скончавшихся военнослужащих, гражданам, которые пострадали от техногенных аварий или радиационного воздействия, членам семей космонавтов назначается госпенсия.
Если покойный имел статус военнослужащего, то условия получения пенсии по потере кормильца, регулируются нормами двух нормативно-правовых актов: ФЗ за № 4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих»; ФЗ за № 166 «Закон о государственном пенсионном обеспечении».
- Если покойный кормилец застрахован программой обязательного пенсионного страхования, то при наступлении страхового случая — смерти — иждивенцам положена страховая пенсия.
Перечень лиц, кому дают страховую пенсию по потере кормильца, регулируется ФЗ за № 400 «О страховых пенсиях» и ФЗ за №167 «Об обязательном пенсионном страховании РФ».
Условием, при котором возникает право на этот вид выплат, является подтверждение страхового стажа.
- Когда покойный кормилец не обладал конкретным правовым статусом или правовой статус не подтвержден требуемым способом, нетрудоспособным родственникам положена соцпенсия. К категории физлиц, кому назначается социальная пенсия по потере кормильца, относятся также те, кто совершил уголовное преступление в отношении кормильца, из-за которого наступила смерть последнего (ст. 10 ФЗ за №400). С 2018 года введена норма, которая дает право на соцпенсию детям, чьи оба родителя не установлены. Благодаря устранению подобного пробела в законодательстве, эта категория детей сейчас находится в одном правовом поле, что и дети, которые потеряли родителей.
по случаю потери кормильца.
Пенсия за выслугу лет
Согласно статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон от 12.02.1993 № 4468-1) право на пенсию за выслугу лет имеют лица:
имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) службе в органах внутренних дел, … и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более в льготном исчислении (пункт «а»).
уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, … и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (пункт «б»).
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах (статья 14 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):
лицам, имеющим выслугу в льготе 20 лет и более — за выслугу 20 лет 50 % соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 %, но не более 85% этих сумм (пункт «а»).
лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба: за общий трудовой стаж 25 календарных лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 % указанных сумм денежного довольствия.
Пенсия по инвалидности
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 Закона от 12.02.1993 № 4468-1, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы (статья 19 Закона).
Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах (статья 22 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):
инвалидам вследствие военной травмы 1 и 2 групп — 85 %, 3 группы- 50% соответствующих сумм денежного довольствия;
инвалидам, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, 1 и 2 групп — 75%, 3 группы — 40% соответствующих сумм денежного довольствия.
Пенсия по случаю потери кормильца
Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии (статья 28 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах (статья 36 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):
семьям лиц, умерших вследствие военной травмы или являвшимися инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери, — 50% соответствующих сумм денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи.
семьям лиц, умерших вследствие причин, не связанных с исполнением служебных обязанностей — 40% на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Пособие по потере кормильца семьям военнослужащих
Семьи матросов, а также старшин, солдат срочной и контрактной службы, старшин и прочих по факту военной травмы будут получать 200% от соцпенсии, то есть 10068 руб.
Пенсия по потере кормильца исправно выплачивается государством всем, кому она положена. Выплачивается она до того момента, пока человек, получающий ее, не обретет трудоспособность.
Срок для подачи заявления длительный и даже если человек узнал о своей возможности не сразу после гибели кормильца, у него достаточно времени, чтобы подать заявление и получить все выплаты.
Поэтому не отчаивайтесь сильно по поводу материальных трудностей после потери кормильца. Выплаты государство, конечно, делает небольшие, но совсем без обеспечения вы не останетесь.
Каждый сам распоряжается своими возможностями, когда берет кредит или отправляется за положенными компенсациями в государственные инстанции. Все в ваших руках.
Порядок и сроки выплаты
Пенсия по потере кормильца назначается с 1-го числа месяца, в котором было подано заявление в ПФР, но не ранее даты возникновения права на получение выплат. Такой вид выплаты устанавливается на весь период нетрудоспособности получателя — то есть до 18 лет или до 23, если ребенок получает образование по очной форме.
Выплата пенсии производится за текущий месяц по месту нахождения выплатного дела:
- по месту жительства ребенка;
- по месту жительства законного представителя (опекуна, попечителя);
- по месту нахождения образовательного учреждения в случае нахождения в нем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Способ получения пенсии и организацию по доставке пенсии (на дому, через почту, банк или другую организацию) пенсионер выбирает сам, обратившись с заявлением в отделение Пенсионного Фонда.
Страховая пенсия назначается родственникам кормильца, если они находились у него на иждивении и нетрудоспособны, так как:
- имеют инвалидность;
- не достигли 18 лет;
- учатся на очном отделении, но не достигли 23 лет;
- ухаживают за ребенком, сестрой, братом, внуком умершего кормильца, которым не исполнилось 14 лет;
- достигли возраста: женщины — 60, мужчины — 65 лет.
Наличие нахождения на иждивении у кормильца родственников, ухаживающих за ребенком, сестрой, братом, внуком умершего, которым не исполнилось 14 лет, является необязательным условием для получения пенсии.
Факт иждивения для несовершеннолетних детей кормильца подтверждать не нужно. Все остальные родственники должны предоставить справку, что они находились на иждивении у умершего, либо доказать факт иждивения в суде.
Как только не стало кормильца, обращайтесь за пенсией, ее начнут платить со дня подачи заявления.
Если написали заявление на пенсию, когда после смерти прошло:
- менее 12 месяцев, то выплатят за предыдущие месяцы;
- более 12 месяцев, пособие выплатят только за 12 предыдущих месяцев, независимо от того, сколько времени прошло после смерти кормильца.
Как только родственник, получающий пенсию, стал трудоспособен, например, ему исполнилось 18 лет, выплаты прекращают.
Если пенсия назначается родственникам до наступления пенсионного возраста, либо, если инвалидность выдана на пожизненный срок, то и выплаты будут бессрочными.
Пенсия будет государственной и выплачивается семьям:
- военных, служащих по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
- семьям, кормилец в которых пострадал в результате радиационной или техногенной катастрофы;
- семьям космонавтов.
Для разных категорий кормильцев устанавливаются разные выплаты.
Государственная выплачивается иждивенцам умершего военнослужащего, если он погиб:
- в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;
- не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
- в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания.
Страховая пенсия назначается родственникам кормильца, если они находились у него на иждивении и нетрудоспособны, так как:
- имеют инвалидность;
- не достигли 18 лет;
- учатся на очном отделении, но не достигли 23 лет;
- ухаживают за ребенком, сестрой, братом, внуком умершего кормильца, которым не исполнилось 14 лет;
- достигли возраста: женщины – 60, мужчины – 65 лет.
Наличие нахождения на иждивении у кормильца родственников, ухаживающих за ребенком, сестрой, братом, внуком умершего, которым не исполнилось 14 лет, является необязательным условием для получения пенсии.
Факт иждивения для несовершеннолетних детей кормильца подтверждать не нужно. Все остальные родственники должны предоставить справку, что они находились на иждивении у умершего, либо доказать факт иждивения в суде.
Как только не стало кормильца, обращайтесь за пенсией, ее начнут платить со дня подачи заявления.
Если написали заявление на пенсию, когда после смерти прошло:
- менее 12 месяцев, то пенсию выплатят за предыдущие месяцы;
- более 12 месяцев, пособие выплатят только за 12 предыдущих месяцев, не зависимо от того, сколько времени прошло после смерти кормильца.
Что такое военная пенсия по случаю утери кормильца
Для целей назначения пенсии кормильцем признается лицо, которое содержит членов семьи (иждивенцев). После его смерти иждивенцы утрачивают единственный источник дохода. Поэтому государство гарантирует им выплаты (пенсию) до тех пор, пока они не восстановят трудоспособность, не начнут получать свой доход.
Пенсионное обеспечение в МО РФ также предусматривает выплаты по факту потери кормильца. При этом кормильцем будет лицо, которое получало денежное довольствие за прохождение службы или пенсию после ее завершения. В круг граждан, чей уход из жизни дает пенсионные права, входят:
- офицеры;
- солдаты и иные категории контрактников, не имеющих офицерского звания;
- курсанты военных ВУЗов;
- призывники по всем должностям и званиям (солдаты, сержанты, старшины, матросы).
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
До начала 2023 года для начисления помощи претендующим на получение пенсии необходимо обратиться в ПФР, выбрав наиболее удобный способ:
- личное посещение регионального центра ПФР;
- доставка заявления и документов по почте;
- онлайн обращение через сайт ПФР;
- оформление в личном кабинете на портале Госуслуг.